Решение от 25 марта 2024 г. по делу № А67-12202/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67- 12202/2023
г. Томск
25 марта 2024 года
21 марта 2024 года объявлена резолютивная часть


Судья Арбитражного суда Томской области Федорова С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Кемеровской таможни (650055, Кемеровская область - Кузбасс, Кемерово город, ФИО2 улица, 36, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Контакт-Центр» (634063, Россия, <...>, помещ. 9, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), о взыскании 1 175 126, 95 руб. пени


при участии:

от заявителя – ФИО3 по доверенности №04-45/00001 от 09.01.2024, предъявлен паспорт, предъявлен диплом (участвует онлайн);

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 20.07.2023, предъявлена диплом, предъявлен паспорт (участвует онлайн);

УСТАНОВИЛ:

Кемеровская таможня (далее – таможня, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании с ООО «Контакт-Центр» (далее – ответчик) в доход федерального бюджета пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 1 175 126, 95 руб. в отношении ввезенных транспортных средств. Определением от 21.12.2023 заявление принято, возбуждено производство по делу.

В обоснование завяленных требований таможенный орган ссылается на положения статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), а также постановления Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора») (далее- Постановление № 1291). Как отмечает таможенный орган, обязанность по уплате утилизационного сбора возникла у общества ввиду осуществленного на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь ввоза 96 транспортных средств (автомобилей Chevrolet Cobalt). В связи с нарушением усыновленного срока уплаты утилизационного сбора ответчику начислены пени за неуплату утилизационного сбора.

Ответчик в отзыве на заявление признает, что денежные средства для оплаты утилизационного сбора были перечислены с нарушением срока оплаты, однако указал, что при расчете, представленном заявителем не учтено, что при ввозе транспортных средств физическими лицами был уплачен утилизационный сбор в размере 3 400 руб., соответственно пени должны начисляться с учетом указанных сумм, кроме того выразил несогласие с периодом начисления. Представил контррасчет, согласно которому сумма пени, подлежащая взысканию составляет 1 108 546,03 руб.

После ознакомления с отзывом ответчика заявитель уточнил период взыскания пени.

В судебном заседании стороны поддержали позиции, изложенные в заявление и отзыве на него, с учетом дополнительных пояснений. Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя и ответчика, суд установил следующие фактические обстоятельства.

В соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Кемеровской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Контакт-Центр». По результатам проверки составлен акт камеральной таможенной проверки № 10608000/210/200723/А00056/000 от 20.07.2023, в котором установлены следующие обстоятельства.

В период с декабря 2022 года по май 2023 года Обществом на территорию Российской Федерации ввезено 96 автомобилей марки Chevrolet Cobalt из Республики Беларусь. Грузоотправителем транспортных средств выступает ООО «Мультимоторс Шеринг» (г. Минск) грузополучателем- ООО «Контакт центр» (г. Томск), между которыми заключен Агентский договор № 001 от 08.12.2022.

В соответствии с условиями Агентского договора № 001 от 08.12.2022 (далее - Агентский договор) ООО «Мультимоторс Шеринг» (Принципал) поручает, а ООО «Контакт-центр» (Агент) обязуется за вознаграждение (агентское вознаграждение) совершать от имени, по поручению и за счет Принципала, юридически значимые действия, направленные на реализацию товара Принципала контрагентам, выбираемым самостоятельно Агентом. Принципал обязуется принять исполненное по настоящему договору и оплатить Агенту за исполнение поручений вознаграждение в размере и порядке, предусмотренном настоящим договором. Наименование, ассортимент, количество, качество, стоимость, цена реализации товара, а также иные его характеристики и дополнительные условия указаны в Спецификациях, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (Приложения к настоящему договору). Товар, поступивший Агенту от Принципала, является собственностью последнего. Товар поставляется из Республики Беларусь. Местом реализации признается Республика Беларусь.

Принципал передает Агенту товар для реализации третьему лицу в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты получения предоплаты за Товар. Передача товара Агенту осуществляется по адресу <...> если иные сроки и условия передачи не указаны в соответствующей Спецификации к настоящему договору.

В соответствии со спецификацией № 1 от 09.12.2022 к Агентскому договору, первая партия товара-32 легковых автомобиля Chevrolet Cobalt, год выпуска 2021, комплектация - LTZ, AT, Седан, 1,5. Стоимость каждого транспортного средства составляет 776 000 рублей РФ. Вознаграждение Агента составляет 1 000 рублей за одно транспортное средство, всего по спецификации - 32 000 рублей.

Сумма поставки составила 24 832 000 рублей. Оплата данной партии товара произведена ООО «Контакт-центр» 12.12.2022.

19.12.2022 ООО «Контакт-центр» заключен договор транспортной экспедиции № 191222-1 с ООО «Ассист Логистике» (г. Минск) на транспортировку 32 легковых автомобилей Chevrolet Cobalt по маршруту Минск-Смоленск.

21.12.2022 оформлены товарные накладные и товарно-транспортные накладные (CMR) на указанный груз. 22.12.2022 между ООО «Контакт-центр» и ООО «Ассист Логистике» подписаны акты выполненных работ на транспортировку 32 автомобилей.

Таким образом, 32 легковых автомобиля марки Chevrolet Cobalt, поставленные ООО «Мультимоторс Шеринг» в адрес ООО «Контакт-центр» в соответствии со спецификацией № 1 от 09.12.2022 к Агентскому договору, 22.12.2022 находились на территории Российской Федерации.

Последующие партии товаров ввозились аналогичным образом в соответствии со спецификацией № 2 от 03.01.2023 к Агентскому договору (32 легковых автомобиля марки Chevrolet Cobalt), спецификацией № 3 от 27.01.2023 к Агентскому договору (32 легковых автомобиля марки Chevrolet Cobalt).

Вместе с тем, договоры купли-продажи всех транспортных средств (96 автомобилей) заключались между физическими лицами и ООО «Мультимоторс Шеринг».

Всего в рамках Агентского договора согласно спецификации от 09.12.2022 №1, спецификации от 03.01.2023 №2, спецификации от 27.01.2023 №3 Обществом ввезено 96 автомобилей марки Chevrolet Cobalt с идентификационными номерами (VIN номер), (далее - ввезенные транспортные средства):

MX1JA69V9MK20106,

MX1JA69V9MK232179

MX1JA69V9MK20050,

MX1JA69V9MK20153,

MX1JA69V9MK22243,

MX1JA69V9MK20264,

MX1JA69V9MK20615,

MX1JA69V9MK20135,

MX1JA69V9MK20631,

MX1JA69V9MK20134,

MX1JA69V9MK20107,

MX1JA69V9LK120759,

MX1JA69V9MK23210,

MX1JA69V9MK20632,

MX1JA69V9LK108941,

MX1JA69V9MK20633,

MX1JA69V9MK20615,

MX1JA69V9MK22243,

MX1JA69V9MK20107,

MX1JA69V9MK202642

MX1JA69V9MK232075

MX1JA69V9MK20575,

MX1JA69V9MK202650

MX1JA69V9MK20106,

MX1JA69V9MK20631,

MX1JA69V9MK20626,

MX1JA69V9MK23211,

MX1JA69V9MK20631,

MX1JA69V9MK20049,

MX1JA69V9MK211658

MX1JA69V9MK20108,

MX1JA69V9MK20265,

MX1JA69V9MK206151

MX1JA69V9MK23214,

MX1JA69V9LK120758,

MX1JA69V9MK20629,

MX1JA69V9MK20134,

MX1JA69V9MK20265,

MX1JA69V9MK20264,

MX1JA69V9MK20632,

MX1JA69V9MK20037,

MX1JA69V9MK20264,

MX1JA69V9MK20107,

MX1JA69V9MK22243,

MX1JA69V9MK21880,

MX1JA69V9MK22242,

MX1JA69V9MK21476,

MX1JA69V9MK20615,

MX1JA69V9LK083167,

MX1JA69V9MK23218,

MX1JA69V9MK20106,

MX1JA69V9MK20574,

MX1JA69V9KL120768,

MX1JA69V9MK20630,

MX1JA69V9LK083055,

MX1JA69V9MK20633,

MX1JA69V9MK20635,

MX1JA69V9MK23188,

MX1JA69V9MA20631,

MX1JA69V9MK20049,

MX1JA69V9MK206316

MX1JA69V9MK21879,

MX1JA69V9LK075133,

MX1JA69V9LK075101

MX1JA69V9MK22244,

МХ1JA69V9MK20615,

MX1JA69V9MK20574,

MX1JA69V9MK21879,

MX1JA69V9LK075126,

MX1JA69V9MK20106,

MX1JA69V9MK20630,

MX1JA69V9MK20106,

MX1JA69V9MK20045,

MX1JA69V9MK20107,

MX1JA69V9MK20264,

MX1JA69V9LK083102,

MX1JA69V9MK20632,

MX1JA69V9MK20633,

MX1JA69V9MK20634,

MX1JA69V9MK20107,

MX1JA69V9MK20265,

MX1JA69V9MK20106,

MX1JA69V9MK20107,

MX1JA69V9MK21879,

MX1JA69V9MK201069

MX1JA69V9LK13424,

MX1JA69V9MK23207,

MX1JA69V9MK20615,

MX1JA69V9MK20632,

MX1JA69V9MK20107,

MX1JA69V9MK20153,

MX1JA69V9MK23196,

MX1JA69V9MK22244

Согласно пункту 2.6 Агентского договора Агент уполномочен Принципалом на прием от покупателей товара денежных средств за товар. Агент перечисляет принципалу денежные средства, полученные от покупателя товара, в течении 3 рабочих дней после их получения, в том числе получения части оплаты за Товар. ООО «Контакт-Центр» перечислило в адрес ООО «Мультимоторс Шеринг» денежные средства по платежным поручениям: от 12.12.2022 №16331 в сумме 24 832 000 рублей, от 29.12.2022 № 16393 в сумме 24 768 000 рублей, от 19.01.2023 № 38 в сумме 26 560 000 рублей.

Доказательств оплаты физическими лицами стоимости транспортных средств Обществом не представлено, как и не подтверждено использование физическими лицами ввезённых на территорию Российской Федерации автомобилей по Агентскому договору для личного пользования. Все 96 ввезенных автомобилей зарегистрированы на АО «2022» (ИНН <***>).

Коэффициент расчета размера утилизационного сбора для новых транспортных средств, ввезенных не для личного пользования (в редакции, действовавшей в период ввоза транспортного средства), в частности для автомобилей с объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров установлен пунктом 2 раздела I Перечня и равен 8,92.

Размер утилизационного сбора в отношении одного ввезенного транспортного средства в данном случае составляет 178 400 руб. (8,92*20 000 руб.). Общая сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате за 96 автомобилей, составляет 17 126 400 рублей (96 * 178 400 руб.).

Кемеровская таможня уведомила Общество о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств заказным письмом от 24.07.2023 № 15-02-10/09470, которое получено Обществом 05.08.2023.

Задолженность по уплате утилизационного сбора погашена ООО «Контакт -Центр» в полном объеме (17 126 400,00 руб.). При этом пеня за несвоевременную уплату утилизационного сбора Обществом не уплачена.

В связи с чем, Кемеровской таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации 96 транспортных средств по состоянию на дату оплаты утилизационного сбора в размере 1 175 126, 95 руб., которые таможня просит взыскать с общества.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации колесных транспортных средств (шасси), с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. Из анализа законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений следует, что по своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Из содержания положений Закона № 89-ФЗ, определяющих цель взимания утилизационного сбора, его объект обложения и правила стоимостной оценки объекта, вытекает, что при решении вопроса о возникновении обязанности по уплате данного сбора во внимание должен приниматься тот факт, предназначен ли ввозимый (изготовленный) товар для эксплуатации в качестве транспортного средства (самоходной машины), утилизация или иное обращение с отходами которого после окончания эксплуатации будет необходимо для исключения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, то есть потребует несения соответствующих затрат (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.05.2019 № 301-ЭС19-157 по делу № А11-14919/2017).

Пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, к которым, в том числе относятся лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Согласно пункту 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В развитие вышеуказанных положений Правительством Российской Федерации издано постановление от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым утверждены: правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила); перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

В соответствии с пунктом 17 Правил в случае, если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты. В соответствии с пунктом 11 указанного раздела, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы: а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении N 1; б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии); в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора; г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении N 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия; д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Названный порядок взыскания таможенным органом соблюден. Уведомления о необходимости уплаты утилизационного сбора расцениваются судом в спорном случае в качестве требований об уплате обязательных платежей.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт ввоза транспортных средств и возникновение у ответчика обязанности оплатить утилизационный сбор в размере 17 126 400 руб., а так же не оспаривается неисполнение обязанности по уплате сбора в период с 27.01.2023 по 05.10.2023.

Между тем ответчиком заявлен довод о том, что при ввозе транспортного средства уже был уплачен утилизационный сбор в размере 3 400 руб. за каждое транспортное средство, соответственно расчет пени должен производиться на сумму сбора 175 000 руб., а не 178 400 руб. как рассчитано заявителем. В подтверждение указанного довода ответчик указывает, что с 24.07.2023 в Октябрьском районном суде г. Томска рассматривались исковые заявления Томского транспортного прокурора к ООО «Контак-Центр» и физическим лицам, являющимся сторонами договоров купли-продажи, заключенных с ОО «Мультимоторс Шерринг» (дела №№ 2-3173/2023, 2-3066/2023, 2-3101/2023, 2-3154/2023, 2-3199/2023, 2-3071/2023, 2-3064/2023, 2-3188/2023, 2-319/2023, 2-3070/2023, 2-3128/2023, 2-3172/2023, 2-3210/2023, 2-3158/2023, 2-3096/2023, 2-3077/23, 2-302/2023, 2-3067/2023, 2-3069/2023, 2-3074/2023, 2-3166/2023, 2-3176/2023, 2-3183/2023, 2-3081/2023, 2-3099/2023, 2-3160/2023, 2-3208/2023, 2-3151/2023,2-2833/2023, 2-3097/2023, 2-3211/2023, 2-3095/2023, 2-3157/2023, 2-3168/2023, 2-3062/2023, 2-3181/2023, 2-3076/2023, 2-3080/2023, 2-3179/2023, 2-3150/2023, 2-3175/2023, 2-3185/2023, 2-3195/2023, 2-3090/2023, 2-3205/2023, 2-3189/2023, 2-3098/2023, 2-3089/2023,2-3082/2023, 2-3194/2023, 2-3212/2023, 2-3198/2023, 2-3094/2023, 2-3164/2023, 2-3165/2023, 2-3187/2023, 2-3073/2023, 2-3172/2023, 2-3163/2023, 2-3204/2023, 2-3078/2023, 2-3148/2023,2-3207/2023, 2-3155/2023, 2-3092/2023, 2-2882/2023, 2-3088/2023, 2-3091/2023, 2-3100/2023, 2-3159/2023, 2-3206/2023, 2-3087/2023, 2-3197/2023, 2-3162/2023, 2-3147/2023, 2-3084/2023, 2-3068/2023, 2-3178/2023, 2-3075/2023, 2-3186/2023 2-31689/2023, 2-3180/2023, 2-3152/2023, 2-3065/2023, 2-3192/2023, 2-3196/2023, 2-3079/2023, 2-3191/2023, 2-3174/2023.

Кроме того, по ходатайству ответчика к материалам дела приобщена копия решения Октябрьского районного суда г. Томска от 06.09.2023 по делу №2-3079/2023, в соответствии с которым удовлетворены требования Томского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Контакт-Центр» об обязании уплатить утилизационный сбор в размере 178 400 руб.

Давая правовую оценку указанному доводу, суд исходит из того, что вступивший в законную силу судебный акт суда общей юрисдикции является обязательным для исполнения и может быть отменен только в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом. Ввиду этого, арбитражный суд обязан учитывать решение суда общей юрисдикции. Решение Октябрьского районного суда г. Томска от 06.09.2023 по делу №2-3079/2023 ответчиком не обжаловалось, вступило в законную силу. Указанным решением установлена сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате ответчиком – 178 400 руб., таким образом, довод ответчика подлежит отклонению.

Из анализа сведений картотеки судов общей юрисдикции (находящихся в публичном доступе) судом установлено, что аналогичный размер утилизационного сбора установлен во всех решениях, указанных ответчиком в отзыве на заявление, что подтверждено заявителем и не оспорено ответчиком в ходе судебного заседания.

При этом суд учитывает правовую позицию, изложенную в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.09.2019 № 310-ЭС19-8382 по делу № А09-10878/2017, согласно которой в случае ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает именно лицо, осуществившее ввоз соответствующих товаров. Последующее отчуждение ввезенных транспортных средств не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора для лица, осуществившего ввоз.

Учитывая факт неуплаты ответчиком утилизационного сбора в установленный законодательством срок, таможенным органом произведено начисление суммы пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора за период с 27.01.2023 по 05.10.2023 в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора в сумме 1 175 126, 95 руб.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются в соответствии с правилами, установленными для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Из содержания вышеприведенных положений Закона № 89-ФЗ, Правил № 81 вытекает, что пеня за неуплату утилизационного сбора выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы утилизационного сбора в бюджет - она стимулирует плательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм утилизационного сбора и, одновременно, является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда обязанность по уплате утилизационного сбора не была исполнена своевременно. В последнем случае основанием взимания пени по существу выступает неправомерное оставление плательщиком у себя суммы утилизационного сбора, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны. Пеня не является мерой штрафного характера (наказанием) и не может приобретать такой характер.

Конституционный Суд Российской Федерации также неоднократно в своих решениях (постановления от 17.12.1996 N 20-П, от 15.07.1999 N 11-П, определения от 04.07.2002 N 202-О, от 08.02.2007 N 381-О-П и от 07.12.2010 N 1572-О-О) обращал внимание на правовую природу пеней, направленных на компенсацию ущерба бюджету в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога, отличающуюся от меры юридической ответственности за виновное поведение.

Расчет пени, судом проверен и признан арифметически верным. Период начисления пени (с учетом уточнения) ответчиком не оспорен, возражения в данной части не заявлены.

При указанных обстоятельствах, требования Кемеровской таможни подлежат удовлетворению.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 24 751 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Кемеровской таможни удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Контакт-Центр» (634063, Россия, <...>, помещ. 9, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Кемеровской таможни 1 175 126, 95 руб. пени за период с 27.01.2023 по 05.10.2023.

Реквизиты для перечисления: Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН - <***>; КПП - 773001001; Банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК - 024501901; номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002; КБК) - 153 01061301010000510; ОКТМО - 45328000; код таможенного органа (поле 107 платежного документа) – 10000010;

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Контакт-Центр» (634063, Россия, <...>, помещ. 9, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 24 751 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья С.Ю. Федорова