Решение от 27 июня 2024 г. по делу № А82-8703/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-8703/2020
г. Ярославль
28 июня 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 29.05.2024.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Киселевой А.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моревой Н.Б.,


рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «ПАО Тепловая сетевая компания-2»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2»

(ИНН: <***>, ОГРН:<***>)

о взыскании 7 997 719 рублей 58 копеек

и встречное исковое заявление публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ПАО Тепловая сетевая компания-2»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 3 065 601 рубля 31 копейки,

при участии представителей (путем проведения веб-конференции)

от истца: ФИО1 (доверенность от 31.12.2022),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 28.07.2023 № 945-23),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПАО Тепловая сетевая компания-2» (далее – ООО «ПАО ТСК-2», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее – ПАО «ТГК-2», Компания, ответчик) о взыскании 7 997 719 рублей 58 копеек неосновательного обогащения за оказанные в апреле 2020 года услуги по транспортировке тепловой энергии.

К совместному рассмотрению с первоначальным иском принято встречное исковое заявление ПАО «ТГК-2», уточненное порядке, установленном в статье 49 АПК РФ, к ООО «ПАО ТСК-2» о взыскании 3 167 795 рублей 33 копеек платы в части компенсации тепловых потерь за апрель 2020 года.

Определением суда от 16.01.2021 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А82-7702/2020.

Определением суда от 21.01.2021 производство по делу возобновлено.

Определением суда от 09.10.2023 в деле произведена замена судьи Коробовой Н.Н. на судью Секерину С.Е.

Определением суда от 27.02.2023 в деле произведена замена судьи Секериной С.Е. на судью Киселеву А.Г. В связи с заменой судьи рассмотрение дела начато с самого начала.

Представитель истца в судебном заседании поддержал первоначальный иск, представил возражения на пояснения и документы, представленные ответчиком, встречный иск не признал.

Представитель ответчика первоначальный иск не признал, поддержал доводы, приведенные в отзыве пояснениях и дополнительных пояснениях, заявил отказ от встречного иска.

На основании статьи 49 АПК РФ отказ от встречного иска принят судом как не противоречащий закону и не нарушающий прав других лиц. Производство по встречному иску подлежит прекращению на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 150 АПК РФ.

Исследовав материалы дела на бумажном носителе и в электронном виде, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В спорный период общество владело на праве аренды тепловыми сетями, посредством которых осуществлялась передача тепловой энергии по сетям общества (прямая и обратная магистрали трубопроводов) от точки приема (центральный тепловой пункт (далее – ЦТП) ФИО3, д. 2) до 326-ти точек передачи, расположенных в Северном территориальном округе г. Архангельска.

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2019 № 84-т/б установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности ООО «ПАО ТСК-2» для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов и тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, составляющие в спорный период 335 рублей 37 копеек за Гкал – одноставочный тариф без НДС по виду теплоносителя «вода».

Единственным потребителем, которому Ообщество оказывает услугу по передаче тепловой энергии по тарифу, установленному постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2019 № 84-т/б, является ПАО «ТГК-2».

Постановлением мэра г. Архангельска «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования «Город Архангельск» до 2028 года» от 24.02.2014 № 136 статус Единой теплоснабжающей организации на территории г. Архангельск присвоен ПАО «ТГК-2».

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2019 № 84-т/56 «О внесении изменений в Постановление Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 31 мая 2019 № 34-т/51» для Компании установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям и теплосетевым организациям с целью компенсации нормативных тепловых потерь.

В материалы дела сторонами представлены доказательства принятия ими действий по заключению договора оказания услуг по передаче тепловой энергии от 15.11.2019 №1/000330-2000/ДОгЭСД20 и договора поставки тепловой энергии, приобретаемой с целью компенсации тепловых потерь, возникающих при передаче тепловой энергии по сетям общества от 15.11.2019 № 2/000334-2000/ДОгЭСД20. Договоры подписаны сторонами с разногласиями.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии от 15.11.2019 № 1/000330-2000/ДОгЭСД20 подписан с разногласиями от 31.01.2020, 20.04.2020, 07.07.2020, 01.09.2020; стороны не согласован порядок расчета объема транспортированной тепловой энергии.

Договор поставки тепловой энергии, приобретаемой с целью компенсации тепловых потерь, возникающих при передаче тепловой энергии по сетям Общества от 15.11.2019 № 2/000334-2000/ДОгЭСД20 подписан с разногласиями от 07.02.2020, 20.04.2020, 06.07.2020, 01.09.2020.

Точка приема тепловой энергии (ЦТП ФИО3, д. 2) и 326 точек передачи определены сторонами в приложении № 1 договору от 15.11.2019 № 1/000330-2000/ДОгЭСД20 в редакции протокола разногласий от 01.09.2020 (1 точка приема – ЦТП ФИО3, д. 2; 326 точек передачи с общей тепловой нагрузкой 98,651122 в редакции истца и в редакции ответчика).

Приложением № 2 к договору поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь в сетях от 15.11.2019 № 2/000354-2000/ДогЭСД20 в редакции протокола урегулирования разногласий от 20.04.2020, стороны согласовали величину нормативных потерь по сетям истца по каждому месяцу 2020 года (том числе за апрель 2020 года в размере 2239,64 Гкал).

В спорный период Общество оказало Компании услуги по транспортировке тепловой энергии, вырабатываемой компанией на источнике тепловой энергии – Архангельская ТЭЦ Вывод МКП-1, от точки приема (ЦТП ул. ФИО3, д. 2, до точек передачи (326 точек передачи), расположенных в Северном территориальном округе города Архангельска, что ответчиком не оспаривается.

Поставка тепловой энергии потребителям, расположенным в дер. Повракульская Приморского района, осуществляется Компанией путем транспортировки тепловой энергии компании по тепловым сетям иной теплосетевой компании – общества с ограниченной ответственностью «Комплексное коммунальное предприятие» (далее – ООО «ККП»).

Точкой приема тепловой энергии ООО «ККП» от Компании являлся место врезки в ТК-2УТ2-9 рядом со зданием, расположенным на ул. Ильича, д. 61, корп. 1. В свою очередь одной (из 326 точек передачи) точкой передачи тепловой энергии от общества к компании, по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, является точка передачи № 287-ТК-2УТ2-9.

Для оплаты оказанных услуг за спорный месяц 2020 года, Обществом выставлены Компании счет на оплату от 30.04.2020 № 4, акт оказанных услуг от 30.04.2020 № 4.

Претензией от 30.04.2020 № 39 Общество предложило Компании оплатить образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Между сторонами возник спор об объеме транспортированной тепловой энергии по тепловым сетям истца в апреле 2020 года, расположенных от точки приема ЦТП, находящийся по ул. ФИО3, д. 2, до точек передачи (326 точек передачи), расположенных в Северном территориальном округе города Архангельска.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что во избежание разногласий по объему оказанных услуг по передаче пепловой энергии обращался к ответчику с запросом о предоставлении информации об объеме тепловой энергии, поставленной в адрес конечных потребителей, расположенных в Северном территориальном округе города Архангельска, для последующего формирования счета за оказанные услуги по транспортировке тепловой энергии.

Письмом от 13.05.2020 Компания указала на использование во взаимоотношениях сторон (со ссылкой на договор от 15.11.2019 № 1/000330-2000/ДОгЭСД20) данных о тепловых нагрузках потребителей Компании (с разбивкой на виды потребления), которые содержатся в общедоступной актуализированной схемы теплоснабжения муниципального образования «Город Архангельск» до 2028 года, утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 14.06.2019 № 823.

С учетом позиции Компании, изложенной в письме от 13.05.2020, Общество произвело расчет объемов транспортированной тепловой энергии от точки приема (ЦТП ул. ФИО3, д. 2) до точек передачи (326 точек) за апрель 2020 года, использовав тепловые нагрузки потребителей ПАО «ТГК-2», которые содержатся в общедоступной актуализированной схемы теплоснабжения муниципального образования «Город Архангельск до 2028 года (актуализация на 01.01.2020), рассчитав объем транспортированной тепловой энергии с применением формулы 8.2 и 8.8, содержащихся в пунктах 66 и 73 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр).

Обществом представлен итоговый расчет цены иска, расчет объема транспортированной тепловой энергии в точку приема и в точки передачи тепловой энергии (326 точек) в апреле 2020 года (без учета нормативных тепловых потерь), исходные данные для расчета объемов транспортированной тепловой энергии в апреле 2020 года по сетям теплосетевой организации ООО «ПАО ТСК-2» от точки приема до 326-ти точек передачи.

Согласно дополнительным пояснениям ответчика, представленным в материалы дела 22.12.2020, относительно величин тепловой нагрузки, примененной Обществом в расчете, разногласия со стороны Компании отсутствуют, расчет Общества арифметически верен, расхождений в величине тепловых нагрузок нет.

Компания выразила несогласие, с расчетом Общества по нормативным тепловым потерям по сетям прочих организаций и потребителей теплоснабжающей организации – ПАО «ТГК-2», полагала применению собственные формулы расчета объема тепловой энергии, отличные от формул Методики № 99/пр (в том числе с применением понижающих коэффициентов).

На итоговый расчет Общества от 01.03.2022 возражений Компании в материалы дела не поступило.

Компанией предоставлены расчеты, выполненные по трем группам: расчет по нормативам, расчет по нагрузке, расчет по теплосчетчикам, и сводный расчет. В обоснование данных расчетов ответчиком предоставлены письменные пояснения с приложением обосновывающих документов.

Возражая против расчетов ответчика, истец произвел подробный анализ представленных расчетов ответчика, указал на неподтвержденность исходных данных, использованных ответчиком в расчетах, некорректный методологический подход к расчету, выразившейся в применении формул, отсутствующих в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), и в Методике № 99/пр, непредоставление ответчиком документов, подтверждающих объем реализованной тепловой энергии своим потребителям.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее также – Закон о теплоснабжении) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).

На основании пункта 12 статьи 2 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя – совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Исходя из положений части 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении, теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (пункт 2 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении, пункту 55 Правил № 808 теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных Законом о теплоснабжении, в порядке, установленном статьей 15 Закона о теплоснабжении, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 Закона о теплоснабжении.

В пункте 2 Правил № 808 установлено, что под точкой приема понимается место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя; под точкой передачи понимается место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 АПК РФ).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истец оказывает услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, при этом не участвует во взаимоотношениях ответчика и его потребителей. Система теплоснабжения города Архангельска является закрытой.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что поставка тепловой энергии от источника тепловой энергии (Архангельская ТЭЦ Вывод МКП-1) конечным потребителям Компании, расположенным в Северном территориальном округе г. Архангельска, осуществляется Компанией посредством: тепловых сетей, принадлежащих Компании, расположенных от источника тепловой энергии (АТЭЦ, вывод МКП-1) до точки приема тепловой энергии по договору транспортировки – ЦТП ФИО3, д. 2; тепловых сетей общества, расположенных между точкой приема ЦТП ФИО3, д. 2 и 326 точками передачи тепловой энергии; тепловых сетей, находящихся на балансе муниципального образования город Архангельск и иных организаций, расположенных после точек передачи тепловой энергии (по договору транспортировки) до точек поставки тепловой энергии конечным потребителям Компании (договоры теплоснабжения между Компанией и ее потребителями).

Компанией в материалы дела представлены сведения о расположении приборов учета тепловой энергии (УУТЭ) на тепловых сетях Северного территориального округа г. Архангельска.

Из представленной ответчиком информации следует, что между точками передачи тепловой энергии (по договору передачи – 326 точек) и энергопринимающими устройствами потребителей ответчика (точка поставки тепловой энергии) пролегают тепловые сети (не принадлежащие Обществу), и, в составе полезного отпуска тепловой энергии, дополнительно к объему потребленной тепловой энергии, ответчик выставляет своим потребителям тепловые потери по этим сетям. Данные тепловые потери не являются нормативными.

Как следует из представленных в материалы дела расчетов Компании тепловые потери на тепловых сетях, находящихся на балансе муниципального образования «Город Архангельск», расположенных на территории Северного территориального округа, возникшие в спорный период, и взысканные Компанией с муниципального образования «Город Архангельск», в расчетах Компании не учитывались.

Следовательно, в соответствии с положениями пункта 2 Правил № 808 в рассматриваемом споре точкой приема тепловой энергии от Компании к Обществу для транспортировки тепловой энергии является ЦТП ФИО3, д. 2; точками передачи тепловой энергии от Общества к Компании (где Компания принимает от Общества тепловую энергию после процесса транспортировки) являются 326 точек, содержащиеся в приложении № 1 к договору от 15.11.2019 № 1/000330-2000/ДОгЭСД20 в редакции протокола разногласий от 01.09.2020. При этом указанные точки передачи (326 точек) не совпадают с точками поставки тепловой энергии (по договорам теплоснабжения Компании с ее потребителями). К тепловым сетям истца не присоединены энергопринимающие устройства ни одного из объектов потребителей ответчика, в том числе, являющиеся многоквартирными домами.

Как следует из материалов дела, расчет объема транспортированной тепловой энергии (за апрель 2020 года) выполнен обществом с применением формул 8.2 и 8.8, содержащихся в пунктах 66 и 73 Методики № 99/пр.

Величины тепловых нагрузок, примененные Обществом в расчете, соответствуют величине тепловой нагрузки, содержащейся в общедоступной актуализированной схеме теплоснабжения муниципального образования «Город Архангельск до 2028 года (актуализация на 01.01.2020), а также содержащейся в разделе «Обосновывающие материалы к схеме теплоснабжения муниципального образования «Город Архангельск» до 2028 года. Величины тепловых нагрузок, примененные Обществом в расчете, также соответствуют тепловым нагрузкам, содержащимся в приложении № 1 к договору от 15.11.2019 № 1/000330-2000/ДОгЭСД20 в редакции протокола разногласий от 01.09.2020.

Согласно расчету Общества от 01.03.2022 объем тепловой энергии принятый в точке приема (ЦТП ФИО3. д. 2) и транспортированный по сетям Общества до точек передачи (326 точек) в апреле 2020 года (без учета тепловой энергии, приобретенной Обществом у Компании с целью компенсации нормативных тепловых потерь, возникающих в процессе передачи тепловой энергии по сетям общества, в апреле 2020) составил:

- объем тепловой энергии, поступивший в точку приема от Компании к Обществу, в апреле 2020 года (без учета нормативных тепловых потерь на сетях потребителей ПАО «ТГК-2» и иной теплосетевой организации) составил 41 600,87933 Гкал;

- нормативные тепловые потери по сетям иной теплосетевой организации – ООО «ККП» (д. Повракула), в апреле 2020 года (как 1/9 от годовой величины (4088 Гкал), учтенной в тарифе ПАО «ТГК-2» на 2020 год) составил 454,2222222 Гкал;

- нормативные тепловые потери по сетям прочих организаций и потребителей теплоснабжающей организации – ПАО «ТГК-2», в апреле 2020 года (как 1/12 от годовой величины – 6244 Гкал, учтенной в тарифе ПАО «ТГК-2» на 2020 год), составили 520,3333333 Гкал;

- нормативные тепловые потери по сетям прочих организаций – Сети ГВС Северного округа, в апреле 2020 года (как 1/12 от годовой величины – 1165 Гкал, учтенной в тарифе ПАО «ТГК-2» на 2020 год) составили 97,083333333Гкал.

Объем тепловой энергии, поступивший из тепловой сети Компании (которая пролегает от источника тепловой энергии – Архангельская ТЭЦ Вывод МКП-1 до ЦТП, ул. ФИО3, д. 2) в точку приема (ЦТП ФИО3, д. 2) составил 42 672,51822 Гкал (41 600,87933 + 454,2222222 + 520,3333333 + 97,083333333).

Стоимость услуг по передаче составила 42 672,51822 Гкал х 335,37 руб./Гкал = 14 311 082 рубля 11 копеек.

Стоимость приобретаемой Обществом у Компании тепловой энергии с целью компенсации нормативных потерь, возникающих в сетях Общества при передаче тепловой энергии, за апрель 2020 года составила 2239,64 Гкал х 1140,66 *1140,66 руб./Гкал + 20% НДС = 3 065 601 рубль 31 копейку.

По расчету Общества итоговая величина задолженности Компании перед ним составляет 7 997 719 рублей 58 копеек (стоимость услуг по передача 14 311 082,11 руб. – стоимость тепловых потерь 3 065 601, 31 руб. – частичная оплата 3 247 761,55 руб.).

Величина нормативных тепловых потерь по сетям «Сети ГВС «Северного округа», сетям прочих организаций» определена истцом на основании утвержденных величин, содержащихся в постановлении Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 23.11.2016 № 113-пн, разъяснений, данных названным Министерством по запросу арбитражного суда в письме от 09.07.2020 № 203/4458, расчета ПАО «ТГК-2» нормативных тепловых потерь и теплоносителя в тепловых сетях от Архангельской ТЭЦ по которым осуществляется теплоснабжение в Северном территориальном округе направленным в Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области для утверждения величины нормативных тепловых потерь.

Как следует из экспертного заключения Агентства по тарифам и ценам Архангельской области о корректировке установленных тарифов на тепловую энергию, поставляемую компанией на период с 01.01.2020 по 31.12.2020, величина нормативных тепловых потерь, содержащихся в постановлении Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 23.11.2016 № 113-пн, в полном объеме учтена регулирующим органом при установлении ПАО «ТГК-2» тарифа на тепловую энергию, поставляемую потребителям на 2020 год. Данное обстоятельство также подтверждено решением Архангельского областного суда от 17.08.2020 по делу № 3а-509/2020.

Нормативные потери тепловой энергии, возникающие при передаче тепловой энергии в сетях общества, Обществом возмещаются Компании в соответствии с условиями договора поставки тепловой энергии, приобретаемой с целью компенсации нормативных тепловых потерь от 15.11.2019 № 2/000334-2000/ДОгЭсД20. Приложением № 2 к данному договору в редакции протокола урегулирования разногласий от 20.04.2020 стороны согласовали величину потерь по каждому месяцу 2020 года. За апрель 2020 величина потерь составила 2239,64 Гкал. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Возражения Компании относительно применения Обществом в расчете Методики 99/пр и величин тепловых нагрузок, содержащихся в приложении № 1 к оговору от 15.11.2019 № 1/000330-2000/ДОгЭСД20 в редакции протокола разногласий от 01.09.2020 и в Схеме теплоснабжения, подлежат отклонению.

Из материалов дела следует, что инициатором расчетов объемов транспортированной тепловой энергии с применением максимальных тепловых нагрузок была Компания, а не Общество (письмо от 13.05.2021). Компания отказалась предоставить обществу документы для проведения расчетов с применением Правил № 354. Также Компания отказалась предоставить Обществу доказательства установки у конечных потребителей приборов учета и использования данных этих приборов в определении объема тепловой энергии указав, что приборы учета установлены у потребителей Компании и не имеют отношения к деятельности теплосетевой организации, настаивала на том, чтобы объем тепловой энергии передаваемой по сетям Общества должен определяться на основании тепловых нагрузок потребителей ПАО «ТГК-2», которые содержатся в общедоступной актуализированной схеме теплоснабжения муниципального образования «Город Архангельск до 2028 года.

Обществом такой расчет был выполнен, представлен в суд, представители Компании указали на правильность расчетов истца и заявили об отсутствии разногласий по примененным тепловым нагрузкам.

Судебная практика на настоящий момент исходит из принципа добросовестности (стапель) и правила venire contra factum proprium (никто не может противоречить собственному предыдущему поведению), в соответствии с которыми изменение стороной своей позиции в ущерб контрагенту, который ранее разумно и добросовестно полагался на обратное поведение такой стороны, лишает ее в этом случае права на представление возражений.

В Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), и Методике № 99/пр не применяется такое понятие как «нагрузка на горячее водоснабжение в отопительный и межотопительный сезон» и не предусматривается определение количества тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение, по таким значениям.

Как следует из расчетов сторон, предоставленных в материалы дела, имеющаяся разница в объеме, предлагаемом сторонами, обусловлена, в том числе произведенным Компанией расчетом объема тепловой энергии с учетом режима работы объектов потребителей с применением неких понижающих коэффициентов (коэффициент часовой неравномерности, продолжительность функционировании системы горячего водоснабжения у потребителя), не предусмотренных нормами действующего законодательства.

Оценка правомерности применения данных коэффициентов в правоотношениях сторон была дана судами апелляционной и кассационной инстанций при рассмотрении дел № А82-3899/2015, А82-14384/2015, А82-9597/2015, а также по делу № А82-14753/2020.

Само по себе включение в схему теплоснабжения г. Архангельска, исключительно по предложению компании договорных нагрузок (в отопительный и межотопительный период), которые, по существу, являются результатом применения тех же понижающих коэффициентов, использование которых было является неправомерным при определении объемов тепловой энергии на цели горячего водоснабжения (далее – ГВС), не свидетельствует о наличии оснований для учета таких нагрузок во взаимоотношениях сторон.

Применение Компанией размера нагрузок на ГВС (в отопительный и межотопительный период с применением понижающих коэффициентов), которые сторонами не были согласованы, не соответствуют данным, содержащимся в Схеме теплоснабжения, прямо противоречит пункту 73 Методики № 99/пр.

Ссылка представителя Компании на Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2009 № 610 (далее – Правила № 610), также является несостоятельной.

Согласно пункту 1 Правил № 610 данные Правила регулируют отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения.

Пунктом 11 Правил № 610 установлены методы определения величины тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления. Действующим законодательством установлена возможность применения различных методов для расчета величины тепловой нагрузки в зависимости от наличия необходимых для расчетов сведений.

В настоящем же споре подлежит определению объем транспортированной тепловой энергии по сетям истца от точки приема (ЦТП ФИО3, д. 2) до 326 точек передачи. В расчете используется уже установленная величина тепловых нагрузок потребителей ответчика, содержащихся в утвержденной схеме теплоснабжения.

Компания не представила доказательства необходимости изменения тепловых нагрузок согласованными сторонами в приложении № 1 к договору от 15.11.2019 № 1/000330-2000/ДОгЭСД20, а также изменение указанных нагрузок в Схеме теплоснабжения.

Ссылка представителя Компании на пункт 10 Методики 99/пр является несостоятельной, поскольку из пояснений истца следует, что истец данный пункт в своем расчете не применял.

На довод Компании о предполагаемом или возможном неосновательным обогащением Общества, которое в расчете цены иска использует тариф, установленный регулирующим органом, истцом предоставлены мотивированные возражения. Спор о применяемом истцом тарифе, при рассмотрении настоящего дела отсутствует, доказательств незаконности нормативного правового акта регулирующего органа, установившего тариф для Общества, Компанией в материалы дела не предоставлено.

При разрешении спора относительно объема тепловой энергии, транспортированного по сетям Общества в спорный период, представитель Компании сослался необходимость учета выводов суда первой инстанции, сделанных в решении по делу № А82-14753/2020.

Из решения суда по делу № А82-14752/2020 следует, что при определении спорного объема тепловой энергии суд применил совершенно иной способ расчета, который, по доводам, как Общества, так и Компании, изложенных в апелляционных жалобах по делу № А82-14753/2020, является недопустимым, поскольку не предусмотрен действующим законодательством; не соответствует позиции, отраженной в постановлении окружного суда от 25.11.2021 по делу № А82-7702/2020 или в постановлении от 07.09.2021 Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу № А05-2260/2020, подержанной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 28.01.2022 № 307-ЭС21-25160. О применении выводов, содержащихся в данных судебных актах, при рассмотрении спора, настаивала компания в дополнительных пояснениях по делу.

В ходе рассмотрения дела Компания заявила, что в декабре 2018 года был организован учет тепловой энергии, отпущенной от источника в тепловую сеть Компании, которая пролегает от источника тепловой энергии – Архангельская ТЭЦ Вывод МКП-1 до ЦТП ул. ФИО3, д. 2 (точка приема тепловой энергии по договору транспортировки тепловой энергии). В обоснование данного довода, Компанией в материалы дела акт ввода прибора учета от 20.12.2018.

В подтверждение объема тепловой энергии, выработанного на источнике и отпущенного от источника в тепловую сеть Компании, которая пролегает от источника тепловой энергии – Архангельская ТЭЦ Вывод МКП-1 до ЦТП ул. ФИО3, д. 2, Компанией представлен отчет о теплоснабжении в теплофикационной воде за апрель 2020 года, составленный работником Компании.

Величина W2, содержащаяся в отчете о теплоснабжении, получена ответчиком с применением порядка расчета, не предусмотренного Правилами № 1034 и Методикой № 99/пр, в связи с чем не может быть признана достоверной.

Представленный ответчиком в материалы дела проект узла прибора учета не подтверждает достоверность данных, содержащихся в отчете за апрель 2020 года.

Достоверность приборного способа учета энергоресурсов достигается соблюдением совокупности нормативных требований, касающихся приборов (узлов) учета. Коммерческим учетом должно обеспечиваться достаточное количество достоверных величин, позволяющих определить количество поставленных тепловой энергии и теплоносителя (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2017 № 309-ЭС17-8475).

Учитывая, что в материалы дела ответчиком данные прибора учета, установленного и введенного в эксплуатацию на источнике тепловой энергии, не предоставлялись, как и сами документы по прибору учета, акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источники составлен без обязательного участия теплосетевых организаций, отчет о теплоснабжении, представленный Компанией не является журналом учета тепловой энергии с тепловычислителя марки СПТ-961.2 (указанного в акте от 20.12.2018), то определение количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть с источника и возвращенной на источник на основании данных, содержащихся в отчете о теплоснабжении, является недопустимым.

Способ расчета, о применении которого настаивает ответчик, нельзя признать допустимым ни для определения объема транспортированной тепловой энергии по сетям общества (от ЦТП ФИО3, д. 2 до 326 точек передачи), ни для объема поставленных энергоресурсов потребителям Компании, поскольку он не предусмотрен законодательством и объективно не отражает этого объема, что нарушает законные права и интересы сторон.

Порядок учета тепловой энергии, теплоносителя на источнике, применяемые формулы для определения количества отпущенной источником тепловой энергии указаны в разделе III Методики № 99/пр.

В соответствии с пунктом 110 Правил № 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному и подпиточному).

Согласно пункту 1, 4.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении тепловая энергия – энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление), а теплоноситель – пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии.

В силу пункта 15 статьи 2 Закона о теплоснабжении режим потребления тепловой энергии – процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 26 Правил № 808 режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает, в частности, показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата, диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе.

Осуществить поставку тепловой энергии потребителям можно только с использованием теплоносителя, поэтому затраты на производство теплоносителя, необходимого для производства и доставки тепловой энергии учитываются в тарифе на тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания), пунктом 108 Методических указаний в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Стоимость используемой на источниках тепла исходной воды для обеспечения технологического процесса относится к стоимости сырья, основных и вспомогательных материалов, используемых при производстве тепловой энергии. Расходы теплоснабжающей организации на приобретение воды принимаются по ценам ее покупки и расходам на химическую очистку воды по указанным в договорах ценам.

В информационном письме Федеральной службы по тарифам от 31.08.2007 № СН-5083/12 дано разъяснение по применению пункта 60 Методических указаний, согласно которому расчет тарифов на отпускаемую тепловую энергию основывается на полном возврате потребителями теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Одновременно разъяснено, что потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химочищенной воды в объеме этих потерь.

Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, под закрытой системой понимается водяная система теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети; под открытой водяной системой теплоснабжения понимается водяная система теплоснабжения, в которой вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде.

При закрытой системе теплоснабжения стоимость химически очищенной воды, использованной для целей теплоснабжения, учитывается в тарифах на тепловую энергию, а потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, должны оплачивать необходимое для заполнения системы теплоснабжения дополнительное количество химически очищенной воды в объеме этих потерь.

С момента ввода Архангельской ТЭЦ в эксплуатацию система теплоснабжения г. Архангельска является централизованной системой теплоснабжения с закрытой схемой теплоснабжения, что подтверждается схемой теплоснабжения муниципального образования «Город Архангельск» до 2028 года, утвержденной мостановлением Мэра г. Архангельска.

Поскольку схема теплоснабжения муниципального образования «Город Архангельск» является закрытой, тепловые сети, эксплуатируемые ООО «ПАО ТСК-2» имеют двухтрубное исполнение: «подающий трубопровод» и «обратный трубопровод», обеспечивающие возможность принятие теплоносителя от Архангельской ТЭЦ и возврат теплоносителя на источник теплоснабжения.

Фактически Общество оказывает услуги Компании по транспортировке тепловой энергии по подающему трубопроводу – от точки приема (ЦТП ФИО3, д. 2) в точки передачи, и по обратному трубопроводу – от точек передачи до точки приема (ЦТП ФИО3, д. 2).

В связи с тем, что система теплоснабжения является закрытой, теплоноситель, поступающий от источника (Архангельская ТЭЦ) к потребителям Компании (через тепловые сети Общества и иных организаций), подлежит обязательному возврату потребителями Компании на источник тепла (через тепловые сети Общества и иных организаций).

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую Компанией ее потребителям, установлен постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2019 № 84-т/56.

Тариф на теплоноситель для Компании регулирующим органом не устанавливался (закрытая система теплоснабжения).

В силу перечисленных положений Закона №190-ФЗ, Правил № 808, Методических указаний величина тарифа на тепловую энергию, поставляемую Компанией ее потребителям, определена с учетом стоимости сырья, основных и вспомогательных материалов, используемых при производстве тепловой энергии (в том числе затрат на производство теплоносителя, необходимого для производства и доставки тепловой энергии).

Таким образом, производя оплату потребленной тепловой энергии по установленному для Компании тарифу на тепловую энергию (в рублях за Гкал), потребители Компании возмещают Компании все затраты на теплоноситель, необходимый для производства и доставки тепловой энергии.

При процессе транспортировки тепловой энергии не происходит потребление тепловой энергии. Объем транспортируемой тепловой энергии в процессе транспортировки тепловой энергии, уменьшается лишь на величину тепловых потерь, возникающих в процессе транспортировки (нормативные, сверхнормативные).

Следовательно, объем транспортированной тепловой энергии по сетям Общества (от точки приема – ЦТП ФИО3, д. 2 до 326 точек передачи), на основании которого определяется стоимость оказанных услуг по передаче тепловой энергии, не подлежит уменьшению на тепловую энергию, исходя из объема теплоносителя, возвращаемого потребителями Компании на источник.

Относительно же величины тепловой энергии, отпущенной с источника в тепловую сеть Компании, отраженной в отчете о теплоснабжении, на которой настаивает Компания, то Обществом произведен сравнительный расчет объема тепловой энергии, транспортированной по сетям Общества, исходя из этих данных.

Согласно отчету о теплоснабжении объем тепловой энергии, отпущенный с источника в тепловую сеть Компании в спорный период, составляет 68 447,317 Гкал, то есть большую величину, чем по расчету Общества.

Таким образом, если производить расчет объема транспортированной тепловой энергии по сетям Общества на основании данных, отраженных в отчете о теплоснабжении, то объем транспортированной по сетям Общества тепловой энергии, будет больше чем по расчету Общества на основании согласованных тепловых нагрузок по каждой точке передач; стоимость услуг, соответственно, также будет больше.

Следовательно, расчет Общества, выполненный с применением Методики № 99-пр не нарушает прав Компании, является верным, поскольку не превышает объем тепловой энергии, поступивший в тепловые сети Северного территориального округа г. Архангельска, зафиксированный в отчете о теплоснабжении.

Поскольку в спорный период в точке приема и в точках передачи тепловой энергии (между сторонами) отсутствовали приборы учета, объем оказанных услуг по передаче тепловой энергии подлежит определению расчетным путем, в соответствии с формулами, содержащимися в Методике № 99/пр.

В соответствии с пунктом 65 Методики № 99/пр коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета средств измерений; б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета

Согласно пункту 66 Методики № 99/пр для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле 8.2.

В соответствии с пунктом 73 Методики № 99/пр количество тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение ъ, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за время их работы или за предыдущий период. При отсутствии отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней, количество тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение, определяется по формуле 8.8.

Суд отклоняет ссылку ответчика на информацию, предоставленную Департаментом городского хозяйства администрации городского округа г. Архангельска в письме от 05.12.2023 № 16-06/0112664, поскольку данная информация, вопреки доводам Компании, не подтверждает количество зарегистрированных граждан в многоквартирных домах, участвовавших в расчете ответчика в спорный период, не отвечает признаку допустимости и не является достоверной.

Расчет объема транспортированной тепловой энергии в точку приема и в точки передачи тепловой энергии по состоянию на 12.03.2024, представленный Компанией, не может быть принят судом, поскольку не определяет объем транспортированной тепловой энергии от точки приема (ЦТП ФИО3, д. 2) до 326 точек передачи, основан на необоснованных расчетах Компании, не опровергает расчет Общества, представленный в материалы дела.

Иные доводы сторон судом рассмотрены и отклонены, поскольку не влияют на принятие судебного акта.

При определении исковых требований истец учел собственные обязательства перед Компанией за поставленную тепловую энергию с целью компенсации нормативных тепловых потерь, исключив (сальдировав) из цены иска по делу (уведомление Общества о прекращении обязательства зачетом встречных однородных требований от 16.10.2020).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования Общества о взыскании с Компании 7 997 719 рублей 58 копеек долга подтверждены материалами дела, основаны на законе, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному иску относятся на ответчика. В связи с предоставлением истцу отсрочки по уплате государственной пошлины государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета. В связи с отказом ответчиком от встречного иска ответчику подлежит возврату из федерального бюджета 70% от уплаченной государственной пошлины. С учетом зачета сумм, подлежащих взысканию в федеральный бюджет и возвращению из него, с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается 25 479 рублей.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН: <***>, ОГРН:<***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПАО Тепловая сетевая компания-2» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 7 997 719 рублей 58 копеек долга.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН: <***>, ОГРН:<***>) в доход федерального бюджета 25 479 рублей государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Принять отказ публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН: <***>, ОГРН:<***>) от встречного иска. Производство по встречному иску прекратить.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

А.Г. Киселева