Решение от 11 февраля 2019 г. по делу № А33-20477/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

11 февраля 2019 года

Дело № А33-20477/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04.02.2019.

В полном объёме решение изготовлено 11.02.2019.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773, г. Красноярск)

к муниципальному образованию Ельниковский сельсовет Иланского района Красноярского края в лице администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Иланский район, пос. Ельники)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 03.12.2018,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО2,

установил:

акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края о взыскании 206 732 руб. 57 коп. задолженности за коммунальные ресурсы за период с сентября 2013 года по сентябрь 2016 года.

Определением арбитражного суда от 03.08.2018 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 27.09.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Протокольным определением арбитражного суда от 24.12.2018 судебное заседание по делу отложено на 04.02.2019 в 15 час. 20 мин.

Ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

В материалы дела 03.08.2018 от истца поступило ходатайство об уточнении ответчика по делу, просит взыскать 206 732 руб. 57 коп. задолженности за коммунальные ресурсы за период с сентября 2013 года по сентябрь 2016 года с муниципального образования Ельниковский сельсовет Иланского района Красноярского края в лице администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края.

Представитель истца поддерживает данное ходатайство.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение ответчика принято судом. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

Представитель истца дал пояснения по исковым требованиям с учетом дополнительно представленных ответчиком документов, просит исковые требования удовлетворить в заявленном размере.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» является поставщиком энергоресурсов на территории поселка Хайрюзовка Иланского района Красноярского края. Обществом осуществлялось теплоснабжение жилых помещений, расположенных по адресам <...>.

Из акта приема-передачи от 24.08.2006 следует, что указанные жилые помещения были переданы на основании распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 21.11.2007 № 07-2012р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Учреждения УП-288/3 ГУИН Минюста России по Красноярскому краю в собственность муниципального образования Ельниковский сельсовет Иланского района Красноярского края».

В отсутствие заключенного договора истец обеспечил поставку тепловой энергии в указанные жилые помещения. Оплата поставленной тепловой энергии ответчиком не произведена, задолженность за потребленную тепловую энергию за период с сентября 2013 года по сентябрь 2016 года составляет 206 732 руб. 57 коп.

В соответствии с пунктом 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила 354), расчет размера платы за коммунальные ресурсы производится в порядке, установленном данными Правилами.

Согласно пункту 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В связи с отсутствием прибора учета в жилых помещениях расчет объёма потреблённой тепловой энергии истцом произведен по нормативам потребления коммунальных услуг, установленным решением Ельниковского совета депутатов от 14.12.2009 № 37-145.

Тарифы на тепловую энергию установлены приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края: от 15.08.2013 № 160-п; на 2014г. от 19.12.2013 №422-п; на 2015 год от 19.12.2014 №354-п; на 2016 год от 16.12.2015 №588-п; на 2017 год - 2018 год от 20.12.2016 № 654-п.

Определениями арбитражного суда от 15.06.2018 по делу № А33-13264/2018, от 21.06.2018 по делу № А33-13129/2018 и от 27.06.2018 по делу № А33-14597/2018 по ходатайству ответчика отменены судебные приказы, вынесенные судом о взыскании с муниципального образования Ельниковский сельсовет Иланского района Красноярского края в лице администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» задолженности: за тепловую энергию, поставленную в период с 30.12.2015 по 14.09.2016 в жилое помещение по адресу: <...>; за тепловую энергию, поставленную в период с 18.09.2013 по 15.12.2014 в жилое помещение по адресу: <...>; за тепловую энергию, поставленную в период с 01.09.2013 по 15.05.2014 в жилое помещение по адресу: <...>.

Ссылаясь на непогашение задолженности, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика в материалы дела поступили следующие документы:

- договор социального найма от 07.01.2008 № 102, заключенный между администрацией Ельниковского сельсовета (наймодатель) и гражданкой ФИО3 (наниматель) Согласно пункту 1 договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в деревянной квартире (доме) общей площадью 97,7 кв.м., в том числе жилой 59,4 кв.м., по адресу: <...>; договор социального найма от 21.03.2014, заключенный между администрацией Ельниковского сельсовета (наймодатель) и гражданкой ФИО3 (наниматель). Согласно пункту 1 договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в квартире (доме) общей площадью 89,3 кв.м., в том числе жилой 50,4 кв.м., по адресу: <...>; выписку из домовой книги по адресу: <...> в которой указано, что ФИО4 проживает с 04.09.1997 постоянно, ФИО3 проживает с 04.09.1997 постоянно, ФИО5 проживает с 08.06.2007 постоянно, ФИО6 проживает с 29.09.2004 постоянно;

- договор социального найма от 21.05.2009, заключенный между администрацией Ельниковского сельсовета (наймодатель) и гражданином ФИО7 (наниматель). Согласно пункту 1 договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в квартире (доме) общей площадью 65,7 кв.м., в том числе жилой 65,7 кв.м., по адресу: <...>; выписку из домовой книги по адресу: <...> в которой указано, что ФИО7 зарегистрирован с 21.10.2005 по декабрь 2014 года; договор социального найма от 16.12.2014, заключенный между администрацией Ельниковского сельсовета (наймодатель) и гражданином ФИО8 (наниматель). Согласно пункту 1 договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в квартире (доме) общей площадью 65,7 кв.м., в том числе жилой 49,5 кв.м., по адресу: <...>; выписку из домовой книги по адресу: <...>, в которой указано, что ФИО8 зарегистрирован с 16.12.2014 постоянно, ФИО9 зарегистрирована с 16.12.2014 постоянно, ФИО10 зарегистрирована с 16.12.2014 постоянно;

- договор социального найма от 09.09.2013, заключенный между администрацией Ельниковского сельсовета (наймодатель) и гражданкой ФИО11 (наниматель). Согласно пункту 1 договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире (доме) общей площадью 51,8 кв.м., в том числе жилой 41,7 кв.м., по адресу: <...>; выписку из домовой книги по адресу: <...>, в которой указано, что ФИО11, ФИО12, ФИО13 проживали с 09.09.2013, дата убытия 01.04.2016.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В силу части 4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и(или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Требование о понуждении заключить публичный договор может быть заявлено лишь одной стороной - потребителем услуг статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами по делу, регулируются нормами общегражданского законодательства об обязательствах статьи. 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами, содержащимися в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации об энергоснабжении (статьи 539-548).

В соответствии с общими положениями об обязательствах (статьи 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации) обязательства должны исполняться надлежащим образом и необоснованный односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявленными требованиями.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонемент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 3 названной статьи установлено, что к отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с Правилами № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотренное законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, в период с 18.09.2013 по 15.12.2014 по адресу <...>, в период с 01.09.2013 по 15.05.2014 по адресу <...>, в период с 30.12.2015 по 19.05.2016 и с 01.09.2016 по 14.09.2016 по адресу <...> истцом осуществлено теплоснабжение жилых помещений в отсутствие заключенного договора теплоснабжения.

Согласно акту приема-передачи от 24.08.2006 указанные жилые помещения были переданы на основании распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 21.11.2007 № 07-2012р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Учреждения УП-288/3 ГУИН Минюста России по Красноярскому краю» в собственность муниципального образования Ельниковский сельсовет Иланского района Красноярского края».

Потребителем тепловой энергии считается лицо, приобретающее тепловую энергию(мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках (пункт 9 статьи 9 Федерального закона «О теплоснабжении»).

Исходя из позиции Президиума ВАС РФ (постановление Президиума ВАС от30.10.2012 №8714/12), в отношениях по снабжению коммунальными ресурсамимногоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, вотношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован инойпредусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным заоплату названных ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией являетсясоответствующее публично-правовое образование независимо от того, на каком основании (по договору аренды, найма или социального найма) граждане проживают или пользуются жилыми помещениями, расположенными в этих жилых домах.

На основании изложенного именно администрация Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края как представитель муниципального образования несет бремя оплаты поставленных коммунальных ресурсов.

Факт поставки истцом тепловой энергии в жилые помещения ответчика подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Отсутствие письменного договора на теплоснабжение не освобождает ответчика от обязанности по оплате за фактически поставленный ресурс.

В связи с отсутствием приборов учета в жилых помещениях расчёт объёма потреблённой тепловой энергии истцом произведен по нормативам потребления коммунальных услуг, установленные решением Ельниковского совета депутатов от 14.12.2009 № 37-145.

При расчете истцом использовались тарифы на тепловую энергию, установленные приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края: от 15.08.2013 № 160-п; на 2014г. от 19.12.2013 №422-п; на 2015 год от 19.12.2014 №354-п; на 2016 год от 16.12.2015 №588-п; на 2017 год - 2018 год от 20.12.2016 № 654-п.

Задолженность за потреблённую тепловую энергию согласно расчету истца составила 206 732 руб. 57 коп.

Ответчиком факт поставки тепловой энергии, её объём и наличие задолженности не оспорены.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В ходе исследования доказательств судом установлено, что истцом заявлены исковые требования о взыскании задолженности за периоды, в которых в жилых помещениях, указанных в расчёте, проживали наниматели: по жилому помещению <...> в период с 18.09.2013 по 15.12.2014 проживали ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10; по жилому помещению <...> в заявленный период с 01.09.2013 по 15.05.2014 проживали ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6; по жилому помещению <...> в заявленный период с 30.12.2015 по 31.03.2016 проживали ФИО11, ФИО12, ФИО13, а в период с 01.04.2016 по 19.05.2016 и с 01.09.2016 по 14.09.2016 нанимателя отсутствовали.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы являются обоснованными частично и подлежат удовлетворению в отношении жилого помещения по адресу: <...> в период с 01.04.2016 по 19.05.2016 и с 01.09.2016 по 14.09.2016 в размере 13 631 руб. 65 коп. В остальной части исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Исходя из указанных разъяснений и размера исковых требований 206 732 руб. 57 коп., государственная пошлина составляет 7 135 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 7 135 руб. по платёжному поручению от 19.07.2018 № 11081.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учётом результатов рассмотрения дела государственная пошлина в сумме 470 руб. (13 631 руб. 65 коп. х 7 135 руб. : 206 732 руб. 57 коп.) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования Ельниковский сельсовет Иланского района Красноярского края в лице администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Иланский район, пос. Ельники) за счёт средств бюджета муниципального образования Ельниковский сельсовет Иланского района Красноярского края в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 13 631 руб. 65 коп. задолженности за коммунальные ресурсы за период с 01.04.2016 по 19.05.2016 и с 01.09.2016 по 14.09.2016 и 470 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Т.В. Шевцова