Решение от 5 апреля 2018 г. по делу № А56-7308/2018




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-7308/2018
06 апреля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Синицыной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Садоводческое некоммерческое товарищество "ЗАЩИТА"

заинтересованное лицо: Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу

об оспаривании бездействий, выразившихся в не предоставлении представителю СНТ «Защита» материалов дела об административном правонарушении по части 1 статьи 8.6 КоАП РФ №16-114/2017 по первому требованию

при участии

- от заявителя: ФИО2 по доверенности от 31.08.2017

- от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 16.11.2017

установил:


Садоводческое некоммерческое товарищество «Защита» (далее – Заявитель, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (далее – Заинтересованное лицо, Департамент) об оспаривании бездействий, выразившихся в не предоставлении представителю СНТ «Защита» материалов дела об административном правонарушении по части 1 статьи 8.6 КоАП РФ №16-114/2017 по первому требованию.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

18.01.2018 Товарищество обратилось в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу с заявлением о предоставлении материалов дела об административном правонарушении в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «Защита» по части 1 статьи 8.6 КоАП РФ.

Письмом от 19.01.2018 №06-16/391 Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу предложено Товариществу ознакомиться с материалами и получить копии процессуальных документов 26.01.2018 года в 15:00 по адресу: <...>, каб. 300.

Не согласившись с бездействием Департамента, Товарищество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

Из материалов дела следует, что Товарищество 18.01.2018 обратилось в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу с заявлением о представлении материалов дела об административном правонарушении.

Письмом от 19.01.2018 №06-16/391 Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу сообщил, что с материалами административного дела Товарищество может ознакомиться и получить копии документов 26.01.2018 в 15 часов 00 минут в Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу по адресу: <...>, каб. 300.

Таким образом, Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу в строгом соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ ходатайство Товарищества рассмотрено незамедлительно, права и законные интересы Товарищества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушены.

Обязанность административных органов предъявлять материалы административного дела незамедлительно статьей 24.4 КоАП РФ не предусмотрена.

Довод Товарищества о том, что Департамент, незамедлительно не представив материалы административного дела для ознакомления, лишил Товарищество права на надлежащую подготовку жалобы на постановление, не принимаются, поскольку Товарищество не лишено права подготовить жалобу на постановление после ознакомления с материалами административного дела.

Сведений о том, что ознакомление Департаментом Товарищества с материалами административного дела 26.01.2018 воспрепятствовало впоследствии обжалованию Товариществом постановления в судебном либо внесудебном порядке, в материалы дела не представлено.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Защита" (подробнее)

Ответчики:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (подробнее)