Решение от 20 августа 2020 г. по делу № А21-11489/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №А21-11489/2019

«20»

августа

2020года

Резолютивная часть решения объявлена

«17»

августа

2020года

Решение изготовлено в полном объеме

«20»

августа

2020 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Педченко О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «СК ГРАНИТ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)к Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о признании недействительными одностороннего отказа от исполнения договора

третьи лица: Администрация муниципального образования «ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), Муниципальное бюджетное учреждение «ТЕХКОНТРОЛЬСТРОЙ» Муниципального образования «Гвардейский городской округ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), Муниципальное казенное учреждение городского округа «Город Калининград» «КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙБЮРО СК» (ИНН: 3909001222;ОГРН:1093914003479)

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности, диплому и паспорту;

от ответчика: ФИО3- представитель по доверенности, диплому и паспорту;

от Муниципального казенного учреждения городского округа «Город Калининград» «КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ»: ФИО4, ФИО5- представители по доверенностям, дипломам и паспортам;

от Администрации муниципального образования «ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»: ФИО6- представитель по доверенности, диплому и паспорту;

от Муниципального бюджетного учреждения «ТЕХКОНТРОЛЬСТРОЙ» Муниципального образования «Гвардейский городской округ»: ФИО7 – директор по выписке из ЕГРЮЛ и паспорту

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СК ГРАНИТ» (далее – Истец, Общество, ООО «СК Гранит») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ» (далее- Ответчик, Фонд), в котором просит суд признать недействительным односторонний отказ Фонда от исполнения договора на оказание и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории муниципального образования городской округ «Город Калининград» №27700000-02/СМР-19 от 16 мая 2019года заключенного с Обществом оформленный уведомлением об одностороннем отказе от договора(исполнения договора) от 01.08.2019года.

Третьими лицами по делу, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Администрация муниципального образования «ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» (далее- Администрация), Муниципальное бюджетное учреждение «ТЕХКОНТРОЛЬСТРОЙ» Муниципального образования «Гвардейский городской округ» (далее- Техконтрольстрой), Муниципальное казенное учреждение городского округа «Город Калининград» «КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ» (далее- МКУ КРМД), Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙБЮРО СК» (далее- ООО «Стройбюро СК»).

Надлежащим образом извещенное судом о времени и месте судебного разбирательства ООО «Стройбюро СК» представителя в суд не направило, ходатайств не заявило.

Судебное заседание проведено в отсутствие ООО «Стройбюро СК» на основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

22.11.2019г. Истец уточнил исковые требования. Истец просит суд признать недействительным односторонний отказ Фонда от исполнения договора на оказание и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области №27700000-02/СМР-19 от 16 мая 2019года, заключенного с Обществом, оформленный уведомлением об одностороннем отказе от договора(исполнения договора) от 01.08.2019года.

Уточнение принято судом на основании ч.1ст.49 АПК РФ.

Ответчик возражает против заявленных требований и просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск. При этом Ответчик считает, что обоснованно отказался от исполнения договора в связи с нарушением Истцом сроков выполнения работ, невыполнения всего объема работ к установленным в договоре срокам, а также наличием претензий по качеству выполненных работ на объектах.

Возражения Ответчика поддержаны Администрацией, Техконтрольстроем и МКУ КРМД.

Истец с возражениями Ответчика и третьих лиц не согласен, настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований.

Сторонами представлены и раскрыты все имеющиеся доказательства по настоящему делу для вынесения судебного акта.

Заслушав представителей Истца , Ответчика и третьих лиц, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд установил следующее.

02.04.2019 на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении Аукциона и документации об Аукционе; начальная (максимальная) цена договора - 11 444 410, 28 руб.

Согласно протоколу проведения электронного аукциона от 29.04.2019г.победителем процедуры признано ООО «СК Гранит» (Генподрядчик),с предложением о цене договора - 9 212 748, 95 руб. (снижение 19,5 %).

По результатам проведения Аукциона, 16.05.2019 между Фондом(Заказчик) и ООО «СК Гранит»(Генподрядчик) заключен Договор № 27700000-02/СМР-19 на оказание и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области (далее – Договор).

В соответствии с п. 2.1 Договора Заказчик поручает, а Генподрядчик принимает на себя обязательство своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счёт, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования, выполнить весь комплекс работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирного (-ых) дома(-ов) (далее по тексту - «Работы») расположенные (-ых) по следующим по адресам:

1. <...>;

2. <...>;

3. <...>;

4. <...>;

5. <...>;

6. <...>;

7. <...>;

8. <...>;

9. <...>,

(далее по тексту - «Объект»), включая выполнение строительно-монтажных работ на Объекте (-ах), сооружение и демонтаж Временных зданий и сооружений, поставку Материалов, Изделий, Конструкций, Оборудования, своевременное устранение Недостатков (дефектов), сдачу Объекта(-ов) по Акту приемки в эксплуатацию по каждому Объекту, выполнение обязательств в течение Гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных работ и возмещение ущерба третьим лицам.

По условиям Договора приемка работ производится по каждому из Объектов с составлением отдельных актов контрольных замеров, о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат(форма КС-3), акта приемки в эксплуатацию на Объекте(раздел 7 Договора).

Пунктом 1.29 Договора установлено, что просрочкой является нарушение (несоблюдение) любых сроков, установленных настоящим Договором, в том числе начальных и конечных сроков выполнения работ по договору в целом, а также сроков по отдельным видам работ (промежуточные сроки) в соответствии с графиком производства работ (Приложение №6 к настоящему Договору).

Согласно п. 2.2.2, 2.2.3 Договора Генподрядчик полностью понимает и осознает характер и объёмы Работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение Работ, в том числе: расположением Объекта(-ов), климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки рабочей силы, Материалов, Изделий, Конструкций и Оборудования, Строительной техники, внутриобъектным режимом, мерами безопасности, правилами пожарной безопасности и охраны груда, требованиями техники безопасности, охраны окружающей среды и антитеррора, требованиями миграционного контроля и таможенного оформления, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение Работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением Работ.

Пунктом 2.2.3 Договора установлено, что Генподрядчик получил и изучил все материалы настоящего Договора, включая все приложения к нему, проектную (при наличии) и сметную документацию, и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки выполнения, стоимость и качество работ, в полном объёме. Генподрядчик признает правильность и достаточность Цены настоящего Договора, содержащейся в настоящем Договоре, для покрытия всех расходов, обязательств и ответственности в рамках настоящего Договора, а также в отношении всех прочих вопросов, необходимых для надлежащего производства Работ. Соответственно, Генподрядчик не претендует ни на какие дополнительные платежи, а также не освобождается ни от каких обязательств и/или ответственности, по причине его недостаточной информированности.

Общая стоимость работ по Договору составляет 9 212 748,95руб.(п.3.1Договора).

В соответствии с п. 4.1 Договора Генподрядчик обязуется выполнить работы по настоящему Договору, как в целом, так и по отдельным видам работ (промежуточные сроки выполнения) по каждому Объекту, включая выполнение работ по отдельным элементам (системам) здания в соответствии с Графиком производства работ (приложение № 6 к настоящему договору). Никакие задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для требования Генподрядчика о продлении сроков выполнения работ, за исключением случаев, специально оговоренных в настоящем Договоре, либо предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно пункту 4.4 Договора срок выполнения работ по договору может быть продлен в том числе, в случае приостановки оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий (при предоставлении справки с гидрометцентра), в соответствии с п. 223 постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее –Положение).

Согласно пункту 4.2 Договора строительно-монтажные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (не более 87 календарных дней), в том числе по объектам:

№ объекта

Адрес многоквартирного дома

Вид работ

Срок выполнения работ (техническое задание)

1.

<...>

Капитальный ремонт крыши

72

2.

<...>

Капитальный ремонт крыши

72

3.

<...>

Капитальный ремонт крыши

57

4.

<...>

Капитальный ремонт крыши

72

5.

<...>

Капитальный ремонт крыши

87

6.

<...>

Капитальный ремонт фасада

87

7.

<...>

Капитальный ремонт крыши

57

8.

<...>

Капитальный ремонт крыши

57

9.

<...>

Капитальный ремонт крыши

57

Срок начала работ: «16» мая 2019года. Срок окончания работ: «10» августа» 2019года.

Пунктом 4.3. Договора установлено в случае выявления препятствий выполнения работ независящих от Генподрядчика стороны составляют акт препятствий к выполнению работ и акт устранения препятствий на период наличия данных препятствий с учетом срока выполнения работ, указанного в п.4.2 Договора.

В соответствии с пунктом 4.6 Договора фактической датой окончания работ на Объекте является дата акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

В силу подпункта 5.2.8. указанного договора в любое время в ходе производства работ на объекте (-ах) производить контрольные замеры объемов выполненных генподрядчиком работ. Для производства контрольных замеров объемов работ и составления акта замеров заказчик в срок не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до предполагаемой даты контрольных замеров направляет генподрядчику письменный вызов на Объект по электронной почте либо факсимильной связи. В случае неявки уполномоченного надлежащим образом представителя генподрядчика на Объект либо его необоснованного отказа от подписания акта замеров, об этом производится соответствующая отметка в акте, и он составляется без участия генподрядчика и является допустимым и достаточным доказательством объемов работ, фактически выполненных на Объекте(-ах). Заказчик вправе привлечь к оформлению акта замеров представителя строительного контроля, эксплуатирующей организации и представителя собственников помещений многоквартирного дома.

Пунктом 6.1.14 Договора определено, что Генподрядчик, в том числе, обязан выполнить все работы по настоящему Договору собственными силами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, в соответствии с условиями настоящего Договора, прилагаемой технической документацией (проектной документацией (при наличии), техническим заданием - приложение № 1 к настоящему Договору), строительными нормами, правилами, стандартами, правилами техники безопасности, охраны труда, антитеррористическими мероприятиями, правилами пожарной безопасности, правилами по охране зеленых насаждений, иными нормативно-правовыми документами, действующими на территории Российской Федерации.

В целях осуществления строительного контроля Заказчик вправе по своему усмотрению привлечь лицо, осуществляющее строительный контроль от имени Заказчика специализированную организацию, которая вправе, действуя по поручению и в интересах Заказчика, осуществлять мероприятия по строительному контролю, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором с такой специализированной организацией (п. 5.3 Договора).

05.06.2019 Фондом и Техконтрольстроем заключен договор № 27700000-21/СК-19 на оказание услуг по проведению строительного контроля при выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области.

Согласно пункту 1.1 вышеуказанного договора с Техконтрольстрой принимает на себя обязанность по оказанию услуг по проведению строительного контроля при выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области, в соответствии с требованиями к оказанию услуг в процессе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с адресным перечнем Объектов, в который, в том числе, включены многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту фасада), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши).

21.05.2019г. актами открытия объектов расположенных по адресам: <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), <...> (строительный контроль по капитальному ремонту крыши), Заказчик передал, а Генподрядчик принял указанные объекты для производства работ по капитальному ремонту крыши, объект расположенный по адресу: <...>, Заказчик передал, а Генподрядчик принял объект для производства работ по капитальному ремонту фасада.

Указанные акты подписаны представителями Заказчика, Генподрядчика, строительного контроля, органа местного самоуправления, собственников помещений многоквартирного дома.

По объекту, расположенному по адресу: <...>, Заказчиком зафиксирован факт нарушения Генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней согласно анализа графика производства работ, являющегося неотъемлемой частью Договора и утвержденного Обществом, и фактически выполненных работ, а именно по состоянию на дату направления уведомления работы должны быть выполнены в полном объеме, однако работы выполнены на 60 %.

Отчетами Техконтрольстроя № 03 от 10.06.2019, № 04 от 18.06.2019, № 05 от 25.06.2019, № 06 от 02.07.2019, № 07 от 09.07.2019, № 08 от 16.07.2019, № 09 от 23.07.2019, № 10 от 30.07.2019 выявлены замечания, в том числе, в отношении несоблюдения (отступления от требований, предусмотренных настоящим Договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) Генподрядчиком требований к качеству работ и (или) технологии проведения работ, а именно по выполнению запила в узлах сопряжения стропильных ног и маурлатного бруса, крепления узлов сопряжения стропильных ног и укосов, утепления над жилыми помещениями, устройства подкровельной пленки.

Предписанием б/н от 09.07.2019 строительного контроля отражены нарушения и недостатки при производстве работ по объекту, расположенному по адресу: <...>, а именно: рабочий персонал на объекте отсутствует, участки обрешетки со значительными западаниями относительно горизонтальной плоскости, узлы сращивания стропильных ног оборудуются без учета требований СНиПов, строительный мусор не вывозится своевременно, в ходе производства поврежден потолок над лестничным маршем.

По объекту, расположенному по адресу: <...>, Заказчиком, как следует из пояснений, зафиксирован факт нарушения Генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней согласно анализа графика производства работ, являющегося неотъемлемой частью Договора и утвержденного Обществом, и фактически выполненных работ, а именно по состоянию на дату направления уведомления работы должны быть выполнены в полном объеме, однако, работы выполнены на

70 %.

Отставание от графика производства работ и остановка выполнения работ отражена в отчетах с Техконтрольстроя № 07 от 09.07.2019, № 08 от 16.07.2019, № 09 от 23.07.2019.

Отчетами с Техконтрольстроя № 03 от 10.06.2019, № 04 от 18.06.2019, № 05 от 25.06.2019, № 06 от 02.07.2019, № 07 от 09.07.2019, № 08 от 16.07.2019, № 09 от 23.07.2019, № 10 от 30.07.2019 выявлены замечания, в том числе, в отношении несоблюдения (отступления от требований, предусмотренных настоящим Договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) Генподрядчиком требований к качеству работ и (или) технологии проведения работ, а именно по выполнению запила в узлах сопряжения стропильных ног и мауэрлатного бруса, крепления узлов сопряжения стропильных ног и укосов, утепления над жилыми помещениями.

Предписанием б/н от 16.07.2019 с Техконтрольстроя отражены нарушения и недостатки при производстве работ по объекту, расположенному по адресу: <...>, а именно: рабочий персонал на объекте отсутствует, в узлах сопряжения стропильных ног с мауэрлатом имеются значительные зазоры.

По объекту, расположенному по адресу: <...>, Заказчиком, как следует из пояснений, зафиксирован факт нарушения Генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней, согласно анализа графика производства работ, являющегося неотъемлемой частью Договора и утвержденного Обществом, а именно по состоянию на дату направления уведомления работы должны быть выполнены в полном объеме, однако, работы выполнены на 70 %.

Отчетами с Техконтрольстроя № 03 от 10.06.2019, № 04 от 18.06.2019, № 05 от 25.06.2019, № 06 от 02.07.2019, № 07 от 09.07.2019, № 08 от 16.07.2019, № 09 от 23.07.2019, № 10 от 30.07.2019 выявлены замечания, в том числе, в отношении несоблюдения (отступления от требований, предусмотренных настоящим Договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) Генподрядчиком требований к качеству работ и(или) технологии проведения работ, а именно по выполнению обработки брусков контробрешетки, расстоянию между брусками обрешетки, сопряжению контробрешетки к стропильной ноге, перекладки дымовых труб, подкровельной пленки, установки капельника, сопряжения стропильных ног с мауэрлатом.

По объекту, расположенному по адресу: <...>, Заказчиком, как следует из пояснений, зафиксирован факт нарушения Генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней, согласно анализа графика производства работ, являющегося неотъемлемой частью Договора и утвержденного Обществом, а именно по состоянию на дату направления уведомления работы должны быть выполнены в полном объеме, однако, работы выполнены на 95 %.

Отчетами Техконтрольстроя № 03 от 10.06.2019, № 04 от 18.06.2019, № 05 от 25.06.2019, № 06 от 02.07.2019, № 07 от 09.07.2019 выявлены замечания, в том числе, в отношении несоблюдения (отступления от требований, предусмотренных настоящим Договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) Генподрядчиком требований к качеству работ и (или) технологии проведения работ, а именно по замене участков мауэрлатного бруса, усилению 1 стропилы, обустройству обрешетки, перекладке дымоходов.

Предписанием б/н от 09.07.2019 Техконтрольстроя отражены нарушения и недостатки при производстве работ по объекту, расположенному по адресу: <...>, а именно: рабочий персонал на объекте отсутствует, устраиваемая обрешетка имеет перепады по высоте относительно горизонтальной плоскости, перекладка дымовых труб выполнена с низким качеством, требуется замена лежня, строительный мусор не вывозится своевременно.

По объекту, расположенному по адресу: <...>, Заказчиком, как следует из пояснений, зафиксирован факт нарушения Генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней, согласно анализа графика производства работ, являющегося неотъемлемой частью Договора и утвержденного Обществом, а именно по состоянию на дату направления уведомления работы должны быть выполнены основные работы по ремонту кровли и выполняться работы по ремонту водосточной системы, однако, работы выполнены на 50 %.

Согласно отчетам Техконтрольстроя № 01 от 28.05.2019, № 02 от 04.06.2019, при проведении строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, работы на объекте не ведутся.

Отчетами Техконтрольстроя № 07 от 09.07.2019, № 08 от 16.07.2019, № 09 от 23.07.2019, № 10 от 30.07.2019 выявлены замечания, в том числе, в отношении несоблюдения (отступления от требований, предусмотренных настоящим Договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) Генподрядчиком требований к качеству работ и (или) технологии проведения работ, а именно по устройству цементно-песчаной стяжки и выполнению в целом некачественного ремонта в результате, которого произошло залитие жилых помещений многоквартирного дома.

Согласно предписаниям № 1 от 05.07.2019, № 2 от 08.07.2019, № 3 от 16.07.2019, № 4 от 29.07.2019 Техконтрольстроя по объекту, расположенному по адресу: <...>, установлен перечень нарушений и недостатков, в том числе, в отношении несоблюдения (отступления от требований, предусмотренных настоящим Договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) Генподрядчиком требований к качеству работ и (или) технологии проведения работ.

По объекту, расположенному по адресу: <...>, Заказчиком, как следует из пояснений, зафиксирован факт нарушения Генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней, согласно анализа графика производства работ, являющегося неотъемлемой частью Договора и утвержденного Обществом, а именно по состоянию на дату направления уведомления работы должны выполняться работы по ремонту водосточной системы, однако, работы выполнены на 85 %.

По объекту, расположенному по адресу: <...>, Заказчиком, как следует из пояснений, зафиксирован факт нарушения Генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней, согласно анализа графика производства работ, являющегося неотъемлемой частью Договора и утвержденного Обществом, а именно по состоянию на дату направления уведомления работы должны в полном объеме, однако, работы выполнены на 70 %.

Предписанием б/н от 09.07.2019 Техконтрольстроя отражены нарушения и недостатки при производстве работ по объекту, расположенному по адресу: <...>, а именно: рабочий персонал на объекте отсутствует, работы на объекте не закончены, строительный мусор не вывозится своевременно.

Порядок расторжения Договора установлен в разделе 13 Договора.

В соответствии с пунктом 13.1 Договора расторжение Договора допускается:

- по соглашению сторон:

- по инициативе Заказчика, в том числе в виде одностороннего расторжения договора на выполнение работ;

- по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 13.2 Договора стороны имеют - право инициировать расторжение договора по взаимному соглашению сторон.

Согласно пункту 13.3 Договора Заказчик, в случае принятия решения о расторжении Договора, направляет Генподрядчику уведомление (нарочным или посредством государственных, или коммерческих почтовых операторов или транспортных компаний) с предложением о расторжении Договора по соглашению сторон с указанием причин и оснований. Письменный ответ на вышеуказанное уведомление должен быть дан в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения.

Пунктом 13.4 Договора предусмотрено, что в случае принятия сторонами решения о расторжении Договора по соглашению сторон, до дня подписания соответствующего соглашения генподрядчик прекращает выполнение работ на объекте, за исключением работ, связанных с охраной Объекта и безопасностью результат работ, стороны составляют акт контрольных замеров, а также производят сдачу-приемку фактически выполненных работ. Выплата причитающейся Генподрядчику или Заказчику суммы должна быть произведена в течение 5 (пяти) банковских дней со дня согласования сторонами сметы, а также акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), оформленных в соответствии с положениями пункта 3.4 Договора, а также акта фактически выполненных работ, подписанного уполномоченными представителями Заказчика, Генподрядчика, уполномоченного органа в соответствии со ст. 190 ЖК РФ на согласование акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, и представителя собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно пункту 13.5 Договора все работы по ремонту Объекта должны быть полностью прекращены не менее чем за 1 (один) рабочий день до составления акта контрольных замеров.

В соответствии с пунктом 13.6 Договора в случае отказа стороны от расторжения Договора по соглашению сторон или от подписания Соглашения о расторжении договора и/или приложений к нему сторона - инициатор расторжения Договора по соглашению сторон вправе обратиться в Арбитражный суд Калининградской области с требованием о расторжении договора.

Согласно пункту 13.6.1 Договора сторона, принявшая решение об одностороннем отказе от Договора , направляет другой стороне уведомление об одностороннем расторжении договора, не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты расторжения (нарочным или посредством государственных, или коммерческих почтовых операторов или транспортных компаний).

Пунктом 13.7 Договора установлено, что Заказчик вправе расторгнуть Договор на выполнение работ в одностороннем порядке со взысканием причиненных убытков в следующих случаях:

- систематическое (2 раза и более) нарушение Генподрядчиком сроков выполнения работ;

- задержка Генподрядчиком начала выполнения работ более чем на 5 календарных дней по причинам, независящий от заказчика или собственников помещении в многоквартирном доме;

- неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) несоблюдение (отступление от требований, предусмотренных Договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) Генподрядчиком требований к качеству услуг и работ и (или) технологии проведения работ;

- неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) использование некачественных материалов, изделий и конструкций, выявленных Заказчиком в соответствии с условиями Договора;

- прекращение членства Генподрядчика в саморегулируемой организации, издание актов государственных органов в рамках законодательства Российской Федерации,. лишающих права Генподрядчика на производство работ;

- нарушение Генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов;

- нарушение срока замены банковской гарантии, установленного Договором, при отзыве лицензии, банкротстве или ликвидации банка-гаранта более чем на 2 рабочих дня;

- выявление Заказчиком после заключения Договора факта недействительности представленной Генподрядчиком банковской гарантии (представление поддельных документов, получение от банка-гаранта опровержения выдачи банковской гарантии Генподрядчиком в письменной форме).

01.08.2019 Фондом принято решение об одностороннем отказе от исполнения Договора в виду ненадлежащего исполнения Генподрядчиком условий Договора.

Полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает его права, ООО «СК Гранит» обратилось в суд с заявлением о признании указанного решения незаконным.

При этом Истец указал следующее:

- на момент уведомления о расторжении договора работы на 4-х объектах, а именно: <...>, <...><...> были выполнены на 100%;

- на остальных 5-ти объектах процент выполнения составил от 75 до 95%:

- законных оснований для одностороннего отказа от Договора у Фонда не имелось;

- со стороны Фонда имеется злоупотребление правом ст.10 ГК РФ;

- работы по Договору выполнены с надлежащим качеством.

Суд считает, что требования Истца удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее- ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Между Истцом и Ответчиком заключен договор подряда на выполнение строительных работ.

В пункте 1 статьи 740 ГК РФ определено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 2 указанной статьи договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Пунктом 1 статьи 743 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

На основании пункта 2 статьи 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В пункте 1 статьи 708 КГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пунктом 1 статьи 715 ГК РФ предусмотрено право заказчика во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.

На основании пункта 2 указанной статьи если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно пункту 4.1 Договора Генподрядчик обязался выполнить работы по Договору, как в целом, так и по отдельным видам работ(промежуточные сроки выполнения работ) по каждому Объекту, включая выполнение работ по отдельным элементам (системам) здания в соответствии с Графиком производства работ (Приложение №6 к настоящему Договору). Никакие задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для требований Генподрядчика о продлении сроков выполнения работ, за исключением случаев, специально оговоренных в Договоре, либо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Документально подтверждено, что на дату уведомления Генподрядчика, Заказчиком приняты полностью работы по двум многоквартирным домам, остальные дома имеют общий процент завершения работ (от 50% до 95%).

Работы по Договору в полном объеме как в целом, так и по отдельным Объектам в срок, установленный в п.4.2 Договора – 10.08.2019г. не выполнены и не сданы, просрочка составила по отдельным объектам Договора более 15 календарных дней.

Нарушение сроков выполнения работ по Договору более 15 календарных дней против срокв, предусмотренных в Договоре, установлено по объектам: <...> д.2-4, <...>, <...><...>.

Ответчик документально не опроверг нарушение им сроков выполнения работ на указанных объектах по Договору.

В пункте 13.7 Договора установлено право Заказчика расторгнуть Договор в одностороннем порядке со взысканием причиненных убытков в случае систематического (2 раза и более) нарушение Генподрядчиком сроков выполнения работ; неоднократного (2 раза и более в течение одного календарного месяца) несоблюдения (отступление от требований, предусмотренных Договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) Генподрядчиком требований к качеству услуг и работ и (или) технологии проведения работ;

нарушения Генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд считает, что Истцом допущены существенные нарушения условий Договора в части соблюдения сроков выполнения работ, предусмотренных в согласованных сторонами в Договоре и Приложении №6 к нему, что дало Ответчику основания в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора.

Факт нарушения сроков выполнения работ подтверждается предписаниями и отчетами Техконтрольстроя в части нарушения сроков выполнения работ Генподрядчиком, заключениями МКУ КРМД, актами комиссионного осмотра объектов.

Судом не установлено объективных обстоятельств, препятствующих Истцу в своевременном выполнении работ по Договору и окончании работ к сроку, установленному в п. 4.1 Договора.

Суду не представлено составленных в порядке п. 4.3. Договора актов препятствий к выполнению работ по независящим от Генподрядчика причинам.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Решение об одностороннем отказе заказчика от Договора принято Фондом, о чем Истец уведомлен в установленном Договором порядке уведомлением исх. №9030-01-29 от 01.08.2019г..

Поскольку ООО «СК Гранит» не были представлены надлежащие доказательства выполнения работ в установленные Договором сроки, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.М.Педченко