Решение от 31 января 2023 г. по делу № А40-166934/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-166934/22-140-3124
г. Москва
31 января 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2023года

Полный текст решения изготовлен 31 января 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

с участием сторон по Протоколу судебного заседания от 25.01.2023 г.

от заявителя – ФИО2 дов. от 17.10.2022 №34, ФИО3, паспорт ; ФИО4 дов. от 17.10.2022 №35;

от ответчиков : от ИФНС №5 – ФИО5 дов. от 24.08.2022 б\н;

от ПФР № 10 – ФИО6 дов. от 20.12.2021 №210-и/31397;

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПЕРСПЕКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ТЕХНОЛОГИЙ" (115054, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2002, ИНН: <***>)


к ответчику 1) Государственного учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (105082, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>)


2) Инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по г. Москве (105064, город Москва, Земляной вал улица, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)


о признании незаконным отказ ГУ –Главное управление ПФР №10 по г. Москве и Московской области, оформленные решениями от 17 марта 2020 г. № 087F07200003346 и от 18 августа 2021 г. №087F07200003346, которым ФГБНУ «НИИ ПМТ» отказано в возврате уплаченных страховых взносов, по расчетным периодам, истекшим до 01 января 2017 г., в размере 1 325 908,51 руб.; об обязании ИФНС России №5 по г. Москве возвратить ФГБНУ «НИИ ПМТ» уплаченные страховые взносы, по расчетным периодам, истекшим до 01 января 2017 г., в размере 1 325 908, 51 руб.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Научно-исследовательский институт перспективных материалов и технологий" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Москве, Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказ ГУ –Главное управление ПФР №10 по г. Москве и Московской области, оформленные решениями от 17 марта 2020 г. № 087F07200003346 и от 18 августа 2021 г. №087F07200003346, которым ФГБНУ «НИИ ПМТ» отказано в возврате уплаченных страховых взносов, по расчетным периодам, истекшим до 01 января 2017 г., в размере 1 325 908,51 руб.; об обязании ИФНС России №5 по г. Москве возвратить ФГБНУ «НИИ ПМТ» уплаченные страховые взносы, по расчетным периодам, истекшим до 01 января 2017 г., в размере 1 325 908, 51 руб.

Заявитель требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, возражениях на отзыв.

Ответчики против иска возражали.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между заявителем и ответчиками возник спор по вопросу возврата излишне уплаченных страховых взносов, возникших до 01 января 2017 года, в сумме 1325908,51 рублей, в том числе: ОПС - страховая часть - 448907,4 рублей, накопительная часть - 510718,81 рублей, на ОМС - 366282,3 рубля.

24 декабря 2019 года заявителем было подано заявление ответчику - ГУ - ГУ ПФР №10 по г. Москве и Московской области о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов.

Решением ГУ - ГУ ПФР №10 по г. Москве и Московской области от 17 марта 2020 года № 087F07200003346 принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по расчетным периодам, истекшим до 01 января 2017 года, в размере 2214689,62 руб., в том числе: 889404,03 руб. в связи с отсутствием переплаты, 212133,49 руб., в связи с наличием задолженности, 1054516,00 руб., так как срок образования переплаты превышает 3 года.

После проведенных актов сверок дополнительных проверок, в том числе проведения ГУ - ГУ ПФР №10 по г. Москве и Московской области несвоевременной камеральной проверки за 2017 год, 16 августа 2021 года заявителем вновь было подано заявление ответчику - ГУ- ГУ ПФР №10 по г. Москве и Московской области о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, где истец уменьшил сумму переплаты до оспариваемого в настоящем иске размере 1325908,51 рублей.

Решением ГУ- ГУ ПФР №10 по г. Москве и Московской области от 18 августа 2021 года № 087F07200003346 принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по расчетным периодам, истекшим до 01 января 2017 года, в размере 1 325 908, 51 руб. (в связи с отсутствием отчетности по форме РСВ-1 за 1 кв. 2012г.).

Заявитель считает решения незаконными. Ссылается на проведение сверки, по результатам которой установлена переплата. Общество указывает, что переплата по страховым взносам возникла до 01 января 2017 г., сохранялась до 15 февраля 2020 г. Заявление о возврате страховых взносов подано 24.12.2019 г., в связи с чем трехлетний срок не пропущен.

Суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по заявлению Общества о возврате излишне уплаченных страховых взносов от 24 декабря 2019г. исх. № 964 ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 17 марта 2020г. № 087F07200003346 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование), пеням, штрафам по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2017 года, в размере 2 214 689,62 руб., в том числе: 889 404,03 руб. в связи с отсутствием переплаты, 212 133,49 в связи с наличием задолженности, 1 054 516,00 руб. срок образования переплаты превышает 3 года

По заявлению Общества от 16 августа 2021г. сих. № 61 ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области принято Решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 18 августа 2021г. № 087F07210008777 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование), пеням, штрафам по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2017 года, в размере 1 325 908,51 руб. (в связи с отсутствием отчетности по форме РСВ-1 за 1 кв. 2012г.).

Таким образом, именно Решением от 18.08.2021 г. № 087F07210008777 ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области было отказано в возврате суммы страховых взносов в размере 1 325 908,51 руб., по причине образования задолженности за 3-х летним сроком.

ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области в материалы дела представлена Справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 15.09.2022 г., согласно которой спорная переплата возникла до 01.01.2014 г.

Заявитель в судебном заседании документально не оспорил данный вывод Пенсионного Фонда.

Исходя из ст.ст. 78, 79 НК РФ, в отличие от ст. 200 АПК РФ, бремя доказывания факта излишнего взыскания (уплаты) страховых платежей возлагается на налогоплательщика.

Заявитель, как лицо претендующее на возврат из бюджета денежных средств, несет бремя доказывания этих обстоятельств.

Суд предлагал заявителю представить документы, подтверждающие образование переплаты по страховым взносам в заявленном размере, из анализа которых возможно было бы установить наличие переплаты в пределах трехлетнего срока с момента уплаты данных взносов или с момента окончания соответствующего отчетного периода по страховым взносам, запрашиваемые судом документы заявителем представлены не были.

Заявителем не доказана первичными документами ни сумма переплаты по страховым взносам, ни период возникновения переплаты по этим взносам, ни соблюдение срока на обращение с заявлением о возврате переплаты в орган Пенсионного фонда РФ, ни соблюдение срока на обращение с заявлением в суд по данному делу.

Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

Зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 статьи 78 Кодекса).

В то же время данная норма применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

Как указывалось выше, бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на налогоплательщика.

Об излишней уплате страховых взносов заявитель должен был узнать в день уплаты налога (взноса) или при подаче первоначальной налоговой декларации. Обществом не представлено документальных обоснований о том, что на момент обращения в арбитражный суд срок на возврат излишне уплаченных страховых взносов не был пропущен.

С учетом вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:


В удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья:

О.Ю. Паршукова