Решение от 9 апреля 2024 г. по делу № А45-24164/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-24164/2023
г. Новосибирск
09 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретаря судебного заседания Сакс А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице Новосибирского регионального филиала

к 1) Отделению судебных приставов по Ордынскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск; 2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г.Новосибирск: 3) заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ордынскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1;

третьи лица: 1) открытое акционерное общество "Возрождение" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 2) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области;

о признании незаконным бездействия

при участии представителей:

заявителя: ФИО2, доверенность № 25/51 от 21.04.2023, паспорт, диплом.;

заинтересованных лиц: 1)-3) не явились, извещены;

третьего лица:1) 2) не явились, извещены

установил:

акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" в лице филиала Новосибирского регионального филиала, (далее – заявитель, Банк) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействие выразившееся в длительной не передаче имущества на торги и об обязании обеспечить передачу арестованного имущества на торги единым лотом, без выделения доли в земельном участке с кадастровым номером 54:20:031723:3.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Заинтересованные лица и третьи лица, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заместителем начальника отделения ФИО1 15.03.2018 возбуждено исполнительное производство № 5645/20/54032-ИП (4993/18/54032-ИП), возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № А45-1139/2011 от 20.01.2014, выданного органом: Арбитражный суд Новосибирской области по делу № А45-1139/2011, вступившему в законную силу 21.11.2013, предмет исполнения: Обратить взыскание на следующие объекты недвижимости, принадлежащие Открытому акционерному обществу «Возрождение» (ОГРН <***>), с. Козиха Новосибирская область по договору №092500/0074-7.2/1 об ипотеке (залоге недвижимости) от 23 ноября 2009 года, заключенному в обеспечение исполнения обязательств Обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом Химпром» по уплате задолженности, возникшей на основании договора об открытии кредитной линии №092500/0074 от 23.11.2009, установленной решением Федерального суда общей юрисдикции Советского района г.Новосибирска, с установлением начальной продажной цены и реализацией на публичных торгах, а именно: зерносклад, площадь 1126,8 кв.м., кадастровый номер 54:20:031701:0002:002:000, расположенный по адресу: <...> начальная продажная цена 1 928 000 рублей; зерносклад, площадь 1117,8 кв.м., кадастровый номер 54:20:031701:0002:007:000, расположенный по адресу: <...> начальная продажная цена 1 928 000 рублей; зерносклад, площадь 1110,6 кв.м., кадастровый номер 54:20:031701:0002:004:000, расположенный по адресу: <...> начальная продажная цена 1 928 000 рублей; зерносклад, площадь 1112,5 кв.м., кадастровый номер 54:20:031701:0002:006:000, расположенный по адресу: <...> начальная продажная цена 1 928 000 рублей; - зерносклад, площадь 1091,6 кв.м., кадастровый номер 54:20:031701.0002:005:000, расположенный по адресу: <...> начальная продажная цена 1 928 000 рублей; - зерносклад, площадь 1125,0 кв.м., Кадастровый номер 54:20:031701:0002:003:000 расположенный по адресу: <...> начальная продажная цена 2 224 000 рублей; - кормоцех, площадь 470,6 кв.м., кадастровый номер 54:20:031701:0002:008:000 расположенный по адресу: <...> начальная продажная цена 2 328 000 рублей; весы РС-30 т, площадь 40,8 кв.м., кадастровый номер 54:20:031701:0002:001:000 расположенный по адресу: <...> начальная продажная цена 112 000 рублей; - земельный участок, площадь 66553,0 кв.м., земли населенных пунктов, кадастровый номер 54:20:031701:0002, расположенный по адресу: <...> начальная продажная цена 19 216 000 рублей; зерносклад (гараж), площадь 1159,1 кв.м., кадастровый номер 54:20:031723:0003:001:000, расположенный по адресу: <...> начальная обратить взыскание на следующие объекты недвижимости, принадлежащие в отношении должника: ОАО ВОЗРОЖДЕНИЕ, адрес должника: ул. Большевистская, д. 135/2, <...>, в пользу взыскателя: Новосибирский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк", адрес взыскателя: ул. Фабричная, д. 13, <...>.

27.08.2013 вынесено определение №А45-6722/2013 Арбитражного суда Новосибирской области о введении наблюдения в отношении должника ОАО Возрождение,

25.08.2017 вынесено определение№А45-6722/2013 Арбитражного суда Новосибирской области о прекращении производства о признании несостоятельным (банкротом) ОАО Возрождение, в связи с тем, что у должника отсутствуют средства для дальнейшего финансирование процедуры.

Объекты указанные в решении суда это производственный комплекс, на котором находились объекты недвижимости указанные в решении суда. Части в конкурсном производстве объекты были реализованы

В заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ОАО Возрождение об обращении взыскания на предмет залога, а именно:

Описание имущества (наименование, существенные характеристики)

Кол-во, мера, вес

Здание мастерской ПЛОЩАДЬ 1370,5 кв.м., КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР 54:20:031723:0003:009:000, доля в земельном участке (кадастровый номер 54:20:031723:0003)расположенный по адресу: <...>

1,00

Столярная мастерская ПЛОЩАДЬ 409,0 кв.м., КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР 54:20:031723:0003:005:000, доля в земельном участке кадастровый номер 54:20:031723:0003, расположенный по адресу: <...>

1,00

Гараж для легковых автомашин ПЛОЩАДЬ 323,3 кв.м., КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР 54:20:031723:0003:010:000,доля в земельном участке кадастровый номер 54:20:031723:0003, расположенный по адресу: <...>

1,00

Гараж пожарной машины ПЛОЩАДЬ 55,7 кв.м., КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР 54:20:031723:0003:011:000, доля в земельном участке кадастровый номер 54:20:031723:0003, расположенный по адресу: <...>

1,00

бензоколонка ПЛОЩАДЬ 14,4 кв.м., КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР 54:20:031723:0003:002:000, доля в земельном участке кадастровый номер 54:20:031723:0003расположенный по адресу: <...>

1,00

Данное имущество не было реализовано в конкурсном производстве, в связи с чем взыскатель предъявил на исполнение исполнительный документ в части не реализованного имущества.

В рамках исполнительного производства №4993/18/54032-ИП судебныйпристав-исполнитель 14 мая 2018 г. наложил арест на имущество должникаОАО «Возрождение», а именно:_____________________________________________________

№
Наименование имущества

Местоположение

Общая стоимость, за ед. изм. (руб.)

1
Здание мастерской, площадь 1370,5 кв.м., нежилое здание, инв. № 20:00530/009:000, литер Л, этажность: 1. Кадастровый номер 54:20:031723:0003:009:000, год постройки 1955, доля в земельном участке (кадастровый № 54:20:031723:0003) в размере 15 261,89 кв.м.

<...>

410 400

2
Столярная мастерская, площадь 409,0 кв.м., нежилое здание, инв. № 20:00530/005:000, литер Д,Д1, этажность: 1. Кадастровый номер 54:20:031723:0003:005:000, год постройки 1967, доля в земельном участке (кадастровый

№ 54:20:031723:0003) в размере 4554,62 кв.м.

<...>

157 600

3
Гараж для легковых автомашин, площадь 323,3 кв.м., нежилое здание, инв. № 20:00530/010:000, литер И, этажность: 1. Кадастровый номер 54:20:031723:0003:010:000, год постройки 1955, доля в земельном участке (кадастровый № 54:20:031723:0003) в размере 3600,27 кв.м.

<...>

124 000

4
Гараж пожарной машины, площадь 55,7 кв.м., нежилое здание, инв. № 20:00530/011:000,

литер К, этажность: 1. Кадастровый номер

54:20:031723:0003:011:000, доля в земельном участке (кадастровый № 54:20:031723:0003) в размере 620,28

кв.м.

<...>

24 000

5
Бензоколонка, площадь 14,4 кв.м., нежилое здание, инв. № 20:00530/002:000, литер Б, этажность: 1. Кадастровый номер 54:20:031723:0003:002:000, доля в земельном участке (кадастровый № 54:20:031723:0003) в размере 160,36 кв.м.

<...>

22 400

Судебный пристав-исполнитель ОСП Ордынского района 15.08.2018 направил пакет документов на торги через УФССП России по Новосибирской области.

Однако торги по реализации арестованного имущества ОАО «Возрождение» назначены не были, поскольку в выписке из ЕГРН на объект недвижимости отсутствует информация о выделении доли на земельный участок (кадастровый № 54:20:031723:0003) под каждым объектом недвижимости по адресу: <...>.

Заявитель полагая, что судебным приставом исполнителем совершено бездействие выразившееся в длительной не передаче имущества на торги, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 198 и части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов урегулированы нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Закона N 229-ФЗ в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.

Пунктами 1 и 8 статьи 36 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом -исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, судебным приставом исполнителем 24.05.2018 в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии НСО направлено требование о предоставлении технических документов на каждый объект недвижимости, для дальнейшей реализации недвижимого имущества

01.06.2018 получен ответ из в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии НСО об отказе в предоставлении технических документов по вышеуказанному должнику

11.06.2018 поступило ходатайство от АО Россельхозбанка, с приложением определения Арбитражного суда об изменении начальной продажной стоимости цены заложенного имущества

14.06.2018 вынесено постановление об оценки имущества и направлено сторонам исполнительного производства для ознакомления.

N
Описание имущества (наименование, существенные характеристики)

Кол-во, мера, вес

Оценка за ед. изм. (руб.)

Общая стоимости

(руб.)

11

Здание мастерской ПЛОЩАДЬ 1370,5 кв.м. КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР 54:20:031723:0003:009:000, доля в земельном участке (кадастровый номер 54:20:031723:0003)расположенный по адресу: <...>

1,00

410 400,00

410 400,00

22

Столярная мастерская ПЛОЩАДЬ 409,0 кв.м., КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР 54:20:031723:0003:005:000, доля в земельном участке кадастровый номер 54:20:031723:0003, расположенный по адресу: <...>

1,00

157 600,00

157 600,00

33

Гараж для легковых автомашин ПЛОЩАДЬ 323,3 кв.м., КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР 54:20:031723:0003:010:000, доля в земельном участке кадастровый номер 54:20:031723:0003, расположенный по адресу: <...>

1,00

124 000,00

124 000,00

4
Гараж пожарной машины ПЛОЩАДЬ 55,7 кв.м., КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР 54:20:031723:0003:011:000, доля в земельном участке кадастровый номер 54:20:031723:0003, расположенный по адресу: <...>

1,00

24 000,00

24 000,00

5
бензоколонка ПЛОЩАДЬ 14,4 кв.м., КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР 54:20:031723:0003:002:000, доля в земельном участке кадастровый номер 54:20:031723:0003 расположенный по адресу: <...>

1,00

22 400,00

22 400,00

Итого на сумму 738 400,00 руб. без учета НДС

03.08.2018 от АО Россельхозбанка получены правоустанавливающие документы по вышеуказанным объектам недвижимости.

15.08.2018 вынесено и направлено с пакетом документов постановление о передачи на торги , а так же уведомление о готовности к реализации арестованное имущество путем проведения торгов, отправлено через УФССП по НСО заказной корреспонденцией 15.08.2018, для проверки и передачи в Росимущество.

09.10.2018 из УФССП по НСО поступило письмо о невозможности передачи на реализацию арестованного имущества должника ОАО "Возрождение", в связи с тем, что решением Арбитражного суда от 30.04.2014 должник ОАО "Возрождение" признан банкротом, открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий. Имущество которое передается на реализацию, частично было реализовано конкурсным управляющим, однако в выписке из ЕГРН на объект недвижимости отсутствует информация о выделе доли на земельный участок, под каждый объект недвижимости, расположенный по адресу, <...>,

В соответствии п.11 Постановления ВАС РФ от 24 марта 2005 №11 «О некоторых вопросов, связанных с применением земельного законодательства», сделки воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждения земельных участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными. Такой же порядок должен применяется и к договорам об ипотека, поскольку ипотека предполагает возможность отчуждения заложенных объектов. Таким образом, обращение взыскания и реализации земельного участка без одновременного обращения взыскания и реализации расположенных на нем зданий и сооружений не допускается (ст.ст.242, 243, 237 ГК РФ

В связи с чем, не представлялось возможным передать заявку о готовности на реализацию арестованного имущества должника ОАО «Возрождение», на реализацию в ТУ ФАУГИ в Новосибирской области.

10.10.2018 взыскателю АО Россельхозбанку направлено письмо о том, что заявка на торги возвращена на доработку, так как под каждый объект недвижимости не выделена доля на земельный участок, и на основании вышеизложенного в запросе было предложено, как залогодержателю данного имущество произвести общедолевое разграничение 5 объектов недвижимости.

31.10.2018 поступило письмо АО Россельхозбанка, о том, что Банк не является правообладателем объектов недвижимости, в том числе и земельного участка, не обладает полномочиями обращаться в регистрирующий органа за государственной регистрацией права собственности должника на имущество. Банк просит, чтобы УФССП по НСО отдел судебных приставов по Ордынскому району обратился в регистрирующий орган для выделения доли в земельном участке под каждый объект недвижимости.

13.11.2018 вынесено постановление о запрете регистрационных действий на объекты недвижимости

13.11.2018 в МФЦ направлен запрос заказной корреспонденцией, а именно р: предоставлении сведений по оплате госпошлины на юридическое лицо, по исполнению решения а именно о регистрации выдела доли земельного участка по 5 объектам недвижимости. Далее при получении данного .ответа из МФЦ незамедлительно будет подготовлена служебная записка в УФССП по НСО о выделении денежных средств на оформления выдела доли земельного участка под каждый объект недвижимости по имуществу принадлежащего ОАО "Возрождение"

13.11.2018 в Управление Федеральной службы государственной регистрационной регистрации, кадастра и картографии по НСО направлен запрос о разъяснении порядка государственной регистрации прав по выделению долю под каждый объект недвижимости.

23.11.2018 получено уведомление с Росреестра об исполнении постановления о запрете регистрационных действий от 13.11.2018 на объекты недвижимости

29.11.2018 получен ответ МФЦ , по требованию от 13.11.2018, о предоставлении информации о стоимости госпошлины.

07.12.2018 получен ответ с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Ордынский отдел) о порядке регистрации прав ОАО "Возрождения", земельного участка 54:20:031723:3, взимается госпошлина.

Согласно письма Федеральной службы судебных приставов от 24.04.2018 №00086/18/47659-ИС о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств на уплату госпошлины для регистрации действий по исполнительным производствам, в соответствии с требованиями по исполнению, сметы расходов федерального бюджета на 2018 год и плановый 2019-2020 годов территориальными органами ФССП России, в связи с ограниченностью предельных объемов бюджетных ассигнований на 2018 год расходы на оплату госпошлины при государственной регистрации имущества и иного имущественного права должников в рамках исполнительного производства и прочих расходов будут оплачиваться за счет средств должника или взыскателя

В силу ч.1 ст.66 ФЗ-229 "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности. Данная статься дает право судебному приставу-исполнителю обратится в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации.

Исходя из норм закона, обращение судебного пристава исполнителя с заявлением в регистрирующий орган о регистрации права собственности должника является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя, до регистрации права собственности необходимо произвести выдел долей 5 земельных участков, расположенных под реализуемыми объектами недвижимости по адресу <...>, получить кадастровые паспорта, поставить участки на кадастровый учет. Для выполнения данных действий необходимы денежные средства, которые ОСП по Ордынскому району отсутствуют.

14.01.2019 направлен запрос в ГБУ НСО "ЦКО и БТИ о предоставлении сметы кадастровых работ. 14.01.2019 получен ответ из ГБУ НСО "ЦКО и БТИ, о том, что стоимость кадастровых работ по образовали 5 земельных участков составляет 20 000 руб-22 000 руб. 17.01.2019 направлена служебная записка в УФССП по НСО о рассмотрении вопроса по выделению денежных средств для проведения работ по выделу и оформлению земельных участком по 5 объектам недвижимости.

23.01.2019 вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства правопреемником

25.01.2019 и.о. руководителя УФССП по ФИО3 ФИО4 рассмотрено служебная записка от 17.01.2019 №32/295-вн о рассмотрении вопроса, о выделении денежных средств, сообщают, что в соответствии с письмом ФССП России от 24.04.2018 №00086/18/47659-ИС в соответствии с требованиями по исполнению сметы расходов федерального бюджета на 2018 год и плановый 2019 и 2020 года расходы на оплату госпошлины при государственной регистрации имущества и иного имущественного права должников в рамках исполнительного производства и прочих расходов будут оплачиваться за счет средств должника или взыскателя. В связи с чем, основания для выделения дополнительных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели отсутствуют.

19.04.2019 направлено уведомление Минфину России о разъяснении, что взыскатель (истец) руководствуясь ст.206 ГПК РФ вправе сам исполнить решение суда, при этом суд по требованию истца вправе присудить, в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика. Ответ не поступал.

07.06.2019 повторно направлено уведомление Минфину России о разъяснении, что взыскатель (истец) руководствуясь ст.206 ГПК РФ вправе сам исполнить решение суда, при этом суд по требованию истца вправе присудить, в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика. Ответ не поступал.

07.06.2019 направлено уведомление АО Россельхозбанку о разъяснении, что взыскатель (истец) руководствуясь ст.206 ГПК РФ вправе сам исполнить решение суда, при этом суд по требованию истца вправе присудить, в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика.

24.06.2019 поступил ответ от взыскателя АО Россельхозбанка, где просит сообщить в банк платежные реквизиты, по перечислению стоимости кадастровых работ, по выделу доли земельного участка по 5 -ти объектам недвижимости.

08.08.2019 направлено уведомление АО Россельхозбанку с приложением пакета документов на выполнение кадастровых работ,

18.09.2019 поступило заявление от АО Россельхозбанка о заключении договора между УФССП по НСО и ГБУ НСО "ЦКО и БТИ", при этом банк не отказывается произвести оплату по заключенному договору

30.10.2019 АО Россельхозбанку направлено уведомление, о том что УФССП по НСО не может заключить договор по выполнению кадастровых работ, в связи, с тем, что для этого нужны денежные средства, как было ранее указано, что Согласно письма Федеральной службы судебных приставов от 24.04.2018 №00086/18/47659-ИС о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств на уплату госпошлины для регистрации действий по исполнительным производствам, в соответствии с требованиями по исполнению, сметы расходов федерального бюджета на 2018 год и плановый 2019-2020 годов территориальными органами ФССП России, в связи с ограниченностью предельных объемов бюджетных ассигнований на 2018 год расходы на оплату госпошлины при государственной регистрации имущества и иного имущественного права должников в рамках исполнительного производства и прочих расходов будут оплачиваться за счет средств должника или взыскателя

30.10.2019 повторно АО Россельхозбанку направлено заказной корреспонденцией документы для заключения договора и реквизиты для перечисления оплаты госпошлины

04.12.2019 направлена служебная записка на руководитель УФССП по НСО, возможно ли заключить договор на выполнения кадастровых работ между УФССП по НСО и ГБУ НСО"ЦКОи БТИ

24.12.2019 предоставлена информация по служебной записки от 04.12.2019, о том, что нецелесообразно заключение договора на выполнение кадастровых работ между УФССП по НСО и ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» , так как представители взыскателя непосредственно могут участвовать в заключении договора на предоставление кадастровых работ в рамках исполнительного производства №4993/18/54032-ИП, и в соответствии со ст.177 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» взыскивать расходы по совершению исполнительных действий.

25.12.2019 направлено уведомление АО Россельхозбанку, а именно 25.12.2019 УФССП по НСО, дан ответ, о том, что нецелесообразно заключение договора на выполнение кадастровых работ между УФССП по НСО и ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» , так как представители взыскателя непосредственно могут участвовать в заключении договора на предоставление кадастровых работ в рамках исполнительного производства №1993/18/54032-ИП, и в соответствии со ст. 177 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» взыскивать расходы по совершению исполнительных действий. На основании вышеизложенного в третий раз предлагаем Вам заключить договора на выполнение кадастровых работ, для скорейшего исполнения исполнительного документа (образец договора и копии документов были направлены ранее). При заключении настоящего договора просим в течении 3- дней предоставить копии документов Ответ не поступал.

26.12.2019 вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника.

17.02.2020 было принято решение об окончании исполнительного производства пост.46 п.6 ФЗ-229 "Об исполнительном производстве", препятствие взыскателя исполнениюисполнительного документа. Оригинал исполнительного документа с постановлением обокончании исполнительного производства направлен заказной корреспонденцией взыскателю АО Россельхозбанк.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-602/2020 вынесено решение об отказе удовлетворение требований заявителя АО Россельхозбанк к ОСП по Ордынскому району о заключении договора на выполнение кадастровых работ.

05.06.2020 по делу №А45-5606/2020 Арбитражным судом Новосибирской области вынесено решение об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 17.02.2020 №54032/20/25717.

20.10.2020 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от17.02.2020.

27.01.2021 исх. 025-39-17/378 взыскатель АО Россельхозбанк подготовил обращение,где просит исполнить решения суда в отношении ОАО "Возрождение".

11.02.2021 исх. №54032/21/32362 направлена служебная записка о возможности заключения договора на выполнение кадастровых работ по размежеванию земельного участка и выделение доли под каждый объект недвижимости

12.02.2021 взыскателю дан ответ на обращение, где ему разъяснено, что АО Россельхозбанк препятствует своими действиями исполнению решения суда, в УФССП по НСО отсутствуют денежные средства для выполнения вышеуказанных работ, так же в УФССП по НСО направлена служебная записка по данному вопросу.

31.05.2021 повторно направлена служебная записка о возможности заключения договора на выполнение кадастровых работ по размежеванию земельного участка и выделение доли под каждый объект недвижимости

10.06.2021 предоставлен ответ УФССП по НСО на служебную записку от 31.05.2021, где разъяснено, что служебная записка не соответствует требованиям.

10.06.2021 направлен запрос в ГБУ НСО "ЦКО и БТИ", о предоставлении стоимости сметы кадастровых работ

10.06.2021 получено коммерческое предложение с ГБУ НСО "ЦКО и БТИ" о стоимости кадастровых работ, которая составила 16989,18 руб.

10.06.2021 направлена служебная записка в УФССП по НСО о рассмотрении вопроса по выделению денежных средств в размере 16989,18 руб.

23.06.2021 получен ответ с УФССП по НСО на служебную записку от 10.06.2021 №54032/21/134691, о том, что выделение дополнительных лимитов бюджетных обязательств в 2021-2023 на указанные цели отсутствуют.

10.08.2021 направлена служебная записка на врио руководителя УФССП по НСО ФИО5, по исполнительному производству 5645/20/54032-ип (№4993/18/54032-ИП), в отношении ОАО Возрождение", информация по исполнительному производству

04.02.2021 повторно направлена служебная записка на УФССП по НСО о рассмотрении вопроса о заключении договора на выполнение кадастровых работ по выделу земельного участка под каждый объект недвижимости ..

14.03.2022 получен ответ на служебную записку от 04.02.2022, о том, что необходимо подготовить справку -обоснования по выделению денежных средств по оплате кадастровых работ.

28.03.2022 направлен запрос в ГБУ НСО "ЦКО и БТИ", о предоставлении стоимости сметы кадастровых работ

29.03.2022 получено коммерческое предложение о стоимости кадастровых работ и внесение изменений в ЕГРН составит 75614,73 руб.

30.03.2022 направлено повторное предложение взыскателю АО Россельхозбанк совершить действия по исполнению решения суда №А45-1139/2011.

08.04.2022 повторно направлена служебная записка на УФССП по НСО о рассмотрении вопроса о заключении договора на выполнение кадастровых работ по выделу земельного участка под каждый объект недвижимости, а так же справка -обоснования о выделении денежных средств необходимых для исполнения решения суда, а так же необходимость заключения договора на оказания услуг.

13.05.2022 получен ответ по СЭД от УФССП по НСО, информация предоставлена, о том, что служебную записку от 08.04.2022 №54032/22/410118 о рассмотрении вопроса о возможности финансирования кадастровых работ по выделению доли земельного участка под каждый объект недвижимости, принадлежащий должнику по исполнительному производству №5645/20/54032-ИП от 15.03.2018 ОАО «Возрождение», сообщаем, что в отдел организации исполнительного розыска, реализации имущества должников Управления поступил пакет документов для подготовки справки — обоснования по оплате кадастровых работ по выделению доли земельного участка 54:20:031723:0003, с приложением пакета копия документов по исполнительному производству №5645/20/54032-ИП от 15.03.2018 в отношении должника ОАО «Возрождение». В настоящее время готовится справка-обоснование для выделения денежных средств по оплате кадастровых работ по выделению доли земельного участка 54:20:031723:0003.

24.05.2022 направлена сопроводительное письмо (справка-обоснование) в центральный аппарат ФССП России о выделении денежных средств.

17.06.2022 получен ответ с УФССП по НСО, о том, что письмо по выделению, денежных средств ФССП России не рассмотрено, ответ не поступал.

Банк направил 05.04.2023 в адрес ОСП Ордынского района письмо с просьбой передать заявку о готовности на реализацию арестованного имущества должника ОАО «Возрождение» на реализацию в ТУ ФАУГИ в Новосибирской области единым лотом, без выделения доли в земельном участке, поскольку законом предусмотрена реализация имущества, как единым лотом, так и частями, при условии межевания земельного участка.

В Банк 18.05.2023 поступил ответ ОСП Ордынского района, из которого следует, что доля в земельном участке под вышеуказанными объектами недвижимости не выделена, в связи с чем не представляется возможным передать заявку о готовности на реализацию арестованного имущества должника на реализацию.

В Банк 01.07.2023 поступило письмо ОСП Ордынского района, о том, что в связи с ограниченностью предельных объемов бюджетных ассигнований, расходы на оплату госпошлины при государственной регистрации имущества и иного имущественного права должников в рамках исполнительного производства будут оплачиваться за счет средств должника или взыскателя.

09.02.2024 ОСП по Ордынскому району в Межрайонную ИФНС № 17 по НСО направлен запрос по земельному участку и указано, что 29.11.2023 ОСП по Ордынскому району получена выписка из ЕГРН, где установлено, что МИФНС №17 выставлено ограничение: ипотека в силу закона от 28.11.2023. Данное ограничение препятствовало передаче на торги залогового имущества, а именно: земельный участок, с кадастровым номером 54:20:031723:3 площадью 24198 кв.м. ,в связи с чем ОСП просило в кратчайшие сроки снять ограничение: ипотеку в силу закона на земельный участок, с кадастровым номером 54:20:031723:3 площадью 24198 кв.м., а так же уведомить службу судебных приставов по Ордынскому району Новосибирской области.

28.02.2024 от Межрайонной ИФНС № 17 по НСО поступил ответ на запрос, согласно которого в отношении земельного участка, кадастровый номер 54:20:031723:3, расположенного по адресу: Новосибирская область, ордынский район, <...>, принадлежащего ОАО «Возрождение» ИНН <***>, 26.10.2023 внесена запись в ЕГРН о наличии ограничения вида ипотека в пользу АО «Россельхозбанк». При подготовке постановления об аресте имущества от 17.11.2023 № 8 Инспекцией получена выписка из ЕГРН от 26.10.2023, где сведения об ипотеке отсутствовали . Арест вышеуказанного земельного участка проведен Инспекцией 21.11.2023. Согласно ст. 73 Налогового Кодекса Российской Федерации 28Л 1.2023 в отношении земельного участка, кадастровый номер 54:20:031723:3 внесена запись в ЕГРН о наличии ограничения вида ипотека в силу закона. Исходя из указанного ОСП установлен факт проведения ареста Инспекцией земельного участка - уже находящегося в залоге у АО «Россельхозбанк». 21.02.2024 направлено уведомление о прекращении залога недвижимого имущества ОАО «Возрождение».

Проведена государственная регистрация прекращения ограничения права, обременения объекта недвижимости налогоплательщика:

- кадастровый номер 54:20:031723:3, расположенного по адресу: Новосибирская область, ордынский район, <...>.

07.03.2024 ОСП по Ордынскому району НСО вынесено требование Управлению Росреестра по НСО о даче ответа на запрос от 09.02.2024.

19.03.2023 заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ордынскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1. Вынесен о постановление об участии в исполнительном производстве специалиста и заявка на оценку арестованного имущества и постановление об участии в исполнительном производстве специалистов для оценки арестованного имущества, а именно:

тип имущества

наименование имущества

количество

единицы измерения

земельные участки сельхозназначения

земельный участок № 54:20:031723:3, площадь 241198кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Ордынский район, с/с Козихинский, <...>

1
м2

Постановление направлено в установленном порядке специалисту оценщику для установления цены залогового имущества.

В рассматриваемом случае после поступления отчета специалиста оценщика залоговое имущество подлежит направлению на торги.

Действующее законодательство не предусматривает какой-либо последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема, в любом случае, судебный пристав-исполнитель обязан предпринять все возможные меры и использовать представленный Законом N 229-ФЗ комплекс мер для реализации своих полномочий в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Из представленных доказательств не усматривается незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается, что фактически требования заявителя удовлетворены после обращения заявителя в суд с настоящим заявлением. При этом ОСП по Ордынскому району НСО в ходе исполнительных действий были обнаружены обстоятельства, препятствующие передаче на торги, которые устранены в ходе рассмотрения дела в суде.

Также банком внесены денежные средств на оплату 22000 руб. госпошлины за госрегистрацию , ограничения прав прекращено, в ЕГРН в отношении рассматриваемого земельного участка внесены требуемые сведения, в т.ч. надлежащие сведения о собственнике земельного участка, которых не имелось, судебным приставом -исполнителем направлялось в арбитражный суд заявление о разъяснении положений исполнительного документа.

Меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом в соответствии с требованиями Закона N 229-ФЗ на момент принятия решения приняты, в связи с чем права заявителя нарушены.

Таким образом, условия, необходимые для удовлетворения заявления об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, отсутствуют.

Бездействие, в результате которого стало невозможным исполнение исполнительного листа, судебным приставом не допущено.

Исполнительное производство в настоящее время не окончено, возможность принудительного исполнения судебного акта взыскателем не утрачена.

В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения действиями (бездействием) судебным приставом прав и интересов заявителя, а также несоответствия его действий (бездействия) требованиям закона.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья

И.А. Рубекина