Решение от 31 января 2017 г. по делу № А83-4599/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-4599/2016
01 февраля 2017 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2017 года. Решение в полном объеме изготовлено 01 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Жасмин»

к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис»

об обязании передать техническую документацию и иную документацию,

при участии сторон:

от товарищества собственников недвижимости «Жасмин» - ФИО2, председатель, паспорт 03 14 914750,

от муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис» - ФИО3, доверенность от 09.01.2017 №2.

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «Жасмин» (далее- истец, ТСН «Жасмин», товарищество «Жасмин») обратилось в Арбитражный суд Республики Крым( далее- суд) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис» (далее- ответчик, МУП «Железнодорожный Жилсервис»), в котором просит суд: обязать муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в 30 - дневный срок с момента вступления судебного решения в законную силу предоставить, а в случае отсутствия – восстановить и передать товариществу собственников недвижимости «Жасмин» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на основании двухстороннего акта приема – передачи, техническую документацию и иную документацию на многоквартирный жилой дом по адресу Железнодорожный тупик, дом № 3 в Симферополе, в том числе: оригиналы документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества по состоянию на июль 2015 года; заверенные копии документов (актов) о приемке результатов работ по текущему ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 2011 по 2015 год; заверенные копии актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно – технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; оригинал инструкции по эксплуатации многоквартирного дома; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную территориальным органом Государственного земельного кадастра; оригинал технического паспорта на дом с экспликацией и поэтажными планами, картотеку поквартирного и личного учета граждан, зарегистрированных в доме прекратить; заверенные копии документов о размере платежей за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и коммунальные услуги, полученных от собственников помещений и об их перечислении поставщикам энергоресурсов; актов сверок показаний приборов учета; актов сверок начислений; сальдовых остатках за потребленные собственниками жилищно – коммунальные услуги по состоянию на июль 2015 года; актов сверок показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов; справки о наличии либо отсутствия накопленных на специальном счете денежных средств, перечисленных собственниками помещений для проведения капитального ремонта дома; заверенные копии актов ввода общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии) в эксплуатацию и поставки их на учет; заверенные копии актов разграничения балансовой ответственности по каждому виду инженерных коммуникаций; оригиналы протоколов общих собраний, бюллетеней голосований, листов подсчета голосов и иных документов общих собраний собственников; оригинал реестра собственников помещений; оригиналы журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений; заверенные копии договоров, заключенных управляющей компанией от имени и по поручению собственников дома на реконструкцию системы электроснабжения проведенной в 2014 году; сметы, калькуляции, акты выполненных работ и оказанных услуг, акты сверок, договоры на гарантийное обслуживание; обязать муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис» передать председателю товарищества собственников недвижимости «Жасмин» ФИО2 электронный ключ от подъездной двери.

Определением суда от 25.01.2017 производство по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Жасмин» к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис» в части требований об обязании ответчика в 30 - дневный срок с момента вступления судебного решения в законную силу предоставить, а в случае отсутствия – восстановить и передать товариществу собственников недвижимости «Жасмин» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на основании двухстороннего акта приема – передачи, техническую документацию и иную документацию на многоквартирный жилой дом по адресу Железнодорожный тупик, дом № 3 в г. Симферополе, а именно: оригинал технического паспорта на дом с экспликацией и поэтажными планами, картотеку поквартирного и личного учета граждан, зарегистрированных в доме прекращено.

Представитель истца в судебном заседании, которое состоялось 25 января 2017 года, поддержал в полном объеме изложенную в заявлении позицию, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск. При этом указал, что требования по возврату электронного ключа от подъездной двери обоснованны.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена резолютивная часть решения.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все представленные документы и доказательства, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, на основании решения собственников 23.05.2015 управляющей организацией избрано товарищество собственников недвижимости «Жасмин» для целей управления и содержания многоквартирного дома (далее-МКД).

В связи с выбором указанного товарищества «Жасмин» и передачей дома в управление истца, последний обратился к ответчику с просьбой передать техническую документацию на дом.

Администрация города Симферополя Республики Крым была уведомлена 23.05.2015 о проведенных собраниях с приложением копий протоколов.

20.07.2015 истцом было направлено ответчику заявление с требованием передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением дома.

06.08.2015 истцом было направлено повторное заявление с требованием передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением дома.

Уклонение ответчика от передачи технической документации послужило основанием для обращения истца в суд с соответствующим исковым заявлением.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Таким образом, изменение собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления жилым домом влечет прекращение ранее заключенного договора с управляющей организацией.

Согласно решению собственников от 23.05.2015, на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома был выбран способ управления многоквартирный домом - товарищество собственников недвижимости «Жасмин» для целей управления и содержания МКД.

20.07.2015 и 06.08.2015 ответчиком были получены уведомления о передаче технической документации на дом и иных связанных с управлением домом документов.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из анализа указанной нормы права следует, что прекращение договорных отношений влечет обязанность управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь созданному товариществу собственников жилья.

Состав технической документации на многоквартирный дом установлен п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170( далее- Правила №170) и п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее- Правила №491). Кроме того, в п. 26 данного Постановления Правительства Российской Федерации предусмотрен открытый перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

С учетом изложенного, содержащийся в исковом заявлении перечень истребуемой документации не противоречит требованиям действующего законодательства.

Доводы ответчика о том, что на момент принятия дома на баланс КП ЖЭО (переименовано в МУП «Железнодорожный Жилсервис») техническая документация на многоквартирный жилой дом по адресу: Железнодорожный тупик, 3, г. Симферополь, состояла из технического паспорта и плана этажей, иные документы не были переданы ответчику предыдущей управляющей организацией судом не принимаются.

Согласно подпункту «а» пункта 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в частности: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.

В соответствии с пунктом 1.5.1 Правил № 170 в состав технической документации длительного хранения входят, в том числе: схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок.

Документами технического учета жилищного фонда являются технический паспорт на многоквартирный дом, технический паспорт жилого помещения (приложения № 12, 13 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 № 37; часть 5 статьи 19 Кодекса).

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением таких стандартов, как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами № 491, в порядке, установленном Правилами № 416, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

В соответствии с пунктом 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в случае утраты документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (позиция из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09).

Таким образом, законодательно установлена обязанность управляющей организации принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы. Данная документация в силу указаний закона должна была храниться у МУП «Железнодорожный Жилсервис», поскольку данное лицо ранее осуществляло управление многоквартирным домом.

Доказательств невозможности восстановления спорной технической документации из материалов дела не усматривается, ответчиком не представлено.

Анализ положений статьи 162 ЖК РФ и пункта 27 Правил позволяет суду сделать вывод о том, что ответственные лица (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и др.) обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.

Следовательно, отсутствие указанных документов у ответчика не освобождает его от исполнения предусмотренной законом обязанности по хранению и ведению названной выше документации; в этом случае ответчик обязан восстановить данную документацию за свой счет и передать истцу.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ).

Статьей 398 ГК РФ определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).

20.07.2015 и 06.08.2015 истец обращался к ответчику с письмами, в которых уведомлял о смене способа управления МКД и передаче необходимой документации. Письма получены ответчиком 20.07.2015 и 06.08.2015.

Истребуемые истцом документы соответствуют указанному в приведенных нормах права перечню технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, ответчиком не переданы.

Учитывая, что ответчик доказательств, подтверждающих передачу истцу истребуемых документов не представил (статьи 9, 65 АПК РФ), суд с учетом положений части 10 статьи 162 ЖК РФ пунктов 24, 26 Правил № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 № 170, считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ТСН «Жасмин», обязав МУП «Железнодорожный Жилсервис» передать соответствующую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

Также подлежат удовлетворению требования по возврату выданного ответчику 10.11.2014 электронного ключа от подъездной двери ( расписка в получении заместителем начальника ЖЭУ-6 ключа от 10.03.2014 от председателя ТСН «Жасмин»).

Статьей 11 ГК РФ предусмотрено, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, осуществляется компетентным судом. Способы защиты представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения свободной реализации субъективных прав.

Конкретный способ защиты гражданских прав выбирается непосредственно управомоченным лицом и зависит от того, какую цель преследует субъект для восстановления своего нарушенного или оспоренного права.

Рассмотрение и разрешение дел осуществляется на принципах состязательности сторон и свободы в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности. Суд рассматривает дела не иначе как по исковому заявлению, поданному в соответствии с процессуальным законом. Каждое лицо, обратившееся за судебной защитой, распоряжается своими требованиями по своему усмотрению.

Субъект гражданских правоотношений вправе использовать один или одновременно несколько способов защиты своих прав.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Данная статья не исключает возможности защиты гражданских прав иными способами, предусмотренными федеральными законами, помимо установленных этой нормы права.

При этом, однако, существует ряд ситуаций, в которых стороны гражданских правоотношений вправе применить только тот способ защиты своих прав, который предусмотрен законом для данной конкретной ситуации.

Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Избранный истцом способ защиты права может быть использован при рассмотрении этого спора и такое заявление может быть удовлетворено, поскольку способы защиты права являются видами материально-правовых требований, которые может заявить лицо в суде.

Исковые (материально-правовые) требования должны соответствовать сути правонарушения, если оно имеется. Выбранный способ защиты права должен корреспондироваться с характером допущенного непризнания, оспаривания или нарушения права.

В отношениях между истцом и ответчиком суд выявил нарушение права истца, которому корреспондирует выбранный им способ защиты права путем подачи иска об обязании передать техническую документацию.

Частью 1 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу указанной нормы АПК РФ право на иск и, как следствие, право на судебную защиту определяется действительным наличием у истца (заявителя) нарушенного субъективного материального права, подлежащего защите.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно (статья 65 АПК Российской Федерации).

В процессе рассмотрения дела, истец предоставил суду доказательства в понимании статьи 64 АПК РФ, в подтверждение своих доводов, а потому заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку являются обоснованными и доказаны материалами дела.

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в том числе, государственная пошлина, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом за подачу иска в размере 6000,00 рублей на основании п. 4 ч. 1 ст. 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат возмещению другой стороной по делу - ответчиком, не в пользу которого принят судебный акт.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что с МУП «Железнодорожный Жилсервис» в пользу Товарищества «Жасмин» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление товарищества собственников недвижимости «Жасмин» удовлетворить.

2. Обязать муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в 30 - дневный срок с момента вступления судебного решения в законную силу предоставить, а в случае отсутствия – восстановить и передать товариществу собственников недвижимости «Жасмин» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на основании двухстороннего акта приема – передачи, техническую документацию и иную документацию на многоквартирный жилой дом по адресу Железнодорожный тупик, дом № 3 в Симферополе, в том числе: оригиналы документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества по состоянию на июль 2015 года; заверенные копии документов (актов) о приемке результатов работ по текущему ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 2011 по 2015 год; заверенные копии актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно – технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; оригинал инструкции по эксплуатации многоквартирного дома; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную территориальным органом Государственного земельного кадастра; заверенные копии документов о размере платежей за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и коммунальные услуги, полученных от собственников помещений и об их перечислении поставщикам энергоресурсов; актов сверок показаний приборов учета; актов сверок начислений; сальдовых остатках за потребленные собственниками жилищно – коммунальные услуги по состоянию на июль 2015 года; актов сверок показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов; справки о наличии либо отсутствия накопленных на специальном счете денежных средств, перечисленных собственниками помещений для проведения капитального ремонта дома; заверенные копии актов ввода общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии) в эксплуатацию и поставки их на учет; заверенные копии актов разграничения балансовой ответственности по каждому виду инженерных коммуникаций; оригиналы протоколов общих собраний, бюллетеней голосований, листов подсчета голосов и иных документов общих собраний собственников; оригинал реестра собственников помещений; оригиналы журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений; заверенные копии договоров, заключенных управляющей компанией от имени и по поручению собственников дома на реконструкцию системы электроснабжения проведенной в 2014 году; сметы, калькуляции, акты выполненных работ и оказанных услуг, акты сверок, договоры на гарантийное обслуживание.

3. Обязать муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис» передать председателю товарищества собственников недвижимости «Жасмин» ФИО2 электронный ключ от подъездной двери.

4. Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу товарищества собственников недвижимости «Жасмин» (ОГРН <***> ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции

Судья Г.М.Ищенко