Решение от 15 февраля 2022 г. по делу № А73-18184/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18184/2021
г. Хабаровск
15 февраля 2022 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 08 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья «Лидер» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680023, <...>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680030, <...>)

о признании незаконными действий по исключению сведений о земельном участке с кадастровым номером 27:23:0000000:28086 из Единого государственного реестра недвижимости,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680017, <...>),

при участии в судебном заседании представителей:

от ТСЖ «Лидер» – ФИО2 по доверенности от 11.01.2022 № 2/22, диплом КР № 12462;

от Управления Росреестра по Хабаровскому краю – ФИО3 по доверенности от 29.12.2021 № Дов-57, диплом,

от ДАСиЗ – ФИО4 по доверенности от 01.11.2021 № 01-44/28, диплом 107724 2990874,

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья «Лидер» (далее – заявитель, ТСЖ «Лидер») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее – Управление Росреестра по Хабаровскому краю, регистрирующий орган), согласно которому просит признать незаконными действия по исключению сведений о земельном участке с кадастровым номером 27:23:0000000:28026 из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).

В порядке восстановления нарушенного права, заявитель просит обязать Управление Росреестра по Хабаровскому краю восстановить сведения о земельном участке с кадастровым номером 27:23:0000000:28026 в ЕГРН под многоквартирными домами №№92А, 94, 94А, 96, 96А по ул. Морозова П.Л. в г. Хабаровске.

Определением суда от 20.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска (далее – ДАСиЗ).

Представитель заявителя в судебном заседании уточнил заявленные требования в связи с допущенной в заявлении опечаткой в части кадастрового номера земельного участка, просил признать незаконными действия по исключению сведений о земельном участке с кадастровым номером 27:23:0000000:28086 из ЕГРН, на требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления Росреестра по Хабаровскому краю в судебном заседании против заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель ДАСиЗ в судебном заседании дал пояснения суду, однако, письменный отзыв на заявление не представлен.

Выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, 22.06.2015 земельный участок с кадастровым номером 27:23:0000000:28086, площадью 67 065 +/-91 кв.м, расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, примерно в 210 м по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ул. Флегонтова, д. 3 поставлен на государственный кадастровый учет под многоквартирные жилые дома, с присвоением сведениям государственного кадастра недвижимости статуса «временные».

19.05.2021 ДАСиЗ обратился в регистрирующий орган с заявлением № 01-84/4439, в котором просил снять земельный участок с кадастровым номером 27:23:0000000:28086 с государственного кадастрового учета на основании частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ), указав, что территория, в границах которой расположен земельный участок обеспечена документацией по планировке территории, утвержденной постановлением администрации г. Хабаровска от 10.01.2019 №. 39 «Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания) в границах ул. Морозова Павла Леонтьевича - ул. Флегонтова - ул. Краснореченской - ул. Индустриальной в Индустриальном районе г. Хабаровска». Земельный участок с кадастровым номером 27:23:0000000:28086 является препятствием для образования земельных участков в соответствии с вышеуказанной документацией.

24.05.2021 земельный участок с кадастровым номером 27:23:0000000:28086 снят с государственного кадастрового учета в рамках процедуры, предусмотренной частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Не согласившись с указанными действиями Управления Росреестра по Хабаровскому краю по исключению сведений о земельном участке с кадастровым номером 27:23:0000000:28086 из ЕГРН, ТСЖ «Лидер» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что регистрирующим органом не учтено, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости; право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на объекты недвижимости, входящие в состав общего имущества в таком многоквартирном доме, возникает в силу закона при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме, что, по мнению заявителя, является основанием для утраты силы сведений о временном характере спорного земельного участка.

Возражения Управления Росреестра по Хабаровскому краю согласно отзыву сводятся к законности и обоснованности оспариваемых действий.

Как указано выше, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0000000:28086 поставлен на государственный кадастровый учет 22.06.2015, то есть в период действия Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) с присвоением сведениям государственного кадастра недвижимости статуса «временные».

Согласно части 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ со дня вступления в силу Федерального закона (с 01.01.2017) сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, подлежат исключению из ЕГРН после 1 марта 2022 года.

В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок снят с государственного кадастрового учета в течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости по заявлению лица, уполномоченного на распоряжение таким земельным участком.

Кроме того, согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0000000:28086 расположены сооружения с кадастровыми номерами 27:23:0050503:1084 (канализация), 27:23:0050508:867 (сеть теплоснабжения), 27:23:0000000:29426 (сеть теплоснабжения), 27:23:0000000:26687 (теплотрасса).

Доводы заявителя о том, что право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на объекты недвижимости, входящие в состав общего имущества в таком многоквартирном доме, возникает в силу закона при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме, что, по мнению заявителя, является основанием для утраты силы сведений о временном характере спорного земельного участка, суд отклоняет, как несостоятельные по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как предусмотрено частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений, указанных в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 № 12-П, а также в пунктах 66 и 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) в нормах пункта 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ подразумевается земельный участок, на котором расположен один многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (письмо Минэкономразвития от 05.10.2017 № Д23и-5777).

Если земельный участок не сформирован и в отношении его не проведен кадастровый учет, земля под домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 22.06.2015, а также выписки из ЕГРН от 18.01.2022 № 99/2022/443971939 следует, что спорный земельный участок был образован под несколько многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ «Лидер», что представителем заявителя в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что под каждый многоквартирный дом отдельный земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства не сформирован.

С учетом изложенного, оспариваемые действия Управления Росреестра по Хабаровскому краю по исключению сведений о земельном участке с кадастровым номером 27:23:0000000:28086 из ЕГРН соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ, ввиду отказа в удовлетворении заявленных требований, уплаченная заявителем государственная пошлина при подаче заявления в суд в размере 3 000 руб. подлежат отнесению на последнего.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Товарищества собственников жилья «Лидер» отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья К.А. Архипова