Решение от 10 апреля 2018 г. по делу № А17-10810/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-10810/2017
10 апреля 2018 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 06.04.2018

Решение изготовлено в полном объеме 10.04.2018

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Караваева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Департамента управления имуществом Ивановской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 153002, <...>)

к государственному унитарному предприятию Ивановской области «Центр-Профи» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 153000, <...>),

третье лицо - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (ИНН <***> ОГРН <***>, место нахождения: 153000, <...>)

о взыскании суммы части прибыли, не уплаченной в областной бюджет, и суммы процентов,

без участия представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Департамент управления имуществом Ивановской области (далее - истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с иском к государственному унитарному предприятию Ивановской области «Центр-Профи» (далее – ответчик, ГУП Ивановской области «Центр-Профи») о взыскании части прибыли, не уплаченной в областной бюджет, в размере 3 815 700 рублей на счет получателя: УФК по Ивановской области (Департамент управления имуществом Ивановской области, л/счет <***>), р/с <***>, в Отделении Иваново г. Иваново, БИК 042406001, ИНН <***>, КПП 370201001, БИК 042406001, КБК 012 111 070120200000120); суммы процентов в размере 106 264 рубля 63 копейки за период с 02.07.2017 по 24.10.2017 на счет получателя: УФК по Ивановской области (Департамент управления имуществом Ивановской области, л/счет <***>), р/с <***>, в Отделении Иваново г. Иваново, БИК 042406001, ИНН <***>, КПП 370201001, БИК 042406001, КБК 012 116 90020020048140).

Определением суда от 26.12.2017 исковое заявление принято к производству с подготовкой дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании, назначенном на 31.01.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее – третье лицо, Департамент).

Судебное извещение сторонами, третьим лицом получено, о чем в материалах дела имеются уведомления о вручении.

Предварительное судебное заседание проведено с участием истца, ответчика, в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.

Определением от 31.01.2018 суд завершил предварительное судебное заседание по делу А17-10810/2017, назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании суда первой инстанции на 06.03.2018.

06.03.2018 от ответчика в суд поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Судебное заседание 06.03.2018 проведено с участием истца в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика, третьего лица.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика сумму части прибыли в размере 3 315 700 рублей 00 копеек, процентов в размере 206 611 рублей 61 копейку за период с 02.07.2017 по 02.03.2018.

Уточнение иска принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о чем сделана запись в протоколе судебного заседания от 06.03.2018.

Протокольным определением суда в связи с ходатайством ответчика судебное заседание отложено на 06.04.2018.

После отложения лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд в порядке частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотреть спор по существу, установил следующие обстоятельства.

Государственное унитарное предприятие Ивановской области «Центр-Профи» передано в государственную собственность Ивановской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации, является правопреемником жилищно-коммунальной конторы «Ивтекс» в соответствии с актом приема-передачи федерального имущества (Устав Предприятия в редакции от 31.08.2015, утвержден распоряжением Департамента управления имуществом Ивановской области от 09.11.2015 № 1035, распоряжением исполнительного органа государственной власти Ивановской области, на который возложены координация и регулирование деятельности, - Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от 15.10.2015 № 1).

Распоряжением Правительства Ивановской области от 03.09.2007 № 297-рп государственное унитарное предприятие Ивановской области Жилищно-коммунальная контора «Ивтекс» переименовано в государственное унитарное предприятие Ивановской области «Центр-профи».

Указом Губернатора Ивановской области от 29.03.2004 № 40-уг определена подведомственность предприятия Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

Органом, осуществляющим полномочия по управлению имуществом, являющимся собственностью Ивановской области, в соответствии со статьей 4 Закона Ивановской области от 30.04.2003 № 41-ОЗ «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ивановской области» является Департамент управления имуществом Ивановской области.

Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте управления имуществом Ивановской области, утвержденного Постановлением Правительства Ивановской области от 08.02.2013 № 31-п (далее - Положение о Департаменте управления имуществом Ивановской области), Департамент управления имуществом Ивановской области является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию в сфере приватизации, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ивановской области, в сфере земельных отношений, полномочия собственника имущества Ивановской области, в том числе земельных участков.

Согласно пункту 3.38 Положения Департамент управления имуществом Ивановской области осуществляет в пределах своей компетенции совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, на которые возложены координация и регулирование в соответствующей отрасли (сфере управления), контроль за выполнением показателей экономической эффективности государственных унитарных предприятий Ивановской области, а также за поступлением части прибыли предприятий в областной бюджет.

Сумма прибыли Предприятия от основных и дополнительных видов деятельности за 2016 год составила 14 597 000 рублей, чистая прибыль составила 10 902 рубля.

Данное обстоятельство подтверждено бухгалтерской финансовой отчетностью за 2016 год, копия которого имеется в деле; ответчиком не оспаривается, данный факт зафиксирован в протоколе предварительного судебного заседания от 31.01.2018.

Сумма части прибыли Предприятия по итогам 2016 года, подлежащая перечислению в областной бюджет, составила 3 815 700 рублей (10 902 000 рублей * 35%).

Поскольку Предприятие не перечислило часть прибыли, истец в претензии от 12.07.2017 потребовал перечислить указанную часть прибыли в срок до 24.07.2017.

Дополнительно, истец в претензии от 24.08.2017 потребовал перечислить указанную часть прибыли, а также начисленные проценты в срок до 24.09.2017.

Перечисления денежных средств не последовало.

19.12.2017 истец обратился в суд с настоящим иском.

После обращения истца в суд, Предприятие произвело частичную оплату долга в сумме 500 000 рублей платежным поручением от 29.12.2017 № 1143.

С учетом указанного платежа общая сумма задолженности составила 3 315 700 рублей (3 815 000 рублей – 500 000 рублей).

В ходе судебного разбирательства истец заявил об уточнении размера исковых требований, произвел перерасчет процентов, просил взыскать сумму основного долга 3 315 700 рублей 00 копеек, а также процентов в размере 206 611 рублей 61 копейку за период с 02.07.2017 по 02.03.2018.

Ответчик представил в материалы дела отзыв от 29.01.2018 № 044, с исковыми требованиями в части суммы основного долга согласился, в части суммы процентов возражал, заявил об уменьшении взыскиваемых процентов на основании 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Также ответчик сослался на большой объем имеющейся на предприятии невозвратной дебиторской задолженности; наличие кредиторской задолженности в размере порядка 9,1 млн. рублей; высокие расходы на обеспечение функционирования социально-значимых объектов – четырех блочно-модульных котельных, осуществляющих поставку тепловой энергии и горячей воды населению; предприятие указало, что тариф на теплоснабжение не предусматривает расходов по оплате части прибыли, представило таблицы расчетов составляющих тарифы предприятия на передачу тепловой энергии, пояснило, что в связи с несоответствием тарифа имеет место несоответствие заложенных величин реальным затратам предприятия, в связи с чем перечисление в бюджет части прибыли в заявленной сумме неизбежно ведет к отсутствию денежных средств для подготовки к отопительному сезону, а также завершению строительства резервного теплоснабжения, в конечном итоге - к усугублению тяжелого финансового состояния предприятия. Подробно доводы ответчика изложены в отзыве.

Третье лицо отзыв в материалы дело не представило.

Оценив письменные пояснения сторон, представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Кодексом.

Предприятие наделено имуществом на праве хозяйственного ведения.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранности принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет права на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия (пункт 1 статьи 295 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» (далее - Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ) предусмотрено, что собственник имущества государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона о государственных и муниципальных предприятиях, государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Ивановской области от 31.12.2008 № 196-ОЗ (ред. от 07.03.2014) «О части прибыли государственных унитарных предприятий Ивановской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой в областной бюджет» (далее - Закон Ивановской области от 31.12.2008 № 196-ОЗ) государственные унитарные предприятия Ивановской области ежегодно перечисляют в областной бюджет часть прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

В силу части 1 статьи 2 Закона Ивановской области от 31.12.2008 № 196-ОЗ размер перечисляемой предприятием в областной бюджет части прибыли равен 35 процентам от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Согласно частям 1, 2 статьи 3 указанного закона перечисление предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, осуществляется не позднее 1 июля года, следующего за отчетным. Порядок перечисления части прибыли предприятиями в областной бюджет утверждается Правительством Ивановской области.

В соответствии с пунктами 1, 2 Порядка перечисления части прибыли государственными унитарными предприятиями Ивановской области в областной бюджет, утвержденного Постановлением Правительства Ивановской области от 27.08.2009 № 250-п размер перечисляемой в областной бюджет части прибыли государственными унитарными предприятиями Ивановской области определяется в соответствии с Законом Ивановской области от 31.12.2008 № 196-ОЗ "О порядке определения размера части прибыли государственных унитарных предприятий Ивановской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой в областной бюджет", на основании данных годовой бухгалтерской отчетности предприятия.

Сумма части чистой прибыли перечисляется плательщиком на расчетный счет управления Федерального казначейства по Ивановской области (Департамент управления имуществом Ивановской области).

Согласно представленному в дело бухгалтерской финансовой отчетности за по состоянию на 31.12.2016 чистая прибыль Предприятия составила 10 902 000 рублей.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ бухгалтерская отчетность унитарного предприятия в случаях, определенных собственником имущества унитарного предприятия, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.

В дело представлено аудиторское заключение о бухгалтерской отчетности за 2016 год, составленное ООО «Иваудит», согласно которого прилагаемая бухгалтерская (финансовая) отчетность отражает достоверно во всех существенных аспектах финансовое положение ГУП «Центр-профи» по состоянию на 31.12.2016, финансовые результаты его деятельности, движение денежных средств за 2016 год в соответствии с правилами составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленными в Российской Федерации.

Исходя из показателя чистой прибыли, Предприятием представлен расчет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, согласно которого часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам 2016 года определена в сумме 3 815 700 рублей.

На основании данных годовой бухгалтерской отчетности предприятия за 2016 года Департамент произвел расчет части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет по итогам 2016 года: 10 902 000 рублей * 35 % = 3 815 700 рублей, с учетом оплаты части задолженности добровольно, предъявил требование об уплате остатка задолженности в сумме 3 315 700 рублей.

Представленный истцом расчет арифметически не опровергается лицами, участвующими в деле, иным доказательствам, имеющимся в деле, не противоречит.

Суд приходит к выводу, что требования Департамента в части взыскания суммы основного долга в сумме 3 315 700 рублей обоснованы и подлежат удовлетворению.

Также истец заявил требование о взыскании процентов на основании статьи 395 ГК РФ в размере 206 611 рублей 61 копейка за период с 02.07.2017 по 02.03.2018.

Согласно пункту 1 статья 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ) (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).

Поскольку факт несвоевременного совершения платежей установлен, ответчиком не оспаривается, истец вправе требовать уплаты процентов на основании статьи 395 ГК РФ.

Ссылки ответчика на большой объем имеющейся на предприятии невозвратной дебиторской задолженности, наличие кредиторской задолженности, высокие расходы на обеспечение функционирования социально-значимых объектов, несоответствие тарифа реальным затратам предприятия, отклоняются судом, поскольку не являются основанием для освобождения его от уплаты законных процентов.

Проверив представленный расчет процентов, суд пришел к выводу, что истец неверно определил период начисления процентов.

Истец определил 02.07.2017 первым днем просрочки. То есть последним днём срока для оплаты определено 01.07.2017 (суббота). Но по правилам ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Ближайшим рабочим днём, следующим за 01.07.2017, является 03.07.2017. А первым днём просрочки, соответственно, 04.07.2017 (ст. 191 ГК РФ).

Поскольку истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен неверно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты, исходя из ключевой ставки Банка России, за период с 04.07.2017 по 02.03.2018 в размере 204 729 рублей 90 копеек, согласно следующему расчету.

Задолжен-ность,руб.

Период просрочки

Оплата

Процент-наяставка

Днейвгоду

Процентыруб.

c
по

дни

сумма,

руб.

дата

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[1]×[4]×[7]/[8]

3 815 700

04.07.17

17.09.17

76

0
-

9%

365

71 505,17

3 815 700

18.09.17

29.10.17

42

0
-

8,50%

365

37 320,68

3 815 700

30.10.17

17.12.17

49

0
-

8,25%

365

42 260,18

3 815 700

18.12.17

29.12.17

12

0
-

7,75%

365

9 722,19

3 315 700

30.12.17

11.02.18

44

500 000

29.12.17

7,75%

365

30 976,81

3 315 700

12.02.18

02.03.18

19

0
-

7,50%

365

12 944,86

Итого:

242

500 000

8,35%

204 729,90

Заявление ответчика о снижении размера законных процентов не подлежит удовлетворению, поскольку как разъяснено в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, к размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, по общему правилу, положения статьи 333 ГК РФ не применяются (пункт 6 статьи 395 ГК РФ).

Ставка процентов, определенная по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, является минимально возможной штрафной санкцией за неисполнение денежного обязательства, в связи с чем оснований для ее снижения нет.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина в размере 40 602 рубля подлежит взысканию с Предприятия в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 156 (ч. 3, 5) 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента управления имуществом Ивановской области к государственному унитарному предприятию Ивановской области «Центр-Профи» удовлетворить частично.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ивановской области «Центр-Профи» в пользу Департамента управления имуществом Ивановской области часть прибыли за 2016 год, не уплаченной в областной бюджет, в размере 3 315 700 рублей на счет получателя: УФК по Ивановской области (Департамент управления имуществом Ивановской области, л/счет <***>), р/с <***>, в Отделении Иваново г. Иваново, БИК 042406001, ИНН <***>, КПП 370201001, БИК 042406001, КБК 012 111 070120200000120); сумму процентов за период с 04.07.2017 по 02.03.2018 в размере 204 729 рублей 90 копеек на счет получателя: УФК по Ивановской области (Департамент управления имуществом Ивановской области, л/счет <***>), р/с <***>, в Отделении Иваново г. Иваново, БИК 042406001, ИНН <***>, КПП 370201001, БИК 042406001, КБК 012 116 90020020048140).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ивановской области «Центр-Профи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму государственной пошлины в размере 40 602 рубля непосредственно в доход федерального бюджета.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления в законную силу судебного акта о взыскании государственной пошлины и при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена добровольно (подпункт 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ).

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья И.В. Караваев