Решение от 9 июня 2025 г. по делу № А40-97014/2025

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-97014/25-183-672
г. Москва
10 июня 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2025 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сатдиновой Р.Р.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению АО «КРОТЕКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий по взысканию недоимки по страховым взносам в размере 226 318 руб. 30 коп., пеней за несвоевременную оплату взносов в размере 70 147 руб. 25 коп., о взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

при участии: от заявителя – ФИО1, дов. от 11.03.2025 № 28,

от заинтересованного лица – ФИО2, дов. от 01.01.2025 № 17/224,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 25.04.2025 заявление АО «КРОТЕКС» (далее – заявитель, общество, страхователь) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заинтересованное лицо, фонд) о признании незаконными действий по взысканию недоимки по страховым взносам в размере 226 318 руб. 30 коп., пеней за несвоевременную оплату взносов в размере 70 147 руб. 25 коп., о взыскании расходов по оплате государственной пошлины принято к производству.

В предварительном судебном заседании от представителя заявителя поступило ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ об уточнении заявленных требований, согласно которому заявитель просит признать недействительными решение от 11.03.2025 г. № 504225100105103 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях), требование от 20.02.2025 г. № 504225100105102 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области вернуть заявителю сумму недоимки и пени по страховым взносам, перечисленную по инкассовому поручению от 21.03.2025 г. № 737, инкассовому поручению от 21.03.2025 г. № 738 в размере 296 465 руб. 55 коп., а также взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель заинтересованного лица относительно принятия судом уточнений не возражал.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял представленные уточнения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица возражал относительно заявления, представил отзыв на заявление.

Представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме с учетом уточнений от 02.06.2025, представил письменные возражения на отзыв.

Суд в порядке ст. 159, 184 АПК РФ приобщил представленные документы.

Руководствуясь ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, при отсутствие поступивших в суд от сторон возражений о рассмотрении дела по существу, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде».

Представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме с учетом уточнений от 02.06.2025.

Представитель заинтересованного лица возражал относительно заявления.

Рассмотрев заявление, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ, с учетом п. 1 ст. 65 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125) АО «КРОТЕКС» является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязано правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В 2024 году со стороны заявителя в адрес заинтересованного лица были поданы по телекоммуникационным каналам связи ежеквартальные сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) с указанием страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору в размере 0,2 процента, а также перечислены взносы на обязательное страхование от несчастных случаев в полном объеме, что подтверждается соответствующими платежными поручениями.

Однако, обществом получено требование от 20.02.2025 г. № 504225100105102 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, согласно которому фонд потребовал от страхователя уплатить недоимку в размере 226 318 руб. 30 коп., а также пени за несвоевременную оплату взносов в размере 70 147 руб. 25 коп. Основанием взимания недоимки и пени в требовании указана справка о выявлении недоимки от 20.02.2025 г. № 504225100105101, которая не была представлена обществу.

В последствии, АО «КРОТЕКС» получило от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области решение от 11.03.2025 г. № 504225100105103 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях), о взыскании с общества недоимки в размере 226 318 руб. 30 коп., пени в размере 70 147 руб. 25 коп.

В следствии чего, 21.03.2025 г. указанные суммы недоимки и пени были списаны со счета АО «КРОТЕКС», что подтверждается инкассовыми поручениями №737 и №738.

Заявитель не согласен с действиями фонда по взысканию недоимки и пени по страховым взносам, считает их незаконными и необоснованными.

Основным видом экономической деятельности АО «КРОТЕКС» с 16.11.2006 г. является «Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах» (код по ОКВЭД 47.19), что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц. Данный вид деятельности относится к I классу профессионального риска, согласно Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска (Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 декабря 2016 г. № 851н). Таким образом, АО «КРОТЕКС» применяет страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору в размере 0,2 процента (Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год").

Заявитель оформляет и подаёт сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 в соответствии с Порядком, утверждённым Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17 ноября 2023 г. № 2281, а также производит оплату взносов на обязательное страхование от несчастных случаев.

Нарушений в расчетах взносов со своей стороны заявитель не находит.

При этом, как указано заявителем, из представленных фондом требования от 20.02.2025 г. № 504225100105102 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и решения от 11.03.2025 г. № 504225100105103 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя-юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) не представляется возможным установить, за какой отчетный период начислены недоимка и пени, а также как произведён расчёт суммы недоимки и пени.

АО «КРОТЕКС» полагает, что вышеуказанное решение и требование Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области противоречит действующему законодательству Российской Федерации и нарушает права и законные интересы общества, в связи с чем подлежит признанию недействительным.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С учетом неоднократно выраженных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации недопустимо взимание органами публичной власти публичных платежей сверх того, что требуется на основании законодательных предписаний; предъявление суммы публичного платежа, превышающей законодательно установленный размер, приводит к взысканию при отсутствии к тому законных оснований.

В соответствии со ст. 4 Закона № 125, одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

Согласно ст. 21 Закона № 125 страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 22 Закона № 125).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил, классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил основной вид деятельности страхователя -юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Порядком подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 (далее - Порядок), предусмотрена необходимость ежегодного подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя является безусловным основанием для установления страхователю страхового тарифа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на текущий год, что соответствует нормам действующего законодательства.

В соответствии с п. 2 Порядка, основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Из анализа положений Порядка и Правил следует, что установленный законодательством порядок подтверждения основного вида экономической деятельности не может квалифицироваться как исключительно уведомительный (заявительный).

Заявление страхователя не является безусловным основанием для определения класса профессионального риска страхователя, но при этом страховой тариф должен быть законным и обоснованным. Факт представления Заявителем уточняющих документов за пределами срока (но в пределах расчетного периода) не мог не учитываться отделением фонда, так как по существу указанные документы в данном случае подлежат учету как подтверждающие размер заявленной в отчетности ставки страховых взносов (подп. 7 п. 2 ст. 17 Закона № 125).

В определении от 12.11.2018 по делу № А45-16531/2017 Верховный Суд РФ указал: страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в п. 3 Порядка, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности. Фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом.

Таким образом, запрет на изменение страхового тарифа в случае предоставления страхователем уточненных документов в течение года действующим законодательством не предусмотрен, что подтверждается также судебной практикой.

Отсутствие в нормативных правовых актах утверждённой процедуры порядка пересмотра размера страхового тарифа на основе представленных страхователем уточнённых сведений для подтверждения основного вида деятельности не является основанием для возложения на страхователя обязанности по уплате страховых взносов в повышенном размере (Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.02.2019 г., Постановлении 14 Арбитражного апелляционного суда от 09.11.2018 года по делу А44-4415/2018).

На основании изложенного и руководствуясь нормами АПК РФ, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина распределяется судом в порядке статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 123, 167-170, 176 АПК РФ, 45, 46, 59, 70, 115 НК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования АО «КРОТЕКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 11.03.2025 № 504225100105103 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Признать недействительным требование Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 20.02.2025 № 504225100105102 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) возвратить АО «КРОТЕКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму недоимки и пени по страховым взносам в размере 296 465 руб. 55 коп.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу АО «КРОТЕКС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 50 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                                    Г.Э. Смирнова