Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А55-29027/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



05 декабря 2022 года

Дело №

А55-29027/2022


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Агеенко С.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании 22-29 ноября 2022 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению


Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго», г. Самара


от 27 сентября 2022 года


к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО2, г. Самара

к ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области, г. Самара

к УФССП России по Самарской области, г. Самара


при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской области, г. Самара

- Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, г. Самара


о признании незаконным бездействия


при участии в заседании


от заявителя – представитель ФИО3 по доверенности от 29.12.2021 года, после перерыва – представитель ФИО4 по доверенности от 29.12.2022 года

от иных лиц – не явились, извещены

установил:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Самараэнерго» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением:

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара, выразившегося в непринятии мер по своевременному направлению в адрес ПАО «Самараэнерго» постановления о возбуждении исполнительного производства № 35819/22/63039-ИП от 16.05.2022 года;

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара, выразившегося в непринятии мер по своевременному направлению в адрес ПАО «Самараэнерго» постановления о возбуждении исполнительного производства № 46103/22/63039-ИП от 10.06.2022 года.

Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив его доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в производстве ОСП Октябрьского района г. Самары находится исполнительное производство № 35819/22/63039-ИП, возбужденное 16.05.2022 года на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-17357/2020 с предметом исполнения – взыскание с заявителя в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской области задолженности в сумме 30 057 рублей и исполнительное производство № 46103/22/63039-ИП, возбужденное 10.06.2022 года на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-26089/2019 с предметом исполнения – взыскание с заявителя расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 931 рубль.

По мнению заявителя, оспариваемое заявителем бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара, выразившееся в непринятии мер по своевременному направлению в адрес ПАО «Самараэнерго» постановления о возбуждении исполнительного производства № 35819/22/63039-ИП от 16.05.2022 года и бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара, выразившегося в непринятии мер по своевременному направлению в адрес ПАО «Самараэнерго» постановления о возбуждении исполнительного производства № 46103/22/63039-ИП от 10.06.2022 года является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу положений ч.ч. 1, 8, 12 и 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ненормативный правовой акт, действие или бездействие государственного органа или органа местного самоуправления могут быть признаны судом недействительным лишь при одновременном их несоответствии закону или иным правовым актам и нарушении гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица.

Принимая во внимание, что оспариваемое заявителем бездействие, выразившееся в непринятии мер по своевременному направлению в адрес ПАО «Самараэнерго» Постановлений о возбуждении исполнительных производств, противоречит положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку лишает его право на добровольное исполнение требований исполнительного документа, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что Постановления о возбуждении исполнительных производств уже получены заявителем, у суда отсутствуют правовые основания для обязания ОСП Октябрьского района г. Самара устранять допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в порядке ст. 201 АПК РФ.


Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара, выразившееся в непринятии мер по своевременному направлению в адрес ПАО «Самарсаэнерго» постановления о возбуждении исполнительного производства № 35819/22/63039-ИП от 16.05.2022 года.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара, выразившееся в непринятии мер по своевременному направлению в адрес ПАО «Самарсаэнерго» постановления о возбуждении исполнительного производства № 46103/22/63039-ИП от 10.06.2022 года.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.В. Агеенко