Решение от 21 июля 2025 г. по делу № А10-7747/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, <...>

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7747/2024
22 июля 2025 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т. Г., при ведении протокола секретарем Зверевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
муниципальному казенному учреждению Администрация муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 39 546 руб. 70 коп.,

к
муниципальному казенному учреждению Администрация муниципального образования «Наушкинское» Кяхтинского Района Республики Бурятия (ОГРН: <***>, ИНН <***>)

о взыскании 21 524 руб. 39 коп.,

к
муниципальному казенному учреждению Администрация муниципального образования «г. Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 8 296 руб. 95 коп.,

при участии в заседании

от АО «Читаэнергосбыт»: ФИО1, представителя по доверенности от 07.11.2023;

от АМО «Кяхтинский район»: не явился, извещен:

от АМО «Наушкинское»: ФИО2, представителя по доверенности от 12.05.2025 № 2;

от АМО «г. Кяхта»: не явился, извещен;

установил:

акционерное общество «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному казенному учреждению Администрация муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 39 546,70 руб., к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3 335,79 руб., к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 9 725,35 руб., к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 9 725,35 руб., к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 6 389,56 руб.

Определением от 26.11.2024 из дела №А10-513/2023 выделено в отдельное производство требование к муниципальному казенному учреждению администрации муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия о взыскании 39 546,70 руб.

Выделенному требованию присвоен номер № А10-7747/2024.

Определением от 21.01.2025 суд удовлетворил ходатайство истца, руководствуясь статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и привлек к участию в деле в качестве соответчика - муниципальное казенное учреждение Администрация муниципального образования «Наушкинское» Кяхтинского Района Республики Бурятия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

02.06.2025 от истца поступило ходатайство о привлечении МКУ администрация МО «г. Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия в качестве соответчика, об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать:

- с МКУ Администрации МО «Кяхтинский район» РБ задолженность за потребленную электрическую энергию для индивидуальных и общедомовых нужд в размере 29 293,33 руб., задолженность по услуге ограничения в размере 3 129,14 руб., пени за просрочку платежа в размере 7 124,23 руб.

- с АМО «г. Кяхта» задолженность за потребленную электрическую энергию для индивидуальных и общедомовых нужд в размере 5 480,44 руб., задолженность по услуге ограничения в размере 1 564,57 руб., пени за просрочку платежа в размере 1 251,94 руб.

- с АМО «Наушкинское» задолженность за потребленную электрическую энергию для индивидуальных и общедомовых нужд в размере 16 250,99 руб., задолженность по услуге ограничения в размере 1 564,57 руб., пени за просрочку платежа в размере 3 708,83 руб.

Суд на основании статей 46 и 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнения иска к рассмотрению и привлек к участию в деле соответчика муниципальное казенное учреждение администрация муниципального образования «г. Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия (ИНН <***>, ОГРН <***>).

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 15.07.2025 объявлен перерыв до 17 час. 00 мин. того же дня, информация о чем была размещена на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

АМО «Наушкинское» возражало относительно требований.

АМО «г. Кяхта» извещено о начавшемся процессе надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении 09.06.2025.

Заявивший ходатайство представитель АМО «г. Кяхта» ФИО3 к судебному заседанию с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) не подключилась. Техническая возможность участия в деле с использованием информационной системы представителю ответчика обеспечена судом на протяжении всего судебного заседания, в том числе и после перерыва.

В представленном отзыве на иск АМО «Кяхтинский район» оспаривает требования, указывает на то, что они не подлежат удовлетворению в связи с тем, что ответчик не является собственником спорных помещений и не должен нести расходы по их содержанию.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.05.2014 № 252 истцу с 01 июня 2014 года присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии в пределах территории Республики Бурятия.

В отсутствие заключенных с ответчиками договоров энергоснабжения, истец осуществлял поставку электрической энергии на объекты недвижимого имущества, находящиеся по следующим адресам:

1) пгт. Наушки, ул. Железнодорожная д. 62 за период март - апрель 2022г.

2) пгт. Наушки, ул. Верхний городок д. 14 кв. 18 за период декабрь 2021г. - ноябрь 2022г.

3) пгт. Наушки, ул. Железнодорожная д. 10 кв. 5 за период январь 2021г. - ноябрь 2022г.

4) пгт. Наушки, ул. Верхний городок д. 14 кв. 33 за период январь - октябрь 2022г.

5) <...> за период июль 2021г. - май 2022г.

6) <...> за период ноябрь 2021г. – январь, июль 2022г.

7) <...> за период март - июль 2022г.

8) <...> за период март – октябрь 2021г.

9) <...> за период декабрь 2021г.

10) <...> за период январь - март 2022г.

11) <...> за период май - ноябрь 2022г.

Также истцом оказаны услуги по ограничению электрической энергии на сумму 3 129,14 руб. по адресам:

- пгт. Наушки ул. Железнодорожная д. 62 за апрель 2022 г. в размере 1 564,57 руб.

- <...> за июнь 2022 г. в размере 1 564,57 руб.

Истец указал, что ответчики обязаны нести расходы по оплате потребленной электрической энергии. Поскольку оплата за электроэнергию не осуществлена, данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании суммы долга и пени.

Между сторонами сложились фактические договорные отношения по энергоснабжению, которые регулируются параграфом 6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами.

При этом отсутствие между сторонами письменного договора энергоснабжения в силу статей 307, 309 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не освобождает обязанное лицо от оплаты фактически принятого количества энергии.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По объекту, расположенному по адресу: пгт. Наушки, ул. Железнодорожная д. 62 истец просит взыскать с АМО «Кяхтинский район» задолженность в размере 7 901,39 руб. за период март - апрель 2022г., 1 674 руб. 49 коп. - пени за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Аналогичные требования по данному помещению предъявлены к АМО «Наушкинское».

По объекту, расположенному по адресу: пгт. Наушки, ул. Верхний городок д. 14 кв. 18 истец просит взыскать с АМО «Кяхтинский район» задолженность в размере 4 071 руб. 34 коп. за период декабрь 2021г. - ноябрь 2022г., 849 руб. 71 коп. - пени за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Аналогичные требования по данному помещению предъявлены к АМО «Наушкинское».

По объекту, расположенному по адресу: пгт. Наушки, ул. Железнодорожная д. 10 кв. 5 истец просит взыскать с АМО «Кяхтинский район» задолженность в размере 2 419,32 руб. за период январь 2021г. - ноябрь 2022г., 798 руб. 34 коп. - пени за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Аналогичные требования по данному помещению предъявлены к АМО «Наушкинское».

По объекту, расположенному по адресу: пгт. Наушки, ул. Верхний городок д. 14 кв. 33 истец просит взыскать с АМО «Кяхтинский район» задолженность в размере 1 858,94 руб. за период январь - октябрь 2022г., 386 руб. 29 коп. - пени за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Аналогичные требования по данному помещению предъявлены к АМО «Наушкинское».

По объекту, расположенному по адресу: <...> просит взыскать с АМО «Кяхтинский район» задолженность в размере 1 605,99 руб. за период июль 2021г. - май 2022г., 434 руб. 67 коп. - пени за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Аналогичные требования по данному помещению предъявлены к АМО «г. Кяхта».

По объекту, расположенному по адресу: <...> истец просит взыскать с АМО «Кяхтинский район» задолженность в размере 174,48 руб. за период ноябрь 2021г. – январь, июль 2022г., 43 руб. 08 коп. - пени за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Аналогичные требования по данному помещению предъявлены к АМО «г. Кяхта».

По объекту, расположенному по адресу: <...> просит взыскать с АМО «Кяхтинский район» задолженность в размере 3 055,40 руб. за период март - июль 2022г., 647 руб. 51 коп. - пени за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Аналогичные требования по данному помещению предъявлены к АМО «г. Кяхта».

По объекту, расположенному по адресу: <...> истец просит взыскать с АМО «Кяхтинский район» задолженность в размере 2 435,01 руб. за период март – октябрь 2021г.,  900 руб. 78 коп. - пени за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

По объекту, расположенному по адресу: <...> истец просит взыскать с АМО «Кяхтинский район» задолженность в размере 4 802,63 руб. за декабрь 2021г., 1 193 руб. 27 коп. - пени за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

По объекту, расположенному по адресу: <...> истец просит взыскать с АМО «Кяхтинский район» задолженность в размере 324,26 руб. за период январь - март 2022г., 69 руб. 40 коп. - пени за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

По объекту, расположенному по адресу: <...> истец просит взыскать с АМО «Кяхтинский район» задолженность в размере 644,57 руб. за период май - ноябрь 2022г., 126 руб. 68 коп. - пени за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Аналогичные требования по данному помещению предъявлены к АМО «г. Кяхта».

Также истцом предъявлены к взысканию с АМО «Кяхтинский район» задолженность по услуги ограничения электрической энергии на сумму 3 129,14 руб. по объектам: пгт. Наушки ул. Железнодорожная д. 62 за апрель 2022 г. в размере 1 564,57 руб., <...> за июнь 2022 г. в размере 1 564,57 руб.

Аналогичные требования по помещению <...> за июнь 2022 г. в размере 1 564,57 руб. предъявлены к АМО «г. Кяхта».

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

1. По объекту: пгт. Наушки, ул. Железнодорожная д. 62.

04.02.2025 в ответ на запрос суда Министерство внутренних дел по Республике Бурятия подготовило адресно-персональный отчет, сформированный на основании сведений имеющихся в Государственной информационной системе миграционного учета, согласно которому с 15.04.2004, 29.07.2006 и по настоящее время в жилом помещении по адресу: пгт. Наушки, ул. Железнодорожная д. 62 зарегистрированы по месту жительства граждане ФИО4 и ФИО5 (представлен в электронном виде 11.02.2025).

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма (договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора. До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. При этом отсутствие в спорный период письменного договора социального найма на указанное жилое помещение, не является основанием для возложения на ответчика бремени оплаты коммунальных услуг.

Законодательством предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ, статья 674 ГК РФ).

При этом ни жилищным, ни гражданским законодательством прямо не предусмотрено, что несоблюдение простой письменной формы договора социального найма жилого помещения влечет его недействительность.

По общему смыслу жилищного законодательства, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абзац 1 статьи 10 ЖК РФ).

Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг. Если квартира фактически заселена гражданами, обязанность по оплате коммунальных платежей не может быть возложена на орган местного самоуправления.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для взыскания с МКУ Администрации муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия, МКУ Администрация муниципального образования «Наушкинское» Кяхтинского Района Республики Бурятия задолженности за потребленную электрическую энергию по помещению, расположенному по адресу: пгт. Наушки ул. Железнодорожная д. 62, а также пени за просрочку платежа.

Истец также предъявляет к АМО «Кяхтинский район» и к АМО «Наушкинское» требование о взыскании задолженности по услуге ограничения электроэнергии жилого дома по адресу: пгт. Наушки, ул. Железнодорожная д. 62 за апрель 2022 года в размере 1 564 руб. 57 коп.

По данному объекту суд не находит оснований для удовлетворения задолженности по услуге ограничения в связи с тем, что данное помещение находится в пользовании физических лиц.

2. По объекту: пгт. Наушки, ул. Верхний городок д. 14 кв. 18.

04.02.2025 в ответ на запрос суда Министерство внутренних дел по Республике Бурятия подготовило адресно-персональный отчет, сформированный на основании сведений имеющихся в Государственной информационной системе миграционного учета, согласно которому с 21.04.2010 в жилом помещении по адресу: пгт. Наушки, ул. Верхний городок д. 14 кв. 18 зарегистрированы права гражданки ФИО6 (представлен в электронном виде 11.02.2025).

Согласно передаточному акту от 06.12.2021 жилое помещение по указанному адресу возвращено наймодателю (собственнику) - МО «Наушкинское».

Доказательства заключения договора социального найма или иных договоров, подтверждающих передачу объекта недвижимости, расположенного по адресу: пгт. Наушки, ул. Верхний городок д. 14 кв. 18 в спорный период с декабря 2021 г. по ноябрь 2022 г.,  в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в отсутствие доказательств передачи спорной квартиры нанимателям обязанность по уплате долга в размере 4 071 руб. 34 коп. за поставленную электроэнергию в период с декабря 2021 г. по ноябрь 2022 г., а также пени в сумме 849 руб. 71 коп. за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга возникла у ответчика - МКУ Администрации муниципального образования «Наушкинское» Кяхтинского Района Республики Бурятия как собственника данного жилого помещения.

Следовательно, оснований для удовлетворения требований по данному помещению к АМО «Кяхтинский район» не имеется, в иске в данной части отказать.

3. По объекту: <...>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.01.2025, собственником жилого помещения с 28.05.2010 по 28.12.2024 являлась ФИО7, с 28.12.2024 - ФИО8.

Таким образом, жилое помещение по вышеуказанному адресу принадлежит физическому лицу.

Истец не представил доказательств, свидетельствующих о том, что данное помещение являлось собственностью администрации в спорный период январь 2021 г. - ноябрь 2022 г.

Следовательно, ответчики не являлись и не являются лицами, обязанными нести расходы по данному помещению.

В удовлетворении данного требования суд отказывает полностью.

4. По объекту: пгт. Наушки, ул. Верхний городок д. 14 кв. 33.

Согласно акту приема-передачи имущества от 20.07.2008, МО «Кяхтинский район» передало в собственность МО «Наушкинское» жилое помещение по адресу: пгт. Наушки, ул. Верхний городок д. 14 кв. 33.

04.02.2025 в ответ на запрос суда Министерство внутренних дел по Республике Бурятия подготовило адресно-персональный отчет, сформированный на основании сведений имеющихся в Государственной информационной системе миграционного учета, согласно которому с 23.01.2020 по 12.01.2022 в жилом помещении по адресу: пгт. Наушки, ул. Верхний городок д. 14 кв. 33 проживала ФИО9, с 24.02.2022 по 22.02.2025 ФИО10 Дугар-Цыренович (представлен в электронном виде 11.02.2025).

На основании передаточного акта к договору социального найма от 10.01.2022 жилое помещение передано нанимателю - гражданину ФИО10 Дугар-Цыреновичу.

Следовательно, жилое помещение в спорный период находилось в пользовании физических лиц - нанимателей.

В связи с чем задолженность за потребленную электрическую энергию по данному объекту за период с января по октябрь 2022г. предъявлена к ответчикам необоснованно и не подлежит удовлетворению по указанным выше мотивам.

5. По объекту: <...>.

В письме от 10.02.2025 № 213 Администрация МО «г. Кяхта» сообщила, что жилое помещение по адресу:  <...> в реестре муниципальной собственности не состоит, муниципальной собственностью не является.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 27.01.2025, права на указанное жилое помещение ни за кем не зарегистрированы, данные о собственнике отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

При этом согласно подпункту 1 пункта 1 приложения 3 к указанному постановлению объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к муниципальной собственности.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 информационного письма от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» разъяснил, что объекты, указанные в приложении 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

В соответствии с пункта 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципальных районов, предусмотренный статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», объекты жилищного фонда не входят.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение расположено на территории муниципального образования г. Кяхта.

Доказательств принадлежности указанного жилого помещения на праве собственности физическим лицам не представлено.

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Закон напрямую не предусматривает обязанность муниципального образования содержать бесхозяйное имущество или имущество, которое в установленном законом порядке не признали бесхозяйным. Однако такая обязанность муниципалитета вытекает из общих положений гражданского законодательства, в том числе статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанность по содержанию бесхозяйных объектов, в том числе по оплате потребляемых ими энергетических ресурсов, также возлагается на муниципалитет.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Спорный объект в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Кяхтинский район» в период образовавшейся задолженности и на настоящее время не числится.

Таким образом, объект жилого фонда, права на который не зарегистрированы за ответчиком либо отсутствуют доказательства нахождения его в собственности ответчика, является собственностью МО г. Кяхта.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования и взыскивает с МКУ Администрации муниципального образования «г. Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия задолженность в размере 1 605,99 руб. за период июль 2021г. - май 2022г., 434 руб. 67 коп. - пени за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга. В удовлетворении требования по данному помещению к администрации муниципального образования «Кяхтинский район» отказать.

Истец также предъявляет к АМО «Кяхтинский район» и к АМО «г. Кяхта» требование о взыскании задолженности по услуге ограничения электроэнергии жилого дома за июнь 2022 года по адресу: <...> размере 1 564 руб. 57 коп.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в одностороннем порядке.

Порядок введения ограничения в подаче электроэнергии регламентирован в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.

Истцом в материалы дела представлены направленные в адрес потребителя-должника копии уведомлений о сформировавшейся задолженности, в случае не погашения которой будет произведено приостановление потребления электрической энергии, заявка в сетевую организацию, копии актов на ограничение.

В связи с тем, что задолженность своевременно не погашена, последовало ограничение потребления электрической энергии по данному адресу в июне 2022 года.

Как указано выше, МКУ Администрация муниципального образования «г. Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия является лицом, обязанным производить оплату потребленной электроэнергии по спорному объекту недвижимости, следовательно, требования о взыскании задолженности по услуге ограничения также подлежат удовлетворению в размере 1 564 руб. 57 коп.

Относительно требований, заявленных к муниципальному казенному учреждению Администрации муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия суд отказывает.

6. По объекту: <...>.

В письме от 10.02.2025 № 213 Администрация МО «г. Кяхта» сообщила, что жилое помещение по адресу: <...> состоит в реестре муниципальной собственности. Договор социального найма отсутствует. По данному адресу зарегистрирована ФИО11.

Вместе с тем, согласно сведениям, полученным от Министерства внутренних дел по Республике Бурятия от 04.02.2025, ФИО11 проживала в данном жилом помещении в период с 25.10.2004 по 23.09.2011.

Иных данных в материалах дела не содержится.

В отсутствие доказательств передачи квартиры нанимателям обязанность по уплате долга в размере 174 руб. 48 коп. за поставленную электроэнергию в период ноябрь 2021г. -январь, июль 2022 г., а также пени в сумме 43 руб. 08 коп. за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга возникла у ответчика - МКУ Администрации муниципального образования «г. Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия как собственника данного жилого помещения. В удовлетворении требований по данному помещению к АМО «Кяхтинский район» отказать.

7. По объекту: <...>.

Истцом в обоснование требований представлена выписка из финансово-лицевого счета, которая содержит сведения об объекте снабжения электроэнергией - частный дом по указанному адресу, сведения о начальных и конечных показаниях прибора учета за расчетные периоды, о начисленных суммах.

Сведения об объектах недвижимости по данному адресу в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 27.01.2025, отсутствуют (ответ получен по запросу суда).

Как пояснил ответчик АМО «Кяхтинский район» в представленном отзыве на иск, объекта по адресу <...> не существует. Представителем ответчика осуществлялся выезд по указанному адресу, произведена фотосъемка объектов по зарегистрированным адресам: <...> (территория и строения магазина «Машторг» и ФИО12 д.24 (многоквартирный дом), никаких других объектов поблизости не расположено.

В обоснование заявленных возражений ответчиком представлены фотографии,  космоснимки и уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений об объекте от 30.01.2024 (приложены в электронном виде к отзыву от 30.01.2025).

В письме от 04.02.2025 Министерство внутренних дел по Республике Бурятия сообщило, что выгрузка о зарегистрированных лицах по адресу: <...> (с абсолютной точностью ввода адреса в программное обеспечение) имеет отрицательный результат (представлен в электронном виде 11.02.2025).

Истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возражения ответчика документально не опроверг, акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии по данному объекту не представил.

Оценив доводы и возражения сторон во взаимной совокупности с представленными в материалы дела доказательствами (фотографии, космоснимки, сведения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости, письмо МВД), суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта наличия у ответчиков задолженности по услугам энергоснабжения, и, как следствие, отсутствия оснований для удовлетворения иска по данному объекту.

Относительно объектов по адресам: <...>; <...>, <...>, суд исходит из следующего.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение по адресу: <...> находится в собственности Министерства Обороны Российской Федерации с 05.08.2015 и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации с 17.04.2024.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение по адресу: <...> находится в собственности Министерства Обороны Российской Федерации с 02.11.2015 и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации с 30.03.2022.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение по адресу: <...> находится в собственности Министерства Обороны Российской Федерации с 09.06.2016 и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации с 05.04.2022.

Учитывая нахождение спорных помещений в заявленный период в оперативном управлении учреждения Министерства Обороны, АМО «Кяхтинский район» является ненадлежащим ответчиком по делу, следовательно, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в указанной части.

11. По объекту: <...>.

04.02.2025 в ответ на запрос суда Министерство внутренних дел по Республике Бурятия подготовило адресно-персональный отчет, сформированный на основании сведений имеющихся в Государственной информационной системе миграционного учета, согласно которому с 17.07.1982 в жилом помещении по адресу: <...> проживает ФИО13 (представлен в электронном виде 11.02.2025).

Указанные обстоятельства также были установлены судами в рамках рассмотрения аналогичных дел № А10-7921/2021, А10-8679/2023, А10-7822/2022.

Соответственно, обязанным нести расходы за потребленную электроэнергию является ФИО13

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены к ненадлежащим ответчикам. В удовлетворении иска в данной части отказывает.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в части взыскания с муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «г. Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 345 руб. 04 коп. - задолженности за потребленную электрическую энергию по помещениям, расположенным по адресам:

- <...> в период июль 2021 г. - май 2022 г. в размере 1 605 руб. 99 коп.;

- <...> услуги по ограничению электроэнергии в июне 2022 г. в размере 1 564 руб. 57 коп.;

- <...> в период ноябрь 2021 г. - январь, июль 2022 г. в размере 174 руб. 48 коп.

Суд удовлетворяет исковые требования в части взыскания с муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «Наушкинское» Кяхтинского Района Республики Бурятия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4071 руб. 34 коп. - задолженности за потребленную электрическую энергию по помещению, расположенному по адресу: пгт. Наушки, ул. Верхний городок д. 14 кв. 18 за период декабрь 2021 г. - ноябрь 2022 г.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «г. Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 477 руб. 75 коп. пени по помещениям, расположенным по адресам:

- <...> в размере 434 руб. 67 коп. за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

- <...> в размере 43 руб. 08 коп. за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «Наушкинское» Кяхтинского Района Республики Бурятия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени в размере 849 руб. 71 коп. за период с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

При выделении требования в отдельное производство государственая пошлина истцом не оплачивалась.

При цене иска 69 368 руб. 04 коп. государственная пошлина должна была быть уплачена в размере 2000 руб.

Требования истца удовлетворены на сумму 8 743 руб. 84 коп. (12,60 %).

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, государственная пошлина в доход федерального бюджета подлежит распределению в следующем порядке: на ответчиков в размере 1748 руб. (12,60 % от 2000 руб.), на истца в размере 252 руб. (2000 - 1748).

Ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина только с истца в размере 252 руб.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «г. Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 822 руб. 79 коп., в том числе 3 345 руб. 04 коп. - долг, 477 руб. 75 коп. - пени за период с 10.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Взыскать с муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «Наушкинское» Кяхтинского Района Республики Бурятия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 921 руб. 05 коп., в том числе 4071 руб. 34 коп. - долг, 849 руб. 71 коп. - пени за период с 10.02.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 21.08.2023 с последующим начислением с 22.08.2023 по день фактической оплаты долга.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 252 руб. - государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья                                                                              Т.Г. Серебренникова