Постановление от 29 июня 2021 г. по делу № А84-4014/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А84-4014/2018
город Калуга
29 июня 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 22.06.2021

Постановление изготовлено в полном объеме 29.06.2021

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Шелудяева В.Н., Якимова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, кассационную общества с ограниченной ответственностью «Рынок Стрелецкий» на определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2021 года по делу № А84-4014/2018,

У С Т А Н О В И Л :

Арбитражным судом города Севастополя 27.12.2019 постановлено решение по делу № А84-4014/2018, которым суд обязал Потребительский кооператив (ПК) «Предприниматели рынка «Фиолентовский» демонтировать за счет собственных средств нестационарные торговые объекты, а также металлические конструкции (заборы), находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 91:02:001012:1430, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; предоставил ООО «Рынок Стрелецкий», в случае неисполнения решения в установленный срок, право осуществления действий по демонтажу нестационарных торговых объектов, а также металлических конструкций (заборов), находящихся на земельном участке с кадастровым номером 91:02:001012:1430; признал самовольной постройкой объект незавершенного строительства частично расположенный (135 кв. м) в границах земельного участка с кадастровым номером 91:02:001012:1430, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 91:02:001012:37; обязал ПК «Предприниматели рынка «Фиолентовский» осуществить за счет собственных средств снос самовольной постройки - объекта незавершенного строительства, частично расположенного (135 кв. м) в границах земельного участка с кадастровым номером 91:02:001012:1430, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 91:02:001012:37, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; предоставил ООО «Рынок Стрелецкий», в случае неисполнения решения суда в установленный срок, право осуществления действий по сносу самовольной постройки. Этим судебным актом в удовлетворении искового заявления ПК «Предприниматели рынка «Фиолентовский» к ООО «Рынок Стрелецкий», Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) города Севастополя, отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда ПК «Предприниматели рынка «Фиолентовский», ООО «Фирма «Блекси-Скат», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ООО «Фирма «Блекси-Скат» заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела № 84-1447/2021.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2021 указанное ходатайство удовлетворено. Производство по делу № А84-4014/2018 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № 84-1447/2021.

В кассационной жалобе ООО «Рынок Стрелецкий» ставится вопрос об отмене определения Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2021, как не соответствующего требованиям закона.

В суде округа представитель ООО «Рынок Стрелецкий» ФИО5 поддержал доводы кассационной жалобы; представлявшие интересы ПК "Предприниматели рынка "Фиолентовский" ФИО6 и ООО "Фирма "Блекси-Скат" ФИО7 и представлявшая интересы третьих лиц, подавших кассационные жалобы, ФИО8 полагали, что оспариваемый судебный акт отмене не подлежит.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, заслушав участников процесса, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Из представленных в суд округа материалов дела следует, что существо возникшего спора связано с заявляемыми сторонами притязаниями на использование земли, находящейся в границах земельного участка с кадастровым номером 91:02:001012:1430 по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, Фиолентовское шоссе,6, площадью 2601 кв.м, схема расположения которого на кадастровом плане территории была утверждена распоряжением ДИЗО г. Севастополя от 14.04.2017 № 5300-РДЗ, предоставленного ООО «Рынок «Стрелецкий» в аренду по договору от 01.08.2018.

Также из представленных в суд округа материалов дела следует, что распоряжением ДИЗО г. Севастополя от 24.02.2021 № 909-РДЗ, вынесенным после разрешения судом первой инстанции по существу требований сторон в рамках настоящего дела № А84-4014/2018, была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, Фиолентовское шоссе, 6, площадью 2601 кв.м, кадастровый квартал: 91:02:001012. Как усматривается из материалов дела, в соответствии с этой схемой данные о земельном участке по указанному адресу в кадастр недвижимости не вносились.

Согласно информации «Картотека арбитражных дел» ООО "Рынок "Стрелецкий" подало в Арбитражный суд города Севастополя заявление о признании незаконным распоряжения ДИЗО № 909-РДЗ от 24.02.2021.

Удовлетворяя заявление ООО "Фирма "Блекси-Скат", суд апелляционной инстанции сослался на часть 1 статьи 143 АПК РФ и указал на то, что обстоятельства, которые подлежат установлению в деле № А84-1447/2021, являются юридически значимыми, могут иметь преюдициальный характер при рассмотрении настоящего дела, что может повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Суд округа находит оспариваемый судебный акт подлежащим отмене, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

По смыслу закона, приостановление производства по делу по пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ предполагает, что со вступлением вынесенного по другому делу итогового решения суда в силу, производство по приостановленному делу подлежит возобновлению и конкретное, ранее приостанавливавшееся производством дело, должно быть разрешено на основе принятого решения по делу, до рассмотрения которого такое дело приостанавливалось.

В данном случае суд апелляционной инстанции указал на то, что принятие решения по делу № А84-1447/2021 будет иметь существенное значение для установления границ спорного земельного участка и находящихся в его границах строений и сооружений.

Однако при этом судом не учтено, что границы спорного земельного участка уже были установлены на основании схемы, утвержденной распоряжением ДИЗО г. Севастополя от 14.04.2017 № 5300-РДЗ, по отношению к которым определяется расположение соответствующих объектов.

Поставленный ООО «Рынок «Стрелецкий» в рамках дела № А84-1447/2021 вопрос касается проверки законности действий ДИЗО г. Севастополя и само по себе его разрешение не предрешит рассмотрение спора по делу № А84-4014/2018, находящемуся в производстве судов с 2018 года.

Суд округа полагает, что оспариваемое определение суда апелляционной инстанции не может быть признано соответствующим закону и подлежит отмене, а заявленное ходатайство о приостановлении производства по делу необходимо отклонить.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2021 года о приостановлении производства по делу № А84-4014/2018 отменить, в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу № А84-4014/2018 отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.В. Власов


Судьи В.Н. Шелудяев

А.А. Якимов