Решение от 18 декабря 2019 г. по делу № А12-31886/2019Арбитражный суд Волгоградской области Именем Российской Федерации город Волгоград Дело № А12-31886/2019 «18» декабря 2019 года Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2019 Полный текст решения изготовлен 18.12.2019 Судья Арбитражного суда Волгоградской области Пятернина Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой А.И. (с использованием средств аудиозаписи), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью группа компаний «Южные районы Волгограда» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об обязании включения в состав общего имущества многоквартирного дома, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора – Администрации Волгограда; Департамента муниципального имущества администрации Волгограда; Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда в судебном заседании участвуют: от истца – ФИО1 по доверенности № 82/1055 от 22.07.2019, от ответчика – ФИО2 по доверенности от 22.09.2019, от департамента ЖКХ и ТЭК – ФИО3 по доверенности № 9 от 09.01.2019, (в отсутствие остальных участников дела, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания) Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда» (далее – МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда», учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью группа компаний «Южные районы Волгограда» (далее – ООО ГК «Южные районы Волгограда», ответчик) с исковым заявлением об обязании включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 134 А по ул. ФИО4: детский игровой комплекс 5314, диван на металлических ножках 2205, карусель 4195, качалка- балансир «Малая», качалка на пружине «Петушок», качели на металлических стойках, ограждение, скамья на металлических ножках в количестве 4 штук, урна со вставкой в количестве 5 штук, расположенные на придомовой территории многоквартирного дома № 134 А по ул. ФИО4 г. Волгограда, а так же в состав общего имущества многоквартирного дома № 4 по ул. Минина: детский игровой комплекс 5314, диван на металлических ножках 2205, карусель 4195, качалка-балансир «Малая», качалка на пружине «Петушок», качели на металлических стойках, ограждение, скамья на металлических ножках в количестве 4 штук, урна со вставкой в количестве 5 штук, расположенные на придомовой территории многоквартирного дома № 4 по ул. Минина г. Волгограда. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены, Администрация Волгограда, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, Департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований. Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Представитель Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда поддерживают требования истца. Изучив представленные в материалы дела документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении в отзывах на иск, суд приходит к следующим выводам. Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 27.06.2017 МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» заключило контракт № 704017 с ООО «КСВ». Предметом контракта являлось выполнение работ по устройству малых архитектурных форм, оборудование дворовых территорий детскими игровыми площадками, устройство ограждения объектов, размещенных на дворовых территориях МКД на территории Кировского района Волгограда в 2017 году. В рамках контракта на придомовой территории многоквартирного дома № 134 А по ул. ФИО4 были установлены: детский игровой комплекс 5314, диван на металлических ножках 2205, карусель 4195, качалка-балансир «Малая», качалка на пружине «Петушок», качели на металлических стойках, ограждение, скамья на металлических ножках в количестве 4 шт., урна со вставкой в количестве 5 шт; на придомовой территории многоквартирного дома № 4 по ул. Минина были установлены: детский игровой комплекс 5314, диван на металлических ножках 2205, карусель 4195, качалка-балансир «Малая», качалка на пружине «Петушок», качели на металлических стойках, ограждение, скамья на металлических ножках в количестве 4 шт., урна со вставкой в количестве 5 шт. Согласно приказу № 118 от 16.08.2017, МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» поставило на баланс учреждения вышеуказанное имущество. По настоящее время вышеуказанное имущество по тексту (далее - элементы благоустройства) находится на балансе учреждения. Истец полагает, что нахождение на балансе учреждения элементов благоустройства противоречит действующему гражданскому и жилищному законодательству, поскольку указанное имущество принадлежит собственникам помещений и входит в состав общего имущества, расположенного на придомовых территориях. Управляющей организацией по МКД № 134 А по ул. ФИО4 и МКД № 4 по ул. Минина является ООО ГК «Южные районы Волгограда». 07.09.2018г. истец направил в адрес ответчика письмо с предложением провести общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № 134 А по ул. ФИО4 с вопросом о включении в состав общего имущества элементов благоустройства. Ответа на указанное письмо не последовало, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд. Судом установлено, что постановлением администрации Волгограда от 28.04.2017 № 651 утверждена Муниципальная программа «Формирование современной городской среды» на 2017 год (далее - Программа). Задачей Программы являлось комплексное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов с целью повышения уровня благоустройства территории Волгограда, качества и комфорта городской среды, развития гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства Волгограда в рамках предоставленных бюджетных субсидий (федеральных, областных, городских). В перечень мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов за счет субсидий из бюджета входили: ремонт дорожного покрытия, строительство (реконструкция) линий наружного освещения для обеспечения освещения дворовой территории, размещение малых архитектурных форм, скамеек, урн, песочниц, гимнастических городков, оборудование детскими игровыми площадками, спортивно-оздоровительными площадками, устройство ограждений указанных объектов, установка ударогасящей сетки вокруг спортивных площадок, устройство травмобезопасного покрытия на детских игровых площадках (раздел 5 Программы). Многоквартирные дома № 134 А по ул. ФИО4 и № 4 по ул. Минина г. Волгограда были включены в адресный перечень Программы. Собственниками помещений в многоквартирных домах № 134 А по ул. ФИО4 и № 4 по ул. Минина на общем собрании было принято решение о включении дворовой территории в Программу на 2017 год, утвержден перечень работ по благоустройству дворовой территории и определены уполномоченные лица на представление предложений о включении в Программу, согласование дизайн-проекта, осуществление контроля выполненных работ по благоустройству, что подтверждает протоколами общих собраний. В связи с изложенным ООО ГК «Южные районы Волгограда» в департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда представило предложения для включения в Программу 2017 года с приложением соответствующих документов. По результатам реализации Программы в 2017 году работы по благоустройству дворовой территории вышеназванных многоквартирных домов были выполнены в полном объеме за счет субсидий из бюджета. Пунктом 4 статьи 36 ЖК РФ определено, что к общему имущему многоквартирного дома относятся земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491) в состав общего имущества в том числе включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Малые формы, на передаче которых в состав общего имущества многоквартирных домов настаивает МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда», расположены в границах земельного участка, на котором расположены многоквартирные дома. Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. В соответствии с пунктом 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом); в) застройщиком (лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома); г) лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче. Муниципальных бюджетных учреждений в данном перечне нет. В силу части 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом. В связи с изложенным суд считает, что требования учреждения не противоречат требованиям гражданского и жилищного законодательства, являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению. Поскольку требования истца удовлетворены, то по правилам статьи 110 АПК РФ бремя судебных расходов несет ответчик. Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковое заявление муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Южные районы Волгограда» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 134 А по ул. ФИО4: детский игровой комплекс 5314, диван на металлических ножках 2205, карусель 4195, качалка- балансир «Малая», качалка на пружине «Петушок», качели на металлических стойках, ограждение, скамья на металлических ножках в количестве 4 штук, урна со вставкой в количестве 5 штук, расположенные на придомовой территории многоквартирного дома № 134 А по ул. ФИО4 г. Волгограда, а так же в состав общего имущества многоквартирного дома № 4 по ул. Минина: детский игровой комплекс 5314, диван на металлических ножках 2205, карусель 4195, качалка-балансир «Малая», качалка на пружине «Петушок», качели на металлических стойках, ограждение, скамья на металлических ножках в количестве 4 штук, урна со вставкой в количестве 5 штук, расположенные на придомовой территории многоквартирного дома № 4 по ул. Минина г. Волгограда. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Южные районы Волгограда» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000, 00 рублей. Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области. СУДЬЯ Е.С. Пятернина Суд:АС Волгоградской области (подробнее)Истцы:Муниципальное бюджетное учреждение "Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда" (подробнее)Ответчики:ООО Группа компаний "Южные районы Волгограда" (подробнее)Иные лица:Администрация г. Волгограда (подробнее)Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации Волгограда (подробнее) Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (подробнее) Последние документы по делу: |