Решение от 5 апреля 2019 г. по делу № А07-16052/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-16052/2018
г. Уфа
05 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2019 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Зиганшиной Ю. С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ТЖХ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ГОСКОМИТЕТУ РБ ПО ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании недействительным предписания № ЮО-18-128-118 от 26.04.2018г.

при участии:

от заявителя: ФИО2, представитель, доверенность от 10.01.2019, паспорт; ФИО3, представитель, доверенность от 01.02.2019, паспорт; ФИО4, представитель, доверенность от 01.02.2019, паспорт,

от ответчика: ФИО5, представитель, доверенность от 09.01.2019, паспорт,


Общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ТЖХ" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному комитету Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее – Комитет) о признании недействительным предписания № ЮО-18-128-118 от 26.04.2018 года.

Заявитель в ходе судебного разбирательства заявленные требования поддержал.

Комитет требования заявителя не признал, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого предписания.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил, что Управляющая организация ООО «УК «ТЖХ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 000134 от 03.04.2015 г.

Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на основании распоряжения от 30.03.2018г. № 944 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «УК «ТЖХ» в целях проверки фактов, изложенных в требовании Прокуратуры Республики Башкортостан от 23.03.2018 г. № 7/3-4-2018 по многоквартирным домам, находящихся в управлении ООО «УК «ТЖХ».

По результатам проверки составлен акт проверки № ЮО-18-944-128 от 26.04.2018 и выдано предписание № ЮО-18-128-118 от 26.04.2018 г.

ООО «УК «ТЖХ» в качестве меры по устранению выявленного нарушения предписано в срок до 15.06.2018 г. произвести перерасчет (возврат) размера платы за коммунальную услугу отопление собственникам помещений многоквартирных домов № 71 по ул. пр. Октября, № 13,45 по ул. Шафиева, № 15,5 по ул. Вокзальная, №87,44 а по ул. пр. Ленина, № 102 по ул. Элеваторная, д. №№ 77, 63, 9, 5 по ул. пр. Октября, д.№ 101 Б, 75 по ул. Худайбердина, д. № 51, 53, 69, 89 по ул. Коммунистическая, <...> по ул. Комарова, <...> по ул. Гоголя, <...> РБ, в размере указанном в графе № 9 таблице отраженной в акте проверки № ЮО-18-944-128 от 26.04.2018 г. путем отражения в платежных документах отрицательных сумм; Представить в адрес Госкомитета РБ счет-извещения направленные в адрес собственников помещений указанных домов о произведенном перерасчете размера платы за отопление.

Не согласившись с вынесенным предписанием, ООО «УК «ТЖХ» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления может быть признан судом недействительным, если данный ненормативный акт не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица.

В силу статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 г. № 616, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее – Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора.

В соответствии с п.4 Положения Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору осуществляет региональный государственный жилищный надзор, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований законодательства, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в установленной сфере деятельности (п. 4.24.)

Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на основании распоряжения от 30.03.2018г. № 944 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «УК «ТЖХ» в целях проверки фактов, изложенных в требовании Прокуратуры Республики Башкортостан от 23.03.2018 г. № 7/3-4-2018 по многоквартирным домам, находящихся в управлении ООО «УК «ТЖХ».

В ходе проведения проверки установлено, что многоквартирные дома, находящихся в управлении ООО «УК «ТЖХ», оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии.

Согласно представленным актам допусков приборы учета тепловой энергии введены в эксплуатацию для расчетов за потребляемое тепло в отопительные периоды с 01.10.2016 г. по 01.10.2017 г., с 01.10.2017 г. по 01.10.2018 г. кроме следующих домов:

№ 71 по ул. пр. Октября, г. Стерлитамак, в котором 1 ввод прибора учета тепловой энергии введен для расчетов за потребляемое тепло в отопительные периоды с 18.01.2017 г. по 01.10.2017 г., с 01.10.2017 г. по 01.10.2018 г.; 2 и 3-и ввода прибора учета тепловой энергии введены для расчетов за потребляемое тепло в отопительные периоды с 01.11.2016 г по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учетав период с 01.01.2017 г. по 17.01.2017 г. не введен в эксплуатацию.

№ 13 по ул. Шафиева, г. Стерлитамак РБ, в котором прибор учета введен с 11.11.2016 г. по 01.10.2017 г, с 01.11.2017 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета в период с 01.10.2017 г. по 01.11.2017 г. не введен в эксплуатацию.

№15 по ул. Вокзальная, г. Стерлитамак, РБ, в котором прибор учета введен в эксплуатацию (1 и 2 ввода) 01.10.2016 г. по 11.01.2017 г. и с 01.10.2017г. по 01.10.2018 г., 3 и 4-ввода с 01.10.2016 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета в период с 11.01.2017 г,, по 01.10.2017 г. не введен в эксплуатацию (1 и 2 ввода).

№5 по ул. Вокзальная, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета введен с 01.10.2016 г. по 25.03.2017 г. и с 01.10.2017 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета в период с 25.03.2017 г. и с 01.10.2017 г. не введен в эксплуатацию.

№ 87 по ул. Пр. Ленина, г. Стерлитамак РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию 1 узел с 01.10.2016 по 01.10.2017, с 01.11.2017 г. по 01.10.2018 г., 2-й узел с 01.10.2016 г. по 11.03.2017 г., с 01.11.2017 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета в период с 11.03.2017 г. по 01.11.2017 не был введен в эксплуатацию 2-й узел.

№102 по ул. Элеваторная, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию с 12.01.2016 г. по 01.10.2016 г., с 0J.10.2017 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию с 01.10.2016 г. по 01.10.2017 г.

№ 77 по ул. пр. Октября, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию: 1-й ввод в период с 01.10.2016 г. по 01.10.2017 г., 2-й ввод с 01.10.2016 г. по 01.10.2017 г. и с 01.10.2017 г. по 01.10.2018 г.,3-й ввод с 01.10.2017 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68.73.45 ППРФ №1034 прибор учета первый ввод не введен в эксплуатацию с 01.10.2017 г. и третий ввод не введен с 01.10.2016 г. по 0} Л 0.2017 г.

№ 101 Б по ул. Худайбердина, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию 1 ввод с 01.10.2016 г. по 11.04.2017 г. и с 01.10.2017г. по 01.10.2018 г., 2-й ввод 01.10.2016 г. по 02.04.2017 г. и с 01.10.2017г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в период с 02.04.2017 г. по 01.10.2017 г.

№ 44 а по ул. пр. Ленина г. Стерлитамак РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию с 01.02.2017 г. по 01.10.2017 г., с 01.10.2017 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в период с 01.01.2017 г. по 01.02.2017 г.

№51 по ул. Коммунистическая, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию 1,2-е узлы с 01.10.2016 г. по 01.10.2018 г., 3-й узел введен в эксплуатацию с 01.10.2016 г. по 01.10.2017 г., с 02.05.2017 г. по 01.10.2017, с 01.10.2017 по 01.10.18. Согласно п. 68.73.45 ППРФ №1034 прибор учета выходил из строя и повторно вводился в эксплуатацию с 02.05.2017 г.

№ 53 по ул. Коммунистическая, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию с 01.10.2016 г. по 22.04.2017 г. с 01.10.2017 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в период с 25.04.2017 г. по 01.10.2017г.

№ 69 по ул. Коммунистическая г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию 1-й узел с 01.10.2016 г. по 01.10.2017 г., с 01.10.17 по 01.10.2018; 2-й узел с 22.11.16 по 01.10.17 и с 01.11.2017 по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в период 01.10.17 и с 01.11.2017 г. (2-й узел).

№ 89 по ул. Коммунистическая, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию с 01.10.16 по 01.10.17, с 01.11.17 по 03.08.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в период 01.10.17 и с 01.11.2017 г.

№ 63 по ул. пр. Октября, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию с 01.10.2016 по 25.03.2017 г, с 01.10.2017г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в период с 25.03.2017 г. по 01.10.2017 г.

№ 12 по ул. Сазонова, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию с 01.10.2016 г. по 01.10.2017 г., с 19.12.2017 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ № 1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в отопительный период с 01.10.2017 г. по 19.12.2017 г.

№ 45 по ул. Шафиева, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию 1-й узел с 01.10.2016 г. по 01.10.2017 г., с 08.11.2017 г. по 01.10.2018, 2-й узел введен в эксплуатацию с 01.10.2016 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в отопительный период с 01.10.2017 г. по 08.11.2017 г.

№ 75 по ул. Худайбердина, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию 1-й узел с 01.10.2016 г. по 01.10.2017 г., с 11.11.2017 г. по 01.10.2018, 2,3-й узлы введены в эксплуатацию с 01.10.2016 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в отопительный период с 01.10.2017 г. по 11.11.2017 г.(1-й узел).

№ 14 по ул. Комарова, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию с 01.10.2016 по 01.10.2017, с 15.11.2017 г. по 01.10.2018 , с 12.03.2018 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в отопительный период с 01.10.2017 г. по 15.11.2017 г.

№ 9 по ул. пр Октября 9, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию 1-й узел с 01.10.2016 по 01.10.2017, с 04.04.2017 г. по 01.10.2017 г., с 01.10.2017 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в отопительный период март 2017 года.

№ 5 по ул. пр Октября 5, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию с 01.10.2016 г. по 01.10.17 г., с 01.11.2017 г. по 01.08.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в отопительный период с 01.10.2017 г. по 01.11.2017 г.

№ 12 по ул. Черноморская, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию с 01.11.2016 г. по 01.10.2017 г., с 01.11.2017 г. по 01,10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в отопительный период с 01.10.2017 г. по 01.11.2017 г.

№ 129 по ул. Гоголя, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию с 01.10.2016 г. по 01.10.2017 г., с 01.11.2017 г. по 18.08.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в отопительный период с 01.10.2017 г. п<х 01.11.2017 г.

№ 112 по ул. Гоголя, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию в отопительный периоде 01.10.2016 г. по 17.04.2017 г., с 01.10.2017 г. по 01.10.2018 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в отопительный период с 17.04.2017 г. по 01.10.2017 г.

№ 35 по ул. Артема, г. Стерлитамак, РБ, прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию в отопительный период 1,2-е узлы с 01.10.2016 г. по 01.10.2017 г., с 01.11.2017 г. по 01,10.18 г. Согласно п. 68,73,45 ППРФ №1034 прибор учета не введен в эксплуатацию в отопительный период с 01.10.2017 г. по 01.11.2017 г.

Управляющей компанией представлен перечень домов (351), по которым в 2018 году за 2017 год произведена корректировка размера платы за отопление путем доначисления платы на общую сумму в размере 50 171 404,02 руб. в разрезе каждого дома.

Основанием для вынесения оспариваемого предписания послужил вывод Госкомитета о том, что согласно п.п.68,73,45 ПП РФ №1034 общедомовой прибор учета тепловой энергии не введен в эксплуатацию (не отработал календарный год), в связи, с чем корректировка не предусмотрена.

Согласно пунктам 10, 11 части 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) отношения по предоставлению коммунальных услуг, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В части расчета размера платы за отопление в спорный период правоотношения регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011, утвердившим Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила №354).

Правила №354 предусматривают корректировку расчета размера платы за отопление.

В соответствии с п. 59(1) Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Среднемесячный объем тепловой энергии, используемый в формулах 3(1) и 3(3) из Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, определяется за календарный год, предшествующий году корректировки, вне зависимости от того, какое количество месяцев в году корректировки объем тепловой энергии измерялся общедомовым (индивидуальным в жилом доме) прибором учета. При этом за период отсутствия в году корректировки измерений объема тепловой энергии общедомовым (индивидуальным в жилом доме) прибором учета тепловой энергии среднемесячный объем тепловой энергии определяется исходя из объемов тепловой энергии, определенных за соответствующие расчетные периоды в соответствии с п. 42(1), 59(1) и 60(1) Правил № 354 (письмо Минстроя России от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04).

Исчисленные таким образом объем потребления коммунальной услуги отопление и плата за данную коммунальную услугу принимаются при корректировке размера платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме.

И в соответствии с п. 60(1) по истечении указанного в пункте 59(1) настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, и плата за коммунальную услугу по отоплению определяются по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги за расчетный период рассчитывается:

-за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, - в порядке, указанном в пункте 48 настоящих Правил;

-за коммунальную услугу по отоплению - в порядке, указанном в пункте 42(1) настоящих Правил.

По мнению Минстроя России, в целях определения размера платы за отопление при отсутствии показаний ОДПУ за все расчетные периоды календарного года, применяются положения п.п. 59(1) и 60(1) Правил № 354, что подтверждается письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №21534-АЧ/04 от 16.05.2018г.

В материалы дела заявителем представлены акты ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя по адресам: Г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 5, ул. Ленина, 87, ул. Элеваторная, 102, Пр. Октября, 77, ул. Худайбердина, 101Б, ул. Ленина, 44А, ул. Коммунистическая, 51, ул. Коммунистическая, 53, ул. Коммунистическая, 69, ул. Коммунистическая, 89, Пр. Октября, 63, ул. Сазонова, 12, ул. Шафиева, 45, ул. Худайбердина, 75, ул.Комарова, 14, Пр. Октября, 5, ул. Черноморская, 12, ул. Гоголя, 129, ул. Гоголя, 112, ул. Артема, 35.

Исходя из содержания указанных актов, перерывы в работе приборов учета в вышеуказанных домах составили менее трех месяцев с учетом отопительного периода.

Следовательно, в рассматриваемом случае при наличии показаний общедомового прибора учета у исполнителя коммунальной услуги отопление и потребителей данной услуги имелось право на корректировку платы за 2017 год.

Поскольку предметом рассмотрения правильность произведенного расчета (ни по показателям, ни арифметически) не была, суд в указанной части не проверяет произведенные обществом расчеты по корректировке платы за отопление. Юридически значимыми для разрешения настоящего спора являются обстоятельства, свидетельствующие о наличии либо отсутствии права на корректировку платы на отопление.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать выводы о наличии данного права у заявителя, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению, а оспариваемое предписание - признанию недействительным как несоответствующее требованиям ст.157 Жилищного кодекса РФ и нарушающее права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку оспариваемым предписанием на заявителя возлагаются незаконные требования.

На основании изложенного суд считает предписание Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору №ЮО-18-128-118 от 26.04.2018 подлежащим признанию недействительным, заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с Ответчика в пользу Заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным предписание ГОСКОМИТЕТА РБ ПО ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) № ЮО-18-128-118 от 26.04.2018г.

Взыскать с ГОСКОМИТЕТА РБ ПО ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ТЖХ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 3000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Ю.С. Зиганшина