Решение от 20 сентября 2022 г. по делу № А34-6858/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-6858/2022
г. Курган
20 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2022 года.

В полном объёме текст решения изготовлен 20 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Задориной А.Ф., при ведении протокола судебного заседания в письменном виде помощником судьи Кузнецовой Т.В., с использованием средства аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «СБЕРБАНК РОССИИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об оспаривании исключения юридического лица из ЕГРЮЛ,

третьи лица: 1. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАМАРИН» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. учредитель ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАМАРИН» ФИО1, 3. финансовый управляющий ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, доверенность от 29.09.2021, паспорт, диплом,

от заинтересованного лица: ФИО4, доверенность от 29.03.2022, паспорт, диплом,

от третьих лиц: 1,2,3 – явки нет, извещены,

установил:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СБЕРБАНК РОССИИ» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ:

- о признании незаконным решения от 06.12.2021, принятого ИНСПЕКЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г.КУРГАНУ о государственной регистрации прекращения юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Аквамарин» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- об обязании УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ аннулировать запись от 06.12.2021 года о прекращении юридического лица и восстановить сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «Аквамарин» (ОГРН <***>, ИНН <***>) как о действующем юридическом лице;

- о взыскании с УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в сумме 3000 руб. (с учетом уточнения от 04.05.2022, принятого определением суда от 24.05.2022).

Определением суда от 22.04.2022 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАМАРИН» (ОГРН <***>, ИНН <***>), УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ.

Как следует из Картотеки арбитражных дел, решением от 15.01.2021 учредитель Общества - ФИО1 признана банкротом (дело № А34-15253/2020), введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим назначен ФИО2 (определением суда от 07.07.2022 продлен срок реализации имущества ФИО1 на три месяца, до 12 октября 2022 года).

Определением суда от 24.05.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены учредитель ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАМАРИН» ФИО1, финансовый управляющий ФИО2.

Определением суда от 31.05.2022 (резолютивная часть определения от 24.05.2022) произведена замена заинтересованного лица по настоящему делу - ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г.КУРГАНУ (ОГРН <***>, ИНН <***>) на ее правопреемника – УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>); указанным определением УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Как следует из определения суда от 31.05.2022 ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г.КУРГАНУ (ОГРН <***>, ИНН <***>) 28.03.2022 прекратила свою деятельность и исключена из ЕГРЮЛ, а все права и обязанности перешли к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ.

Третьими лицами явка представителей в судебное заседание не обеспечена, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Курганской области, ходатайств не поступило.

Представитель заявителя в ходе судебного заседания поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточненном заявлении, письменных пояснениях (л.д. 3-6, 10-12, 85-87). Согласно доводам заявителя, 28.12.2020 налоговым органом принято решение № 1197 о предстоящем исключении ООО «Аквамарин» из Единого государственного реестра юридических лиц; в 3 месячный срок от ПАО Сбербанк в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кургану поступило заявление о наличии задолженности ООО «Аквамарин» перед кредитором; 10.02.2021 в «Вестнике государственной регистрации» часть 2 №5(824) опубликована информация о признании недействительным решения № 1197 о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Аквамарин»; 09.08.2021 принято решение № 721 о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Аквамарин»; согласно позиции заявителя, повторная процедура исключения из ЕГРЮЛ ООО «Аквамарин» как недействующего не могла быть инициирована регистрирующим органом до истечения 12-месячного срока со дня прекращения предыдущей процедуры, соответственно, полагает незаконным решение налогового органа от 06.12.2021 о государственной регистрации прекращения юридического лица ООО «Аквамарин».

Согласно позиции заинтересованного лица, на основании поступивших от банка возражений, ИФНС России по г. Кургану приняла решение от 26.01.2021 года № 1197П о прекращении процедуры исключения из единого государственного реестра юридических лиц ООО «Аквамарин»; письмом от 26.01.2021 года № 09-25/02512 ИФНС России по г. Кургану сообщила ПАО Сбербанк России о том, что при сохранении в едином государственном реестре юридических лиц недостоверных сведений о юридическом адресе ООО «Аквамарин», регистрирующий орган вправе повторно инициировать процедуру исключения общества из единого государственного реестра юридических лиц по основаниям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; в связи с тем, что ООО «Аквамарин» достоверные сведения о юридическом адресе в единый государственный реестр юридических лиц представлены не были, ИФНС России по г. Кургану принято решение 09.08.2021 года № 721 о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц; решение от 09.08.2021 года № 721 размещено в журнале «Вестник государственной регистрации» 11.08.2021 года часть 2 № 31 (850); возражений о предстоящем исключении юридического лица в регистрирующий орган не представлено; решением от 06.12.2021 года № 721И ООО «Аквамарин» было исключено из единого государственного реестра юридических лиц, о чем внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2214500144505; в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

В порядке статьи 122, части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав пояснения представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав и оценив письменные материалы дела в соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд установил следующее.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАМАРИН» зарегистрировано 25.11.2016, присвоен ОГРН <***> (ИНН <***>), юридическое лицо состояло на налоговом учете в ИФНС России по г. Кургану, адрес места нахождения согласно ЕГРЮЛ: 640002, <...>. По данным ЕГРЮЛ генеральным директором и учредителем общества являлась ФИО1.

Как следует из материалов дела, в ИФНС России по г. Кургану 22.04.2020 года ФИО5 представлено заявление по форме № 34002. В представленном заявлении ФИО5 указала, что она является собственником помещения, расположенного по адресу ул. Томина, дом 105, кв. 21, г. Курган, Курганская область.

Договор аренды на помещение расположенное по ул. Томина, дом 105, кв. 21, г. Курган, Курганская область с ООО «Аквамарин» не заключен, общество по вышеуказанному адресу не находится.

Руководствуясь пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129 - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в адрес юридического лица, директора и учредителя общества ФИО1 27.04.2020 года направлено уведомление от 23.04.2020 года № 26 о необходимости представления достоверных сведений о юридическом адресе ООО «Аквамарин».

Уведомление от 23.04.2020 года № 26 направленное в адрес юридического лица, а также в адрес директора, учредителя вернулось в ИФНС России по г. Кургану с отметкой истек срок хранения.

В ИФНС России по г. Кургану 20.01.2021 года от ПАО Сбербанк России поступило возражение заинтересованного лица.

На основании поступивших возражений ИФНС России по г. Кургану приняла решение от 26.01.2021 года № 1197П о прекращении процедуры исключения из единого государственного реестра юридических лиц ООО «Аквамарин».

В связи с тем, что ООО «Аквамарин» достоверные сведения о юридическом адресе в единый государственный реестр юридических лиц представлены не были, ИФНС России по г. Кургану принято решение 09.08.2021 года № 721 о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пунктом 3, пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» возражений о предстоящем исключении юридического лица в регистрирующий орган не представлено.

Решением от 06.12.2021 года № 721И ООО «Аквамарин» было исключено из единого государственного реестра юридических лиц, о чем внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2214500144505.

Полагая, что решение налогового органа от 06.12.2020 о регистрации прекращения деятельности ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАМАРИН» (ОГРН <***>, ИНН <***>) противоречит закону и нарушает права заявителя, ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СБЕРБАНК РОССИИ» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с настоящим заявлением.

Согласно данным ЕГРЮЛ, на момент подачи рассматриваемого заявления в арбитражный суд, данное юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием (пункт 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В силу прямого указания части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта возложена на принявший его орган; согласно положениям статьи 65 Кодекса доказывание иных обстоятельств является обязанностью лиц, которые ссылаются на данные обстоятельства.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются положениями Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее также – Закон № 129-ФЗ).

В силу положений Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с этим Законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации № 506 от 30.09.2004 года, Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии со статьей 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Перечень сведений и документов о юридическом лице, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц, содержится в статье 5 Закона № 129-ФЗ, в том числе, к таким сведениям относятся сведения о способе прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества, в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); организационно-правовая форма; адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации; сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга (подпункты «б», «в», «и», «и.1», «и.2», «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

В силу статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно пункту 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи об его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа определен статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Федеральным законом от 28.12.2016 № 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Закон № 129-ФЗ.

Статья 21.1 Закона № 129-ФЗ дополнена пунктом 5, который предусматривает в частности такое основание для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, как наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (п.п. «б» п. 5 ст. 21.1. Федерального закона № 129-ФЗ).

Порядок исключения такого юридического лица из ЕГРЮЛ также определен статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Пункт 1 и пп. «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ устанавливает, что в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В пункте 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ указано, что заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность. При непосредственном представлении уполномоченным представителем заинтересованного юридического лица, не являющимся руководителем его постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, письменного возражения в регистрирующий орган к письменному возражению должна быть приложена нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке.

Как следует из материалов дела, в ИФНС России по г. Кургану 22.04.2020 года ФИО5 представлено заявление по форме № 34002. В представленном заявлении ФИО5 указала, что она является собственником помещения, расположенного по адресу ул. Томина, дом 105, кв. 21, г. Курган, Курганская область. Договор аренды на помещение расположенное по ул. Томина, дом 105, кв. 21, г. Курган, Курганская область с ООО «Аквамарин» не заключен, общество по вышеуказанному адресу не находится.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» о недостоверности адреса юридического лица может свидетельствовать заявление собственника соответствующего объекта недвижимости о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

В соответствии с положениями части 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, кроме того место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации, что определено статьей 4 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в едином государственном реестре содержаться сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Пунктом 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предписано в случае изменения сведений об адресе юридического лица, в течение трех рабочих дней с момента изменения вышеуказанных сведений, юридическое лицо обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом адресе, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в адрес юридического лица, директора и учредителя общества ФИО1 27.04.2020 года направлено уведомление от 23.04.2020 года № 26 о необходимости представления достоверных сведений о юридическом адресе ООО «Аквамарин».

Уведомление от 23.04.2020 года № 26 направленное в адрес юридического лица, а также в адрес директора, учредителя вернулось в ИФНС России по г. Кургану с отметкой истек срок хранения.

Требованиями пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано в регистрирующий орган:

1. Предоставить соответствующие сведения в порядке, установленном Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-Ф «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

ООО «Аквамарин» в течение тридцати дней с момента направления уведомления от 23.04.2020 года № 26 (дата направления 27.04.2020 года) в ИФНС России по г. Кургану в срок до 27.05.2020 года не представило соответствующих сведений, установленных Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-Ф «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а так же не представило документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении, которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Руководствуясь пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ИФНС России по г. Кургану 16.06.2020 года в единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2204500098746 внесена запись о том, что сведения об адресе юридического лица недостоверны.

По истечению шести месяцев наличия в едином государственном реестре юридических лиц записи от 16.06.2020 года за государственным регистрационным номером 2204500098746 о том, что сведения о юридическом адресе ООО «Аквамарин» не достоверны, регистрирующим органом принято решение от 28.12.2020 года № 1197 о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, что предусмотрено подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение от 28.12.2020 года № 1197 размещено в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 от 30.12.2020 №52 (819).

В ИФНС России по г. Кургану 20.01.2021 года поступило возражение заинтересованного лица от ПАО Сбербанк России.

На основании поступивших возражений ИФНС России по г. Кургану приняла решение от 26.01.2021 года № 1197П о прекращении процедуры исключения из единого государственного реестра юридических лиц ООО «Аквамарин».

В связи с тем, что ООО «Аквамарин» достоверные сведения о юридическом адресе в единый государственный реестр юридических лиц представлены не были, ИФНС России по г. Кургану принято решение 09.08.2021 года № 721 о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение от 09.08.2021 года № 721 размещено в журнале «Вестник государственной регистрации» 11.08.2021 года часть 2 № 31 (850).

В соответствии с пунктом 3, пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» возражений о предстоящем исключении юридического лица в регистрирующий орган не представлено.

В связи с отсутствием возражений о предстоящем исключении регистрирующий орган в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ решением от 06.12.2021 года № 721И исключил из единого государственного реестра юридических лиц ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Аквамарин», о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 06.12.2021 года за государственным регистрационным номером 2214500144505.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ (пункт 1 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ).

Действия регистрирующего органа по исключению общества из ЕГРЮЛ осуществлены в соответствии с требованиями действующего законодательства о государственной регистрации.

Лицо, обращающееся с заявлением об оспаривании исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, должно доказать, что в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ нарушаются его права и законные интересы.

Как следует из материалов дела, не оспорено заявителем, ООО «Аквамарин» не находится по адресу государственной регистрации, о чем свидетельствует заявление по форме № 34002; ООО «Аквамарин» в течение тридцати дней с момента направленияуведомления от 23.04.2020 года № 26 в ИФНС России по г. Кургану непредставило соответствующих сведений, установленных Федеральным закономот 08 августа 2001 года № 129-Ф «О государственной регистрации юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей», а так же не представило документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении, которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности; в соответствии с пунктом 3, пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» возражений о предстоящем исключении юридического лица в регистрирующий орган не представлено; ПАО Сбербанк не утратило права на взыскание задолженности с ФИО1 в порядке субсидиарной ответственности.

Как следует из материалов дела, картотеки арбитражных дел, 16.02.2021 Арбитражным судом Курганской области был выдан судебный приказ по делу А34-1353/2021 о взыскании задолженности с ООО «Аквамарин» в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России» в размере 227 961,73 рублей, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3779,62 рублей. 19.03.2021 возбуждено исполнительное производство №12375/21/45030-ИП, 21.05.2021 исполнительное производство прекращено согласно п. 4 части 1 статьи 46 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом, как указывает сам заявитель, решением Арбитражного суда Курганской области от 15.01.2021 ФИО1 признана банкротом (дело А34-15253/2020), введена процедура реализации имущества, определением от 15.03.2021 (в материалах дела) требования ПАО Сбербанк в сумме 227 961,73 руб. включены в реестр требований кредиторов должника, на дату вынесения решения суда по настоящему делу процедура реализации имущества не завершена.

Доказательств того, что заявитель не имел возможности подать соответствующее заявление в срок, установленный пунктом 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, по объективным причинам, не зависящим от него, в материалах дела не имеется.

О наличии задолженности заявитель знал с даты вынесения судебного акта по делу № А34-1353/2021.

Как следует из материалов дела, на основании поступивших возражений от заявителя (поступили 20.01.2021), ИФНС России по г. Кургану приняла решение от 26.01.2021 года № 1197П о прекращении процедуры исключения из единого государственного реестра юридических лиц ООО «Аквамарин», при этом письмом от 26.01.2021 года № 09-25/02512 ИФНС России по г. Кургану сообщила ПАО Сбербанк России о том, что при сохранении в едином государственном реестре юридических лиц недостоверных сведений о юридическом адресе ООО «Аквамарин», регистрирующий орган вправе повторно инициировать процедуру исключения общества из единого государственного реестра юридических лиц по основаниям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

С момента внесения в государственный реестр записи о недостоверности сведений о юридическом лице до даты исключения общества из ЕГРЮЛ в административном порядке прошло более года.

Заявителем в пояснениях от 23.08.2022 (л.д. 85-87) приведен довод о том, что повторная процедура исключения из ЕГРЮЛ ООО «Аквамарин» как недействующего не могла быть инициирована регистрирующим органом до истечения 12-месячного срока со дня прекращения предыдущей процедуры.

С учетом обстоятельств рассматриваемого дела, приведенные заявителем доводы подлежат отклонению.

Как следует из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАМАРИН» (ОГРН <***>, ИНН <***>) исключено из реестра «в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности».

В данном случае основанием для исключения общества из ЕГРЮЛ явилось не наличие признаков недействующего юридического лица (пункт l статьи 21.1 Закона № 129), а наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем 6 месяцев с момента внесения такой записи (пункт 5 статьи 21.1 Закона № 129).

Таким образом, в рассматриваемом случае для повторного применения положений статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ необходимо отсутствие в течение последних шести месяцев (поскольку в данном случае применяется пункт 5 названной статьи), предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, заявлений от лиц, чьи права затрагиваются исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

На основании поступивших от банка возражений ИФНС России по г. Кургану принимала решение от 26.01.2021 года № 1197П о прекращении процедуры исключения из единого государственного реестра юридических лиц ООО «Аквамарин».

По истечению шести месяцев, в связи с тем, что ООО «Аквамарин» достоверные сведения о юридическом адресе в единый государственный реестр юридических лиц представлены не были, ИФНС России по г. Кургану вновь принято решение 09.08.2021 года № 721 о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Возражений о предстоящем исключении юридического лица в регистрирующий орган не представлено.

Оспариваемым решением от 06.12.2021 года № 721И ООО «Аквамарин» было исключено из единого государственного реестра юридических лиц, о чем внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2214500144505.

Необходимо отметить, что заявитель не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом, а также возможности своевременного направления в регистрирующий орган соответствующего заявления по установленной форме о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом учитывается открытость информации об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о принятом решении о предстоящем исключении юридического лица, нежели путем публикации. Неблагоприятные последствия по непринятию кредитором соответствующих должных мер по своевременному и надлежащему направлению уведомлений о наличии задолженности у юридического лица не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Заявителем не приведено обоснований, каким образом признание недействительным решения от 06.12.2021 года приведет к восстановлению его прав и законных интересов.

Имеющиеся у юридического лица непогашенные обязательства, о наличии которых в установленном порядке заявлено не было, не препятствует завершению процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Суд обращает внимание, что действующим законодательством предусмотрены способы защиты нарушенных прав кредиторов юридического лица, в случае ликвидации последнего, в том числе путем привлечения к субсидиарной ответственности лиц, контролировавших деятельность ликвидированного юридического лица (пункт 3.1 статья 3 Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», пункт 3 статья 64.2, статья 53.1 ГК РФ), и путем распределения нереализованного имущества ликвидированного юридического лица, в случае обнаружения соответствующего имущества (пункт 5.2 статьи 64 ГК РФ, пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (постановление от 06.12.2011 № 26-П, определения от 17.01.2012, № 143-О-О, от 24.09.2013 № 1346-О, от 26.05.2016 № 1033-О и др.), правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Таким образом, в рассматриваемом случае инспекцией соблюдены определенные действующим законодательством основания и условия для принятия решения о предстоящем исключении ООО «Аквамарин» из ЕГРЮЛ с последующим решением об исключении этой организации.

Из обстоятельств дела следует, что регистрирующий орган, исполнил обязанность по размещению в свободном доступе информации о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ в течение более чем шести месяцев записи о недостоверном адресе юридического лица, в установленный законом срок заявлений заинтересованных лиц не получил, дальнейший порядок действий регистрирующего органа соответствует императивными положениями Закона № 129-ФЗ и при отсутствии иных условий не может быть признан неправомерным.

Иные доводы заявителя судом рассмотрены и отклонены как необоснованные.

Поскольку у Инспекции имелись основания для применения порядка исключения ООО «Аквамарин» из ЕГРЮЛ, порядок внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении общества регистрирующим органом соблюден в полном объеме, действия налогового органа не нарушают права и законные интересы заявителя, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд с учетом установленных фактических обстоятельств приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении требований, расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «СБЕРБАНК РОССИИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану от 06.12.2021, проверенного на соответствие положениям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», о прекращении деятельности ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАМАРИН» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме).

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

А.Ф. Задорина