Решение от 19 сентября 2024 г. по делу № А83-3804/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-3804/2023
20 сентября 2024 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2024 года. Решение в полном объёме изготовлено 20 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лотош Н.Н., рассмотрел материалы заявления Администрации <...>, г. Феодосия, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>) о понуждении выполнить определённые действия, при участии: от сторон – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Феодосии Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым к индивидуальному предпринимателю ФИО1 с исковым заявлением согласно которого просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить в надлежащем состоянии Администрации города Феодосии Республики Крым по акту передачи (возврата) земельный участок площадью 0,0021 га, расположенный по адресу: <...> (район оптического завода).

Определением Арбитражного суда Республики Крым производство по делу № А833804/2023 приостановлено до разрешения Арбитражным судом Республики Крым дела № А83-13456/2023.

Определением Арбитражного суда Республики Крым суд возобновил производство по делу и назначил дело к судебному разбирательству.

В ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, протокольным определением перешёл на стадию судебного разбирательства.

Представители сторон явку уполномоченного представителя в судебное заседание 19.09.2024 не обеспечили, о дате и месте проведения судебного заседания был уведомлены надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учётом изложенного, суд считает сторон надлежаще извещёнными. Исследовав материалы дела, судом были установлены следующие обстоятельства.

Между Феодосийским городским советом (Собственник) и гражданином Украины субъектом предпринимательской деятельности ФИО1

(арендатор) заключен договор об установлении личного срочного сервитута от 14.03.2010 (далее — договор).

Согласно указанному договору в аренду передан земельный участок площадью 0.0021 га, расположенный по адресу: <...> (район оптического завода).

Пунктом 2.1 договора установлено, что он заключен сроком до 28.01.2016.

Согласно пункту 3.1 логовора, арендная плата осуществляется сервитуарием с момента заключения данного Догвоора в денежной форме в размере 190,26 грн. в год.

В соответствии с п. 3.2 логовора арендная плата вносится ежемесячно до 30 числа следующего за отчетным месяцем на счет местного бюджета с кода бюджетной классификации: «Арендная плата с юридических (физических) лиц».

Пунктом 3.4 логовора предусмотрено, что размер арендной платы пересматривается ежегодно в случае: изменение размеров земельного налога, ставок арендной платы за землю, повышения цен тарифов, изменения коэффициентов индексации, определенных законодательством; ухудшения состояния земельного участка не по вине Сервитуария, что подтверждается документами; в других случаях, предусмотренных законодательными актами Украины.

В соответствии с пунктом 1.2 логовора, личный срочный сервитут устанавливается в интересах сервитуария на земельный участок, который пребывает в собственности «Феодосийского городского совета, для размещения малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности, размером 21 кв.м согласно схемы привязки малой архитектурной формы.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что Сервитуарий обязан: не совершать действий, которые могут привести к ухудшению качественных характеристик и экологического состояния земли; возместить нанесенный собственнику ущерб в связи с ухудшением качества земель в результате своей хозяйственной деятельности;после окончания срока договора прекратить использование и возвратить предмет сервитута в прежнем состоянии.

Как указано заявителем, на земельном участке объекты недвижимого имущества, принадлежащие арендатору, отсутствуют.

26.07.2022 Администрация города Феодосии Республики Крым направила в адрес ответчика уведомление № 2-44-635 о прекращении договора аренды земельного участка.

Полагая уклонение предпринимателя от совершения действий по возврату земельного участка не соответствующими положениям действующего законодательства,

администрация обратилась в суд с данным исковым заявлением, прибегнув к судебной защите.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, возражения ответчика, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ).

Согласно пунктам 1,4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 606 ГК РФ по договору найма (аренды) арендодатель передает или обязуется передать арендатору имущество в пользование за плату на определенный срок.

Пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса.

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В силу статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ) на территории Республики Крым в соответствии с нормативно-правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются правами, установленными законодательством Российской Федерации. Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Согласно подпункта 9 пункта 1 Перечня к таким документам относится договор аренды земли (земельного участка).

На основании пункта 8.3.1 решения 9 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым I созыва от 30.12.2014 № 185 «О вопросах правопреемства», Администрация города Феодосии выступает правопреемником по договорам, стороной в которых являлся Феодосийский городской совет, действовавший на территории Республики Крым на момент принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ ФИО2.

Пунктом 8 договора установлено, что он заключен на срок до 28.01.2016.

После окончания срока договора арендатор имеет преимущественное право возобновления его па новый срок. В этом случае арендатор должен не позднее, чем за 30 дней до окончания срока действия договора уведомить письменно арендодателя о намерении продолжить его действие.

Согласно положениям пункта 1 статьи 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

При этом, до истечения срока действия договоров ни одна из его сторон не уведомила другую о прекращении договоров, арендатор продолжил использование арендуемых земельных участков без возражений со стороны арендодателя (иного из материалов дела не следует).

При этом в рамках дела А83-13456/2023 индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, согласно которого просит признать право аренды Индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок общей площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <...> (район оптического завода), на основании договора об установлении личного срочного сервитута от 14.03.2010, заключенного между Феодосийским городским советом и Индивидуальным предпринимателем ФИО1, действующим и возобновленным на тех же условиях на десять лет с момента вступления в силу решения суда.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 21.11.2023 по делу № А83-13456/2023 исковое заявление удовлетворено, признано право аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок общей площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <...> (район оптического завода), на основании договора об установлении личного срочного сервитута от 14.03.2010, заключенного между Феодосийским городским советом и Индивидуальным предпринимателем ФИО1, действующим и возобновленным на тех же условиях на десять лет с момента вступления в силу решения суда.

На основании изложенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования Администрацией г. Феодосии Республики Крым удовлетворению не подлежат.

Аналогичная правовая позиция изложена в решении Арбитражного суда Республики Крым от 26.06.2023 по делу № А83-8033/2023.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.Н. Ковлакова