Решение от 10 августа 2025 г. по делу № А43-14192/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-14192/2025

г.Нижний Новгород 11 августа 2025 года

Дата изготовления решения в виде резолютивной части 25 июля 2025 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр дела 54-325)

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Управления Росреестра по Нижегородской области о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в деле потерпевшего - ФИО2

без вызова сторон

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Управление Росреестра по Нижегородской области (далее - заявитель, Управление) с заявлением о привлечении о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее - ответчик, ФИО1) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением от 21.05.2025 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на заявление, в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик представил письменный отзыв на заявление в котором просил в удовлетворении требований заявителю отказать.

Управление представило возражения на отзыв ответчика.

Представленные сторона документы размещены на сайте Арбитражного суда Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

На основании статей 226, 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

25.07.2025 вынесено решение в виде резолютивной части.

01.08.2025 от арбитражного управляющего поступило ходатайство об изготовлении полного текста решения.

Ходатайство заявителя рассмотрено и на основании части 2 статьи 229 АПК РФ подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Нижегородской области ФИО3 по результатам административного расследования ( № 20075225), проведенного в отношении арбитражного управляющего ФИО1 при исполнении ей обязанностей финансового управляющего должника ФИО4 и при

непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, установил следующее.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 14.02.2020 по делу № А43-23439/2019 ФИО4 (ИНН <***>) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО1

В деятельности ФИО1 по проведению процедуры банкротства ФИО4 Управлением выявлены нарушения, которые заключаются в следующем.

1). Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16.08.2021 по делу № 2-3225/2021 признаны совместно нажитым имуществом супругов земельный участок общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 52:24:0120001:755 и расположенный на данном земельном участке жилой дом площадью 121,3 кв.м. с кадастровым номером 52:24:0120001:1926; разделено совместно нажитое имущество и прекращен режим совместной собственности на указанное имущество супругов. ФИО2 и ФИО4 переданы в личную собственность по 1/2 доле в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:24:0120001:755 и жилой дом с кадастровым номером 52:24:0120001:1926.

Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09.12.2021 по делу № 2-4534/2021 произведен раздел общего имущества супругов, прекращен его статус как совместно нажитого; в собственность ФИО4 и ФИО2 выделено по 1/2 доли в праве собственности на нежилое помещение (гараж) площадью 17,2 квадратного метра с кадастровым номером 52:18:0070036:957.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 20.12.2024 по делу № А43-23439/2019 утверждено Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации вышеуказанного имущества гражданина ФИО4 в редакции финансового управляющего ФИО1

В тексте определения содержится вывод суда о том, что раздел имущества супругов с определением долей (без выделения в натуре имущества, подлежащего передаче каждому из супругов, что имеет место в настоящем случае) не меняет порядок реализации имущества, предусмотренный в пункте 7 статьи 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ"О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон № 127), а влияет лишь на то. в какой пропорции будет разделена выручка от продажи в деле о банкротстве общего имущества и какая часть из этой выручки причитается супруге должника.

Согласно утвержденному судом 20.12.2024 Положению о порядке, условиях и сроках продажи имущества ФИО4, продаже на торгах подлежат не доли в праве, а вышеуказанное имущество целиком.

Согласно сообщению о результатах торгов от 03.02.2025 № 16890516, опубликованному ФИО1 в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), торги по продаже лота № 1: нежилое помещение площадью 17.2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кооператив "Вымпел-2", гараж 80, кадастровый номер 52:18:0070036:957; начальная цена 696462,00 руб. признаны несостоявшимися в связи с недостаточным количеством участников.

В связи с тем, что на участие в торгах допущен только один участник, организатором торгов принято решение о признании торгов несостоявшимися, договор купли-продажи нежилого помещения площадью 17,2 кв.м. по адресу: <...>, кооператив "Вымпел-2", гараж 80, кадастровый номер 52:18:0070036:957 заключен с ФИО5 по цене 696462,00 руб. Согласно содержанию договора, оставшаяся сумма оплаты составляет 626815,80 руб. (с учетом ранее поступившего аванса в размере 69646, 20 руб.).

В счет оплаты указанного договора купли-продажи ФИО5 17.02.2025 на счет ФИО4 перечислены денежные средства в размере 626 815, 80 руб.

Однако, часть денежных средств от реализации указанного имущества, соответствующая доле ФИО2 в этом имуществе (1/2 доли), ФИО1 в пользу ФИО2 выплачена не была, что подтверждается пояснениями ФИО1 и выпиской по счету должника № 40817810142000227714 (за период с 05.02.2025 по 24.03.2025).

Как следует из представленной Сбербанком на запрос ФИО1 от 25.02.2025 информации, поступившие 17.02.2025 от ФИО5 денежные средства в эту же дату были списаны со счета должника по инкассовым поручениям: от 17.02.2025 № 73376 в сумме 307990,00 руб. в счет уплаты алиментов на детей, от 17.02.2025 № 73404 в сумме 307885, 33 руб. в счет уплаты алиментов на детей, от 17.02.2025 № 73442 в сумме 10940, 14 руб. в счет уплаты задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию.

Таким образом, денежные средства, поступившие от ФИО5, в полном объеме (включая ту часть денежных средств, которая должна была быть выплачена ФИО2 и не являлась имуществом должника) были направлены на удовлетворение обязательств должника.

Факт того, что оба исполнительных производства возбуждены в ходе процедуры реализации имущества гражданина, однозначно свидетельствует о том, что финансовому управляющему ФИО1 о них должно было быть известно. На момент проведения торгов и заключения договора купли-продажи оба исполнительных производства не были окончены.

Согласно пояснениям ФИО1 денежные средства со счета должника были неправомерно списаны банком, вследствие чего у ФИО1 отсутствовала возможность осуществить перевод денежных средств ФИО2, что, по мнению ФИО1, свидетельствует об отсутствии в ее действиях (бездействии) вины.

Управление считает изложенную позицию ФИО1 несостоятельной, поскольку протокол результатов торгов в котором указано, что договор купли-продажи заключается с ФИО5 подписан 03.02.2025. Сообщение о результатах торгов, в котором указано, что договор купли-продажи заключается с ФИО5 опубликовано ФИО1 в ЕФРСБ 03.02.2025. Между ФИО5 и ФИО1 05.02.2025 заключен договор купли-продажи, согласно которому оплата оставшейся суммы в размере 626815,80 руб. производится путем перечисления денежных средств покупателем на счет ФИО4 (который открыт 05.02.2025) в срок не позднее 30 календарных дней со дня подписания договора.

Соответственно, с 05.02.2025 у финансового управляющего были объективные основания полагать, что денежные средства в счет оплаты указанного договора поступят на счет должника ( № 40817810142000227714), равно как и объективные основания полагать, что при наличии в отношении ФИО4 неоконченных исполнительных производств поступившие на счет должника денежные средства могут быть списаны в счет погашения задолженности по исполнительным производствам.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 произведены какие-либо действия, направленные на предотвращение сложившейся ситуации, (заблаговременное направление в банк платежного поручения на перечисление денежных средств в пользу ФИО2, заблаговременное направление заявления о приостановлении исполнительного производства ИП № 211724/23/52007-ИП задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию), финансовым управляющим не представлены.

Изложенное свидетельствует о нарушении ФИО1 пункта 7 статьи 213.26 Закона № 127.

2). Определением суда от 26.01.2021 к участию в обособленном споре привлечены АО "Тойота Банк", Отдел опеки и попечительства Администрации Советского района г.Н.Новгорода и ФИО2

Определением суда от 03.04.2023 объединены в одно производство дело по заявлению финансового ФИО1 об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и дело по заявлению ФИО4 об исключении жилого помещения по адресу: <...>, к.З, кв.46, из конкурсной массы должника в одно исковое производство для совместного рассмотрения с присвоением номера дела № А43-23439/2019 (шифр 32-92/9).

Определением суда от 20.02.2024 производство по обособленному спору в части заявления ФИО1 об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина приостановлено до рассмотрения по существу заявления ФИО2 об исключении имущества (1/2 доли в праве) из конкурсной массы ФИО4

Определением суда от 12.04.2024, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2024, ФИО2 отказано в удовлетворении заявления об исключении имущества (1/2 доли в праве) из конкурсной массы ФИО4

В этой связи определением от 03.07.2024 производство по рассмотрению заявления ФИО1 возобновлено.

Определением суда от 20.12.2024 по делу № А43-23439/2019 утверждено Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации вышеуказанного имущества гражданина ФИО4 в редакции финансового управляющего ФИО1

Согласно пункту 2.17 утвержденного судом положения, продажа имущества оформляется договором купли-продажи, который заключает финансовый управляющий с победителем торгов. Победитель торгов обязан оплатить стоимость приобретаемого им имущества в срок, указанный в договоре купли-продажи имущества, но не позднее чем через тридцать календарных дней с момента подписания данного договора. Победитель торгов вносит денежные средства за приобретаемое имущество на счет ФИО4 № 40817810942004224353.

Однако, фактически, согласно договору купли-продажи, заключенному 05.02.2025 с ФИО5, в качестве счета для оплаты суммы по договору указан иной счет должника, а именно, счет 40817810142000227714. Оплата по договору осуществлена ФИО5, на счет 40817810142000227714, что подтверждается выпиской по счету.

При этом счет № 40817810942004224353 на момент заключения договора являлся действующим, что подтверждается выпиской за период с 01.12.2024 по 24.03.2025, что в свою очередь не позволяет сделать вывод о наличии препятствий к исполнению условий положения в части использования предназначенного для оплаты по договору счета должника.

Таким образом, ФИО6 допущено нарушение пункта 3 статьи 213.26 Закона № 127, что выразилось в неисполнении условий утвержденного судом положения в части счета должника, перечислению на который подлежат денежные средства за приобретаемое имущество.

3). ФИО1 07.12.2024 в ЕФРСБ размещено сообщение о проведении торгов № 16299522, согласно которому полная оплата должна быть произведена в течение 30 дней с момента заключения договора купли-продажи на счет ФИО4 на счет 40817810942004224353. К данному сообщению приложен проект договора купли- продажи, в котором в качестве счета, предназначенного для полной оплаты, также указан счет № 40817810942004224353.

Однако фактически в заключенном 05.02.2025 с ФИО5 договоре купли-продажи в качестве счета, предназначенного для оплаты суммы по договору указан иной счет должника, а именно, счет 40817810142000227714, который был открыт 05.02.2025. Оплата по договору осуществлена ФИО5 на счет № 40817810142000227714, что подтверждается выпиской по данному счету.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение требований пункта 10 статьи 110 Закона № 127, что выразилось в опубликовании в сообщении о проведении торгов № 16299522 и приложенному к нему проекту договора купли-продажи недостоверных сведений в части счета должника, перечислению на который подлежат денежные средства в счет оплаты договора купли-продажи.

4). В ходе административного расследования было установлено, и выше указано, что в отношении ФИО4 имеются неоконченные исполнительные производства, в том числе: исполнительное производство от 08.07.2022 № 96109/22/52007-ИП по взысканию в пользу ФИО2 алиментов на содержание детей.

Учитывая дату возбуждения исполнительного производства (08.07.2022) и дату принятия заявления о признании ФИО4 несостоятельным (банкротом) (27.06.2019), а также факт того, что требования ФИО2 не включались в реестр требований кредиторов ФИО4, вышеуказанные требования относятся к текущим обязательствам ФИО4 (первая очередь).

Однако в отчетах ФИО1 от 27.06.2024, 29.09.2024, 29.12.2024 наличие у ФИО4 обязательств по уплате алиментов не отражено.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение требований типовой формы отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина, что выразилось в отражении в отчетах от 27.06.2024, 29.09.2024, 29.12.2024 недостоверной (неполной) информации относительно требований первой очереди текущих обязательств должника и, соответственно, итоговой суммы задолженности по всем очередям. Кроме того, в отчетах финансового управляющего отсутствует раздел "Приложение". К отчету не приложены никакие документы, за исключением реестра требования кредиторов.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение пункта 10 приказа Минэкономразвития России от 31.05.2024 № 343 "Об утверждении Федерального стандарта профессиональной деятельности арбитражных управляющих "Правила подготовки отчетов финансового управляющего".

Выявление указанных нарушений послужило основанием для составления Управлением в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении от 14.05.2025 № 20095225.

На основании положений пункта 1 статьи 28.1 КоАП РФ материалы проверки переданы в арбитражный суд для привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния,-влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективной стороной названного административного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных в Законе о банкротстве.

Порядок проведения процедур банкротства регламентируется положениями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а также иными нормативно-правовыми актами.

Из положений статьи 20.3 Закона о банкротстве следует, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан осуществлять установленные названным Законом функции. При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с положениями пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться в том числе порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия, сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи.

Проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Согласно пункту 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов.

Согласно пункту 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения проект положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

В течение двух месяцев собрание кредиторов или комитет кредиторов должны утвердить указанное положение. Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который предложен финансовым управляющим.

Сведения об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества включаются финансовым управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В течение двух месяцев с даты включения указанных сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разногласиях относительно утвержденного положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина. По результатам разрешения разногласий арбитражный суд выносит определение об утверждении положения о порядке, об условиях, о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества. Указанное определение может быть обжаловано.

В отношении имущества, находящегося за пределами Российской Федерации, выносится отдельное определение, исполнение которого осуществляется по правилам процессуального законодательства государства, на территории которого это имущество находится, или в соответствии с международными договорами Российской Федерации с государством, на территории которого это имущество находится.

Согласно пункту 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда. Драгоценности и другие предметы роскоши, стоимость которых превышает сто тысяч рублей, и вне зависимости от стоимости недвижимое имущество подлежат реализации на открытых торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями пункта 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам, предусмотренным настоящей статьей. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу). Если при этом у супругов имеются общие обязательства (в том числе при наличии солидарных обязательств либо предоставлении одним супругом за другого поручительства или залога), причитающаяся супругу (бывшему супругу) часть выручки выплачивается после выплаты за счет денег супруга (бывшего супруга) по этим общим обязательствам.

Приказом Минэкономразвития России от 31.05.2024 № 343 утверждены правила подготовки отчетов финансового управляющего, также Типовые формы отчетов, в том числе, Типовая форма отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина (Приложение № 2 к Приказу) (далее - Правила подготовки отчетов).

Типовой формой отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина предусмотрен раздел 4.8. "сведения о наличии и исполнении требований кредиторов по текущим платежам".

Согласно пункту 2 статьи 213.27 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с уплатой алиментов, судебными расходами по делу о банкротстве гражданина, выплатой вознаграждения финансовому управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, привлеченным финансовым управляющим для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина;

во вторую очередь удовлетворяются требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовым договорам;

в третью очередь удовлетворяются требования о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе об уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Согласно пункту 10 Правил подготовки отчетов при представлении отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина в арбитражный суд к нему прилагаются копии: 1) реестра требований кредиторов на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина с указанием размера погашенных и непогашенных требований кредиторов; 2) документов, подтверждающих погашение требований кредиторов (при наличии); 3) документов о надлежащем уведомлении кредиторов о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина; 4) документов, подтверждающих продажу имущества должника (договоры

купли-продажи, иные документы); 5) документа, содержащего анализ финансового состояния должника, в случае введения данной процедуры без проведения процедуры реструктуризации долгов гражданина (представляется по завершении анализа финансового состояния должника); 6) заключения о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства в случае введения данной процедуры без проведения процедуры реструктуризации долгов гражданина (представляется по завершении анализа финансового состояния должника); 7) отчета о размерах поступивших и использованных денежных средств должника (представляется в виде копий банковских выписок по операциям на счетах должника на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина); 8) документов, подтверждающих расходы на проведение процедуры реализации имущества гражданина; 9) иных документов, свидетельствующих о выполнении финансовым управляющим своих обязанностей и реализации им своих прав.

Как следует из материалов дела, решениями Советского районного суда г.Н.Новгорода признано совместно нажитым имущество ФИО4 и его бывшей супруги ФИО2 Определением Арбитражного суда Нижегородской области утверждено Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации вышеуказанного имущества ФИО4 Согласно утвержденному судом положению о порядке, условиях и сроках продажи имущества ФИО4, продаже на торгах подлежат не доли в праве, а вышеуказанное имущество целиком.

По результатам проведенных финансовым управляющим торгов по продаже имущества должника с ФИО5 заключен договор купли-продажи нежилого помещения площадью 17,2 квадратных метров.

В счет оплаты по договору ФИО5 на счет ФИО4 перечислены денежные средства в размере 626815,80 руб. В дату поступления 17.02.2025 указанные денежные средства были списаны со счета ФИО4 в счет уплаты задолженности по исполнительным производствам. Соответственно часть денежных средств от реализации указанного имущества, соответствующая доле ФИО2 в этом имуществе (1/2 доли), в пользу ФИО2 выплачена не была. При том, что на момент проведения торгов и заключения договора купли-продажи оба исполнительных производства не были окончены.

Вместе с тем, сообщение о результатах торгов № 16890516, в котором указано, что договор купли-продажи заключается с ФИО5, опубликовано ФИО1 в ЕФРСБ 03.02.2025. Договор купли-продажи между ФИО1 и ФИО5 был заключен 05.02.2025.

Соответственно, с 05.02.2025 у ФИО1 были объективные основания полагать, что денежные средства в счет оплаты указанного договора поступят на счет должника ( № 40817810142000227714), равно как и объективные основания полагать, что при наличии в отношении должника неоконченных исполнительных производств поступившие на счет должника денежные средства могут быть списаны в счет погашения задолженности по исполнительным производствам.

Доказательств, подтверждающих принятие арбитражным управляющим всех достаточных мер не представлено.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 20.12.2024 по делу № А43-23439/2019 утверждено положение о порядке, об условиях и о сроках реализации вышеуказанного имущества гражданина ФИО4 в редакции финансового управляющего ФИО1 Согласно пункту 2.17 утвержденного судом положения продажа имущества оформляется договором купли-продажи, который заключает финансовый управляющий с победителем торгов. Победитель торгов вносит денежные средства за приобретаемое имущество на счет ФИО4 № 40817810942004224353. При этом фактически в договоре купли-продажи указан иной счет - № 40817810142000227714.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение требований пункта 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве, что выразилось в неисполнении условий утвержденного судом Положения в части счета должника, перечислению на который подлежат денежные средства за приобретаемое имущество. Кроме того

К сообщению о проведении торгов, размещенном ФИО1 в ЕФРСБ приложен проект договора купли-продажи в котором в качестве счета, предназначенного для полной оплаты указан счет 40817810942004224353. Однако фактически в заключенном с ФИО5 договоре купли-продажи указан иной счет должника, а именно, счет 40817810142000227714 по которому осуществлена оплата по договору.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение требований пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве, что выразилось в опубликовании в сообщении о проведении торгов № 16299522 и приложенному к нему проекту договора купли-продажи недостоверных сведений в части счета должника, перечислению на который подлежат денежные средства в счет оплаты договора купли-продажи.

В отчетах ФИО1 от 27.06.2024, 29.09.2024, 29.12.2024 не отражено наличие у ФИО4 обязательств по уплате алиментов. Кроме того, в указанных отчетах отсутствует раздел "Приложение", к отчету приложен только реестр требования кредиторов, остальные приложения, в том числе отчет о размерах поступивших и использованных денежных средств должника, который должен представляться в виде копий банковских выписок по операциям на счетах должника на дату составления отчета о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина отсутствуют. Изложенное свидетельствует о нарушении ФИО1 требований Типовой формы отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения ответчика к административной ответственности не истек.

Факт допущенных ответчиком нарушений подтверждается имеющимися в материалах дела.

Таким образом, материалами дела с достоверностью подтверждаются факт неисполнения арбитражным управляющим указанных обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения и виновности ответчика, привлекаемого к административной ответственности, в его совершении.

При таких условиях в деянии ответчика имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.12.2005 № 12-П, определениях от 01.11.2012 № 2047-О, от 03.07.2014 № 155-О, особый публично-правовой статус арбитражного управляющего обусловливает право законодателя предъявлять к нему специальные требования, относить арбитражного управляющего к категории должностных лиц (примечание к статье 2.4 КоАП РФ) и устанавливать повышенные меры административной ответственности за совершенные им правонарушения.

Возможности применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ судом не усматривается в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что при

квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Следовательно, совершение правонарушения впервые, отсутствие вреда, устранение нарушений являются смягчающими ответственность обстоятельствами, но не освобождают ответчика от административной ответственности за совершенное правонарушение.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, является формальным и для привлечения лица к административной ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении финансового управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), применяемых в период конкурсного производства.

Административная ответственность, установленная частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 3.4 КоАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае, учитывая совершение правонарушения впервые, отсутствие наступивших неблагоприятных последствий и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд пришел к выводу о назначении ответчику административного наказания по низшему пределу санкции - в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 206, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>) к административной ответственности предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение пятнадцати дней с момента его решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.С.Волчанская