Решение от 12 октября 2025 г. по делу № А58-6897/2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-6897/2025
13 октября 2025 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 29.09.2025

Полный текст решения изготовлен 13.10.2025


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Гуляевой А. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Саввиной С.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Восточно-Сибирского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ТИТАН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора от 17.04.2017 №РВУ-4-1

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 по паспорту, доверенности №01-10-6876/К от 26.12.2024 со сроком действия по 31.12.2025.

от ответчика: не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

Восточно-Сибирское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТИТАН" о расторжении договора пользования рыбоводным участком от 17.04.2017 №РВУ-4-1.

В материалы дела от ответчика поступило заявление о признании иска от 08.09.2025.

Суд в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщает к материалам дела поступившие документы.

Истец не возражает относительно завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания суда первой инстанции.

Ответчиком возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, окончания предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания суда первой инстанции не направлены.

Учитывая отсутствие возражений со стороны участвующих в деле лиц в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом положений пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2024 N 12 "О подготовке дела к судебному разбирательству" завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции, о чем выносит протокольное определение.

Представитель истца поддерживает исковые требования.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

17.04.2017 между Ленским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (переименовано в Восточно-Сибирское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) (истец, управление) и обществом с ограниченной ответственностью «Титан» (ответчик, пользователь) заключен договор пользования рыбоводным участком № РВУ-4-1.

Согласно пункту 1.1 договора Управление предоставляет, а Пользователь принимает во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) рыбоводный участок (далее именуется - рыбоводный участок);

Наименование, местоположение, границы, Минимальный объем объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка, площадь рыбоводного участка, а также ограничения, связанные с использованием рыбоводного участка приведены в Приложении № 1 к настоящему Договору (пункт 1.1.1 договора).

Географическая карта(схема) рыбоводного участка приведена в Приложении № 2 к настоящему Договору (пункт 1.1.2 договора).

Основанием, определяющим изъятие объектов аквакультуры из водного объекта в границах рыбоводного участка, является акт выпуска (пункт 1.2 договора).

Сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры: Технические средства, необходимые для осуществления аквакультуры объектов аквакультуры, указанных в пункте 4 настоящего извещения (пункт 1.3 договора).

Мероприятия, которые относятся к рыбохозяйственной мелиорации и осуществляются Пользователем.

Изъятие хищных видов и малоценных видов водных биоресурсов, перечень которых утверждён в установленном порядке (пункт 1.4 договора).

В соответствии  с пунктом 2.4 договора ответчик обязан:

- соблюдать законодательство Российской Федерации в области, рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов, в области аквакультуры (рыбоводства), водного, земельного, гражданского, санитарно- ветеринарного, природоохранного законодательства Российской Федерации, а также условия настоящего Договора;

- не допускать ухудшения среды обитания водных биологическихресурсов;

- осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов;

- содержать рыбоводный участок в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществлять учет разводимых, содержащихся, выращиваемых, выпускаемых и изымаемых объектов аквакультуры (рыбоводства), а также учет объема прилова водных биологических ресурсов, на рыбоводном участке;

- прилов водных биологических ресурсов, при осуществлении аквакультуры (рыбоводства), обитающих в границах рыбоводного участка и не являющихся объектами аквакультуры на данном участке, не должен превышать прилов водных биологических ресурсов, установленный правилами рыболовства для соответствующего рыбохозяйственного бассейна;

- предоставлять в установленном законодательством Российской Федерацией порядке статистическую отчетность об объемах изъятия объектов аквакультуры (рыбоводства) и объемов прилова водных биологических ресурсов;

- предоставлять в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (рыбоводства). Ежеквартально представлять в Управление сведения из журнала изъятияобъектов аквакультуры (рыбоводства);

- предоставлять по запросу Управления информацию, касающуюся деятельности Пользователя по выполнению условий Договора;

- обозначать границы рыбоводного участка специальными знаками, указывающими на принадлежность участка Пользователю;

- осуществлять за счет собственных средств содержание и охранурыбоводного участка;

- осуществлять беспрепятственный допуск на рыбоводный участок должностных лиц Управления по их первому требованию;

- в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также извещать в 10-дневный срок Управление о причинении такого вреда (ущерба);

- использовать рыбоводный участок в полном соответствии с условиями    настоящего    Договора    и    положениями    действующего законодательства российской Федерации, регламентирующими взаимоотношение Сторон в рамках Договора;

- использовать рыбоводный участок в установленных границах.

Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует по «16» апреля 2042 года (пункт 4.1 договора).

Пунктом 5.4. договора установлено, что настоящий договор подлежит досрочному расторжению в соответствии с гражданским законодательством в одностороннем порядке по требованию Управления в случае использования Пользователем рыбоводного участка с нарушением требований федеральных законов или неосуществления Пользователем в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной настоящим Договором, с момента установления федеральным органом исполнительной власти факта неосуществления указанной деятельности.

Истец указывает, что в нарушение пунктов 2.4.7-2.4.9 договора, с 2020 года ответчик не предоставил информацию о выполнении договорных обязательств. Акты о выпуске водных биоресурсов в рыбоводный участок в рамках исполнения обязательств по договорам не предоставил, что свидетельствует о невыполнении деятельности по рыбоводству (аквакультуре).

23.08.2022      за исх. 01-10-3756/В в связи с выявлением факта неосуществления деятельности ответчику внесено предложение о расторжении договора по соглашению сторон.

06.02.2023 за 01-10-632/Т, 12.03.2024 № 01-10-1258/К, 13.05.2024 № 01-03-2321/Т ответчику направлены требования о выполнении условий договора пользования рыбоводными участками. Указанные требования остались без ответа и рассмотрения со стороны ответчика.

Поскольку ответчик требования истца не удовлетворил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему выводу.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 148-ФЗ) по договору пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (далее - договор пользования рыбоводным участком), собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 10 настоящего Федерального закона) во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Согласно пункту 5 статьи 2 Закона N 148-ФЗ под рыбоводным участком понимается водный объект и (или) его часть, участок континентального шельфа Российской Федерации, участок исключительной экономической зоны Российской Федерации, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Пунктом 1 статьи 12 Закона N 148-ФЗ установлено, что товарная аквакультура (товарное рыбоводство), в том числе марикультура, является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству.

Видами товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) являются: пастбищная аквакультура; индустриальная аквакультура; прудовая аквакультура (часть 2 статьи 12 Закона N 148-ФЗ).

Пастбищная аквакультура осуществляется на рыбоводных участках в отношении объектов аквакультуры, которые в ходе соответствующих работ выпускаются в водные объекты, где они обитают в состоянии естественной свободы (часть 4 статьи 12 Закона N 148-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 12 Закона N 148-ФЗ при осуществлении пастбищной аквакультуры подтверждением выпуска объектов аквакультуры в водный объект и основанием для изъятия объектов аквакультуры из водного объекта является акт выпуска. Акт выпуска подписывается уполномоченными представителями рыбоводного хозяйства, осуществляющего выпуск, уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (только при осуществлении пастбищной аквакультуры во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в отношении анадромных видов рыб (тихоокеанских лососей), а также органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления. В акте выпуска указываются дата и место выпуска объектов аквакультуры в водный объект, сведения о видовом составе объектов аквакультуры, объем выпущенных объектов аквакультуры, а также объем подлежащих изъятию объектов аквакультуры, который рассчитан на основании методики, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сроки их изъятия.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Закона N 148-ФЗ договор пользования рыбоводным участком подлежит досрочному расторжению в соответствии с гражданским законодательством в одностороннем порядке по требованию собственника рыбоводного участка в случае использования рыбоводного участка с нарушением требований федеральных законов или неосуществления рыбоводным хозяйством в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, с момента установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти факта неосуществления указанной деятельности.

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 148-ФЗ договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом объектов аквакультуры и рыбоводных участков, регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой это допускается настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В рассматриваемом случае основанием для досрочного расторжения спорного договора послужило неисполнение ответчиком условий, предусмотренных договором.

Факт допущенных нарушений ответчиком не оспорен.

В ходе рассмотрения дела ответчик не представил суду доказательств факта осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Ответчик признал исковые требования истца в полном объеме; подтверждает, что осознает все последствия признания иска и заверяет, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном данной статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Согласно частям 3, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Поскольку признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным признание ответчиком иска принять.

Признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения арбитражным судом требований истца в силу части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что признание иска выражает действительную волю ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, последнее было принято судом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно абз. второму пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

С учетом результатов рассмотрения дела, госпошлина в размере 15 000 руб. (30% от 50 000 руб.) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Расторгнуть договор пользования рыбоводным участком №РВУ-4-1 от 17.04.2017, заключенный между Восточно-Сибирским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "ТИТАН" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТИТАН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину  в размере 15 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).


Судья

                      А. В. Гуляева