Решение от 15 октября 2018 г. по делу № А40-168424/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-168424/18-12-1212
16 октября 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения суда изготовлена 04 октября 2018 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 16 октября 2018 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Чадова А. С.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

истца: Госкорпорация "Роскосмос" (ОГРН 115700012502, ИНН 7702388027)

к ответчику: ИКИ РАН (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неустойки по государственному контракту №025-8120/13/446 от 23.12.2013 г. в размере 376.637,86 рублей,

руководствуясь ст.ст. 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 4, 65, 110, 167, 170-176, 226-229 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Госкорпорация "Роскосмос" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ИКИ РАН (далее – ответчик) в пользу предприятия неустойки по государственному контракту №025-8120/13/446 от 23.12.2013 г. в размере 376.637,86 рублей.

Заявление мотивировано тем, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по договору.

Определением от 26.07.2018 г. исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

04.10.2018 г. Арбитражным судом г. Москвы вынесена резолютивная часть по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства (в порядке ст. 229 АПК РФ).

08.10.2018 г. от ответчика поступило ходатайство об изготовлении решения в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку подано в установленный ст. 229 АПК РФ срок, в связи с чем, суд составляет мотивированное решение.

Согласно материалам дела, в соответствии с положениями ст.ст. 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны надлежащим образом были извещены о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчиком в установленный определением от 26.07.2018 г. срок представлен отзыв на иск.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд посчитал требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, между Федеральным космическим агентством (правопреемник Госкорпорация «Роскосмос») (далее - Заказчик, Истец) и федеральным государственным бюджетным учреждением науки Институтом космических исследований Российской академии наук (далее - Головной исполнитель, Ответчик) был заключен государственный контракт от 23.12.2013 № 025-8120/13/446 (шифр: СЧ ОКР «Марс-Сервейер» (ЭкзоМарс-ЯФ)) (далее - государственный контракт), согласно которому Головной исполнитель обязуется выполнить в соответствии с условиями государственного контракта составную часть опытно-конструкторской работы и своевременно сдать Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить составную часть опытно-конструкторской работы на тему: «Создание ядерно-физических научных приборов для космических аппаратов российско-европейского проекта «ЭкзоМарс» (в части работ 2013 - 2015 годов) (далее - СЧ ОКР) (пункт 1.1 государственного контракта).

В соответствии с пунктом 3.4 государственного контракта оплата СЧ ОКР (этапа СЧ ОКР) производится в течение 30 (тридцати) банковских дней с даты утверждения Заказчиком акта приемки СЧ ОКР (акта приемки этапа СЧ ОКР) путем перечисления денежных средств с лицевого счета Заказчика на расчетный счет Головного исполнителя с учетом ранее выплаченного аванса.

Истцом обязательства по оплате этапов № 3 и 5 государственного контракта выполнены своевременно и в полном объеме.

Согласно пункту 2.1 государственного контракта СЧ ОКР выполняется Головным исполнителем в полном соответствии с требованиями технического задания на СЧ ОКР (приложение № 1 к государственному контракту).

В соответствии с пунктом 2.2 государственного контракта содержание СЧ ОКР (этапа СЧ ОКР) и сроки выполнения определяются ведомостью исполнения (приложение № 2 к государственному контракту).

Согласно ведомости исполнения к государственному контракту в редакции дополнительных соглашений от 25.11.2015 № 3 и от 12.10.2017 № 10 срок окончания выполнения работ по этапу № 3 - 25.03.2016, цена этапа № 3 -23 100 800,00 рублей; по этапу № 5 - 30.11.2017, цена этапа № 5 -23 472 600,00 рублей.

В соответствии с пунктом 4.3. государственного контракта датой исполнения обязательств Головного исполнителя по этапам государственного контракта является дата утверждения Заказчиком акта приемки этапа СЧ ОКР.

В установленный срок обязательства по государственному контракту Головным исполнителем не выполнены, акт приемки этапа СЧ ОКР по этапу № 3 утвержден Заказчиком 20.05.2016, по этапу № 5 - 07.12.2017.

Таким образом, срок просрочки исполнения обязательств по этапу № 3 составляет 56 дней (с 26.03.2016 по 20.05.2016), по этапу № 5 - 7 дней (с 01.12.2017 по 07.12.2017).

В связи с тем, что Ответчиком нарушены сроки исполнения обязательств, Истец в адрес Ответчика направил претензию исх. от 29.12.2017 № ХМ-13227 с требованием об уплате неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту.

Ответчик направил ответ на претензию исх. от 15.02.2018 № 11204/702-15 (вх. Истца от 20.02.2018 № МХ-4658) в котором сообщил об отказе в удовлетворении претензионных требований об уплате неустойки.

Истец не согласился с доводами Ответчика, о чем сообщил письмом от 14.03.2018 исх. № 80-4515.

В соответствии с пунктом 8.5 государственного контракта в случае просрочки исполнения Головным исполнителем обязательств, предусмотренных государственным контрактом (этапом СЧ ОКР), Заказчик вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер неустойки устанавливается в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России на день уплаты неустойки от цены этапа СЧ ОКР.

В соответствии с указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 г. значение ставки рефинансирования Банка России приравнено к значению ключевой ставки Банка России на соответствующую дату.

Согласно информации Банка России, с 18 декабря 2017 г. значение ставки рефинансирования Банка России установлено в размере 7,75 % годовых.

Расчет неустойки по этапу № 3:

цена этапа № 3 - 23 100 800,00 рублей;

размер неустойки - 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России на день уплаты неустойки от цены этапа СЧ ОКР за каждый день просрочки;

срок просрочки по этапу № 3 - 56 дней (с 26.03.2016 по 20.05.2016);

сумма неустойки складывается из следующих показателей:

(цена этапа СЧ ОКР) х (количество просроченных дней) х (1/300) х (7,75 %), что составляет:

23 100 800,00 х 56 х (1/300) х (7,75 %) = 334 191 рубля (Триста тридцать четыре тысячи сто девяносто один рубль 57 копеек).

Расчет неустойки по этапу № 5:

цена этапа № 5 - 23 472 600,00 рублей;

размер неустойки - 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России на день уплаты неустойки от цены этапа СЧ ОКР за каждый день просрочки;

срок просрочки по этапу № 5 - 7 дней (с 01.12.2017 по 07.12.2017); сумма неустойки складывается из следующих показателей: (цена этапа СЧ ОКР) х (количество просроченных дней) х (1/300) х (7,75 %), что составляет:

23 472 600,00 х 7 х (1/300) х (7,75 %) = 42 446,29 рубля (Сорок две тысячи четыреста сорок шесть рублей 29 копеек).

Общий размер неустойки составляет 334 191,57 + 42 446,29 = 376 637,86 рубля (Триста семьдесят шесть тысяч шестьсот тридцать семь рублей 86 копеек).

В силу ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ответчиком не представлено достаточных и допустимых доказательств невозможности исполнения обязательства в добровольном порядке.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом отклоняются в связи со следующими обстоятельствами.

Государственный контракт был заключен в период действия Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и продолжал свое действие в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Частью 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что исполнение контракта включает в себя, в том числе приемку выполненной работы (ее результатов), а также отдельных этапов контракта.

Приемка выполненной работы (ее порядок, сроки, а также порядок и сроки оформления результатов такой приемки) в части соответствия объема требований государственного контракта осуществляется в соответствии с его условиями (часть 13 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Согласно пункту 2.2 государственного контракта содержание СЧ ОКР (этапа СЧ ОКР) и сроки выполнения определяются ведомостью исполнения (приложение № 2 к государственному контракту).

В соответствии с ведомостью исполнения к государственному контракту в редакции дополнительных соглашений от 25.11.2015 № 3 и от 12.10.2017 № 10 срок окончания выполнения работ по этапу № 3 – 25.03.2016, по этапу № 5 – 30.11.2017.

Сдача и приемка выполненной СЧ ОКР (этапа СЧ ОКР) осуществляется Сторонами в соответствии с ТЗ и в порядке и сроках, установленных государственным контрактом (пункт 5.1 государственного контракта).

Подписав государственный контракт, Ответчик в качестве Головного исполнителя взял на себя обязательство по государственному контракту выполнить работы по каждому этапу и передать Заказчику акт приемки этапа СЧ ОКР и отчетные документы в установленный государственным контрактом срок.

Согласно пункту 5.4 государственного контракта по окончании этапа СЧ ОКР Головной исполнитель представляет Заказчику с сопроводительным письмом акт приемки этапа СЧ ОКР и отчетные документы, подтверждающие выполнение работ по государственному контракту, в том числе работ, выполненных исполнителями.

Пунктом 5.6 государственного контракта установлено, что Заказчик вправе в течение 20 (двадцати) дней с момента получения отчетных документов принять работы или предъявить Исполнителю обоснованные замечания и претензии по результатам выполнения СЧ ОКР (этапа СЧ ОКР).

Таким образом, в государственном контракте Стороны определили условие о сроке в течение которого осуществляется приемка выполненных работ.

То есть, Головной исполнитель должен заблаговременно до срока окончания выполнения работ по этапу государственного контракта представлять на утверждение Заказчику акт приемки этапа СЧ ОКР и отчетные документы, чтобы у Заказчика в соответствии с условиями государственного контракта было 20 (двадцать) дней для проверки представленных материалов.

Согласно пункту 1 статьи 314 и пункту 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает день его исполнения, то обязательство подлежит исполнению в этот день, а надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с пунктом 4.3. государственного контракта датой исполнения обязательств Головного исполнителя по этапам государственного контракта является дата утверждения Заказчиком акта приемки этапа СЧ ОКР.

При этом необходимо исходить из того, что Головной исполнитель считается исполнившим свои обязанности, если Заказчик принял выполненные работы, как отвечающие всем требованиям технического задания, условиям государственного контракта, и утвердил акт приемки этапа СЧ ОКР.

Соответственно, в государственном контракте определена дата надлежащего исполнения Головным исполнителем обязательств по этапу государственного контракта – как дата утверждения акта приемки этапа СЧ ОКР.

В установленный срок обязательства по государственному контракту Головным исполнителем не выполнены, акт приемки этапа СЧ ОКР по этапу № 3 утвержден Заказчиком 20.05.2016, по этапу № 5 – 07.12.2017.

Таким образом, срок просрочки исполнения обязательств по этапу № 3 составляет 56 дней (с 26.03.2016 по 20.05.2016), по этапу № 5 – 7 дней (с 01.12.2017 по 07.12.2017).

Вместе с тем, по мнению Ответчика, нарушение срока исполнения обязательства по этапу № 5 государственного контракта произошло не по его вине, а обусловлено обстоятельствами, не зависящими от него.

Ответчик в отзыве указал, что для выполнения работ по этапу № 5 государственного контракта в части поставки квалифицированного макета прибора АНДРОН-РМ было запланировано проведение предпоставочного заседания специалистов ИКИ РАН и Европейского космического агентства (ЕКА) для оформления авторизации на поставку не позднее 30.10.2017.

Однако, указанное заседание состоялось 09.11.2017, а авторизация на поставку специалистами ЕКА была оформлена 23.11.2017.

Указанные обстоятельства, по мнению Ответчика, являются основанием для освобождения его от ответственности за нарушение срока исполнения обязательства по этапу № 5 государственного контракта.

Обстоятельства, указанные Ответчиком в качестве освобождающих его от ответственности за нарушение срока исполнения обязательства по этапу № 5 государственного контракта, не могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, поскольку они не относятся к разряду жизненных рисков, которые не могли быть учтены Ответчиком ни при каких обстоятельствах при заключении государственного контракта.

Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, при этом, ответчик не представил достаточных и допустимых доказательств явной несоразмерности неустойки.

Обстоятельства ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств, подтверждены соответствующими доказательствами.

Доказательств, освобождающих ответчика от ответственности, последним не представлено.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, однако, ответчиком доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение условий договора, суду не представлено.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Принимая во внимание положения вышеназванных норм материального права, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму пени, поскольку заявитель не исполнил свои обязательства в установленный договором срок, хотя должен был это сделать в силу ст.ст. 309 - 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расчет истца ответчиком по существу и по размеру не оспорен, судом проверен, арифметически и методологически выполнен верно.

Государственная пошлина распределяется в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 309, 310, 314, 330, 333, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167 - 171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт космических исследований Российской академии наук (ОГРН 1027739475279, ИНН 7728113806) в пользу государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (ОГРН 115700012502, ИНН 7702388027) неустойки (пени) по государственному контракту №025-8120/13/446 от 23.12.2013 г. по этапам № 3 и 5 в размере 376.637,86 (триста семьдесят шесть тысяч шестьсот тридцать семь рублей восемьдесят шесть копеек) рублей

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт космических исследований Российской академии наук (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины по иску в размере 10.533 (десять тысяч пятьсот тридцать три) рублей.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.С. Чадов