Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А27-5132/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-5132/2020
город Кемерово
30 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 марта 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Бондаренко С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Юргинская ТЭЦ», г. Юрга Кемеровской обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Индустрия», г. Юрга Кемеровской обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: общество с ограниченной ответственностью «Юргинская энергетическая компания», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 005 639 руб. 35 коп.

при участии:

от истца – ФИО2, представитель, доверенность от 01.01.2021 №6/2021, паспорт;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 01.10.2018 б/н, паспорт; исполнительный директор ФИО4, решение от 30.08.2018 №11, паспорт;

от третьего лица – не явились.

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Юргинская ТЭЦ» (далее – ООО «Юргинская ТЭЦ», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой-Индустрия» (далее – ООО «Ремстрой-Индустрия», ответчик) о взыскании 1 005 639 руб. 35 коп. задолженности по договору теплоснабжения №2 от 01.12.2019 за декабрь 2019 года (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Определением от 10.03.2020 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Юргинская энергетическая компания» (далее – ООО «ЮРЭК», третье лицо).

Протокольным определением от 12.02.2021 судебное заседание отложено на 23.03.2021.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте настоящего судебного заседания, явку представителя не обеспечило. В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате отопления и горячей воды по договору теплоснабжения № 2 от 01.12.2019 за период декабрь 2019 года.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что договор теплоснабжения №2 от 01.12.2019 между истцом и ответчиком находится в стадии заключения. Дело №А27-9744/2020 по иску ООО «Ремстрой-Индустрия» к ООО «Юргинская ТЭЦ» о согласовании условий договора находится на рассмотрении в арбитражном суде. Сослался на поставку истцом ресурса ненадлежащего качества. Поскольку качество поставленного ресурса в спорный период не соответствовало требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, ООО «Ремстрой-Индустрия» произвел расчеты количества поставленного ресурса за спорный период с учетом его качества и направил в адрес третьего лица претензию, с требованием откорректировать выставленную сумму с учетом параметров качества ресурса.

В письменных дополнениях, представленных в настоящем судебном заседании, ответчик указал, что ООО «Юргинская ТЭЦ», являясь единой теплоснабжающей организацией в г. Юрге, занимает доминирующее положение в теплоснабжении города. Истец, не считая котельные, обслуживающие частный сектор города, является единственным объектом теплоснабжения г. Юрга. В спорный период истец поставлял в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, коммунальный ресурс для нужд отопления пониженного качества, путем н соблюдения температурного графика, включенного в составе актуализированной схемы г. Юрга и утвержденной постановлением главы города. Снижение температуры теплоносителя относительно утвержденного температурного графика приводит к снижению температуры в жилых помещениях. Ответчиком был представлен расчет по Приложению №1 правил №808, арифметическую верность которого представитель истца подтвердила.

Возражая на доводы ответчика, истец в возражениях указал, что ООО «Ремстрой-Индустрия» не представлено доказательств фиксации факта нарушения ресурсоснабжающей организацией правил предоставления коммунальных услуг в спорный период, в связи с чем, не представляется возможным установить несоответствие поставленной истцом тепловой энергии и теплоносителя температурным параметрам и наличия оснований для снижения размера платы за данную поставку. Сторонами не составлялись акты проверки качества поставляемой тепловой энергии в соответствии с пунктом 124(13) Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлялось ходатайство в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о назначении судебной экспертизы для разрешения следующего вопроса: каков размер величины снижения размера платы за тепловую энергию по домам с ОДПУ за период декабрь 2019 года, предусмотренного в приложении №1 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»?

В связи с тем, что ответчиком, по предложению суда, был представлен альтернативный расчет по Приложению №1 правил №808, а также уточняющий контррасчет снижения платы за некачественный ресурс применительно к п. 15 Приложения №1 Правил №354, необходимость в проведении экспертизы отпала, ответчиком был заявлен отказ от ранее заявленного ходатайства о назначении экспертизы по данному делу.

В настоящем судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения по иску. На предложение суда о проведении экспертизы, представители сторон заявили отказ.

Исследовав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, судом установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Юргинская ТЭЦ», являющееся единой теплоснабжающей организацией на территории Юргинского городского округа, направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой – Индустрия» (Управляющая компания на территории Юргинского городского округа) проект договора теплоснабжения №2 от 01.12.2019 года, который был подписан Управляющей компанией с протоколом разногласий и возвращен теплоснабжающей организации.

ООО «Юргинская ТЭЦ» письмом исх. №43 от 24.01.2020 вернуло подписанный и скрепленный печатью протокол разногласий к договору теплоснабжения от 01.12.2019года №2 (1 экземпляр) с протоколом согласования разногласий.

Поскольку разногласия между управляющей компанией и единой теплоснабжающей организацией не были урегулированы в ходе переговоров, истец обратился в суд с иском об урегулировании возникших между сторонами разногласий при заключении договора теплоснабжения.

Решением суда от 22.01.2021 по делу №А27-9744/2020 разногласия сторон урегулированы, в том числе с учетом согласованных сторонами пунктов договора. На дату рассмотрения настоящего спора решение суда №А27-9744/2020 в законную силу не вступило.

Как следует из искового заявления, объем коммунальных услуг в многоквартирных домах определяется в соответствии с пунктом 21 «Правил обязательных при заключении управляющей организации или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утв. Проставлением Правительства №124 от 14.02.2012.

Расчет стоимости отпущенной тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение за декабрь 2019 года произведен по тарифу, установленному Постановлением Региональной энергетической комиссией Кемеровской области от 28.11.2019 №481.

Выставленный ООО «Ремстрой-Индустрия» универсально-передаточный акт от 31.12.2019 №745 на сумму 10 053 636 руб. 13 коп. не оплачен в полном объеме. Как следует из резолюции исполнительного директора ООО «Ремстрой-Индустрия» ФИО4 на УПД сумма недогрева составляет 1 005 639 руб. 35 коп., сумма к оплате 9 047 996 руб. 78 коп.

Сумма в размере 9 047 996 руб. 78 коп. была оплачена ООО «Ремстрой-Индустрия», неоплаченной является сумма 1 005 639 руб. 35 коп.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил в полном объеме стоимость поставленных коммунальных ресурсов, на претензии истца ответ не представил, истец обратился в арбитражный суд с исковыми заявлениями о взыскании 1 005 639 руб. 35 коп. за декабрь 2019 года.

Рассмотрев заявленные исковые требования, суд отказывает в иске по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств, по общему правилу, не допускается.

В силу статей 539, 544 ГК РФ абонент по договору теплоснабжения обязуется оплачивать принятую энергию, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (часть 1 статьи 542 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.

Требования к качеству предоставления коммунальных услуг жителям многоквартирных жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил № 354, отопление, это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к Правилам № 354, то есть: обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила, обязательные при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, и являются обязательными к применению во взаимоотношениях между истцом и ответчиком.

В силу пункта 18 Правил № 124, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются следующие условия: а) условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем); б) порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги.

Законодательство не устанавливает параметров качества тепловой энергии в точке поставки и не обязывает согласовывать температурный график на границе ответственности.

В то же время в силу требований Правил № 354, коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги.

Следовательно, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга. Подпунктом «д» пункта 22 Правил № 124 предусмотрено, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами № 354.

В пункте 98 Правил № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Пунктом 101 Правил № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к данным Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к указанным Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Так, в соответствии с пунктом 15 приложения № 1 к Правилам № 354, допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается; за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Уменьшение стоимости некачественного ресурса в порядке, установленном в приложении № 1 к Правилам № 354, согласуется с положениями статьи 542 ГК РФ, поскольку при нарушении ресурсоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству поставленного энергоресурса, последняя вправе получить от абонента оплату за этот ресурс в размере стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Для целей проведения перерасчета платы за коммунальный ресурс необходимо установление факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества для потребителей.

Как уже было сказано выше, согласно пункту 15 приложения № 1 к Правилам, необходимым фактором для квалификации коммунальной услуги как некачественной является температура внутри жилого помещения.

Порядок установления фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен главой 10 Правил № 354. В пункте 108 Правил № 354 предусмотрена обязанность ответчика при получении жалобы от потребителя на качество соответствующей коммунальной услуги уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс, о дате и времени проведения проверки, что не отменяет возможность установления факта поставки некачественного коммунального ресурса, в том числе по данным общедомового прибора учета.

В связи с этим при поставке некачественного ресурса исполнитель коммунальных услуг вправе требовать от РСО снижения платы за него применительно к пункту 15 приложения №1 к Правилам N 354 (с учетом вступления в силу специального порядка, предусмотренного приложением N 1 к Правилам № 808, только с 01.06.2019), то есть в объеме, соразмерном снижению размера платы за коммунальную услугу по отоплению - за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам №354, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Ответчиком представлен расчет снижения платы за некачественный ресурс, применительно к пункту 15 Приложения №1 Правил №354 (с учетом вступления в силу специального порядка, предусмотренного приложением №1 к Правилам №808, только с 01.06.2019). Сумма контррасчета за некачественный ресурс для оказания коммунальной услуги отопления составила 1 070 833 руб. 55 коп.

В подтверждение факта оказания услуг ненадлежащего качества ответчиком представлены данные единой диспетчерской службы города Юрги за период с 01.12.2019 по 31.12.2019; данные о среднесуточной температуре наружного воздуха за период с 01.12.2019 по 31.12.2019; данные общедомовых приборов учета; претензия ответчика в адрес истца о возврате выставленного счета-фактуры с просьбой Управление жилищно-коммунального хозяйства города Юрги о принятии мер на устранение причин подачи коммунального ресурса ненадлежащего качества.

Истцом данные обстоятельства не опровергнуты.

Учитывая, что факт поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества подтвержден материалами дела, наличие отказа истца от представления расчета, согласно Приложения №1 Правил №808, а также отказа сторон от проведения экспертизы на соответствие качества поставленного ресурса, суд приходит к выводу к выводу об отсутствии на стороне ответчика спорной задолженности перед ресурсоснабжающей организацией.

Исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья С.С. Бондаренко