Решение от 28 февраля 2024 г. по делу № А40-223791/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Дело № А40-223791/23-131-2646
г. Москва
28 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи Жбанковой Ю.В., единолично,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истец ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ответчик АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЗЕЛЕНОДОЛЬСКИЙ ЗАВОД ИМЕНИ А.М. ГОРЬКОГО"

о взыскании 114 400 207 руб. 01 коп.

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по доверенности от 22.12.2023г. № Д-11892

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 10.01.2024 № 77 269/14/24



УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ЗЕЛЕНОДОЛЬСКИЙ ЗАВОД ИМЕНИ А.М. ГОРЬКОГО" о взыскании 114 400 207 руб. 01 коп. неустойки по государственному контракту № 202218020223200<***>/0195400000220000196 от 22.06.2020г.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, представил пояснения на отзыв ответчика

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по мотивам ранее представленного отзыв на иск, представил дополнительные документы по доводам отзыва, просил применить мораторий, ст. 333 ГК РФ.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзыва на иск, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, выслушав в судебном заседании полномочных представителей сторон, которые поддержали и изложили свои позиции по делу, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с условиями государственного контракта от 22 июня 2020 г. № 202218020223200<***>/0195400000220000196 (далее - Контракт) Акционерное общество «Зеленодольский Завод имени A.M. Горького» (Поставщик) обязалось в срок по 30 июня 2022 г. поставить рейдовый буксир в количестве 2 шт. (далее - Товар) по адресу Грузополучателя Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации согласно указанного в Разнарядке (Приложение № 1 к Контракту), а Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия, Заказчик,) - принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Контракт заключен в рамках государственного оборонного заказа на 2020-2022 годы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон № 44-ФЗ) и Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее - Федеральный закон № 275-ФЗ).

Цена Контракта составила 1 330 234 965 рублей 24 копейки, в том числе НДС - 20%:

в 2020 году - 67,7%, от цены Контракта, что составляет 900 569 071 рубль 46 копеек, в т.ч. НДС по ставке - 20%;

в 2021 году - 12,3% от цены Контракта, что составляет 163 618 900 рублей 73 копейки, в т.ч. НДС по ставке - 20%;

в 2022 году - 20% от цены Контракта, что составляет 266 046 993 рубля 05 копеек, в т.ч. НДС по ставке - 20%.

Цена Контракта являлась твердой, определялась на весь срок выполнения Контракта и не могла изменяться в ходе исполнения Контракта, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

По исполнению Контракта Росгвардией платежными поручениями от 16 июля 2020 г. № 152338, 8 апреля 2020 г. № 428867 осуществлен авансовый платеж на общую сумму 1 064 187 972 рублей 19 копеек.

Согласно пункту 3.2. Контракта днем исполнения поставщиком обязательств по поставке Товара считается дата подписания Грузополучателем Акта о приемке поставленного товара.

Вместе с тем, Общество в установленный срок по 30 июня 2022 г. поставку Товара не выполнило.

Согласно пункту 2.4. Контракта оплата поставленного Товара производится после его сдачи Поставщиком и приемки Грузополучателем в срок не более 30 календарных дней с даты утверждения Грузополучателем Акта о приемке.

В соответствии с условиями пункта 3.2. Контракта срок исполнения Поставщиком обязательств по поставке всего объема Товара - по 30 июня 2022 года включительно (окончательный срок поставки Товара).

Вместе с тем, Поставщик в установленный срок по Контракту Товар не поставил, акт о приемке поставленного товара утвержден только 9 июня 2023 года.

Оплата по Контракту Росгвардией осуществлена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 16.07.2020 г. № 152338, 08.04.2021 г. № 428867 и распоряжением об оплате государственного контракта от 23 июня 2023 г. № 369043.

Пунктом 6.4. Контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

С целью досудебного урегулирования вопроса об уплате неустойки, Росгвардия направила в Общество претензию от 27 июня 2023 г. № 21/5132 с требованием о выплате неустойки на сумму 114 400 207 рублей 01 копейки.

В соответствии с требованиями части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ и условиями Контракта сумма пени, подлежащая уплате Поставщиком, рассчитывалось по следующей формуле:

1. Срок исполнения обязательств по контракту - по 30 июня 2022 г.

2. Дата фактического исполнения обязательств по контракту -9 июня 2023 г.

3. Количество дней просрочки (ДП):

ДП - 344 дня (с 1 июля 2022 г. по 9 июня 2023 г.).

Цена контракта (Ц) - 1 330 234 965,24 руб.

Объем фактически исполненных обязательств. (В). В - 0,00 руб.

6. Сцб- размер ключевой ставки банка России на дату направленияпретензии - 7,5%.

7. П - размер пени.

П = (Ц - В) х ДП х Сцб/300 = (1 330 234 965,24 - 0,00) х 344 х 7,5% : 300 = 114 400 207,01 рублей.

Таким образом, размер пени за нарушение срока исполнения обязательств по Контракту составил 114 400 207 рублей 01 копейка.

На требование по претензии Общество ответило отказом.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчик в своем отзыве указывает причинами несвоевременного исполнения условий Контракта сложную экономическую ситуацию, пандемию по распространению короиавирусной инфекции (COVID-19), нестабильность курса рубля к мировым валютам, рост цен на материалы, расширение действующих санкций в отношении промышленного комплекса Российской Федерации и введением новых санкций и (или) мер ограничительного характера. Общество указанные обстоятельства подтверждает следующими документами: Заключением Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан от 12 мая 2022 г. № 2/596; Правовым обоснованием Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан от 12 августа 2022 г. № 2/1031.

Вместе с тем, данные документы нельзя считать доказательствами объективных причин задержки исполнения Контракта на 344 дня по следующим основаниям:

Согласно Заключения Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан от 12 мая 2022 г. № 2/596 срок действия обстоятельств непреодолимой силы «форс-мажор» установлен с 4 по 7 мая 2021 года и с 30 октября но 7 ноября 2021 года, общим сроком на 13 дней.

Вместе с тем, согласно п. 8.2. Контракта Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по Контракту вследствие обстоятельств непреодолимой силы, не позднее 5 (пяти) дней с момента их наступления в письменной форме извещает другую Сторону с приложением документов, удостоверяющих факт наступления указанных обстоятельств. Пунктом 8.4. Контракта установлено, что подтверждением наличия обстоятельств непреодолимой силы и их продолжительности является письменное свидетельство уполномоченных органов или уполномоченных организаций.

При этом, Общество в нарушение условий Контракта не уведомило Росгвардию о «форс-мажоре» не позднее 5 дней с момента его наступления (то есть, начиная с 4 мая 2021 года и 30 октября 2021 года соответственно). Заключение Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан было датировано 12 мая 2022 года, учитывая, что окончательный срок поставки Товара был установлен по 30 июня 2022 года.

Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» должник обязан принять все разумные меры для уменьшения ущерба, причиненного кредитору обстоятельством непреодолимой силы, в том числе уведомить кредитора о возникновении такого обстоятельства, а в случае неисполнения этой обязанности -возместить кредитору причиненные этим убытки (пункт 3 статьи 307, пункт 1 статьи 393 ГК РФ).

В этой связи в судебной практике и практике антимонопольной службы сложился устойчивый подход, согласно которому отсутствие своевременного уведомления о возникновении обстоятельств непреодолимой силы лишает сторону, не исполнившую обязательство, права ссылаться на указанные обстоятельства (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2021 № 09ЛП-23205/2021-ГК по делу № А40-237319/2020, постановления Арбитражного суда Уральского округа от 26 января 2018 г. № Ф09-8511/17 по делу № А47-313/2017, Арбитражного суда Московского округа от 7 декабря 2015 г. № Ф05-15686/15 по делу №А40-195594/2014, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2020 г. № 12АП-2018/20 по делу № А12-44399/2019, Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2020 г. № 16АП-5757/19, решение Омского УФАС России от 29.03.2023 № 55/10/104-317/2023, постановление Татарстанского УФАС России от 03.03.2022 № АР-05/2927 по делу № 016/04/14.31-251/2022).

Общество обосновывает невозможность в срок исполнить свои обстоятельства по Контракту несвоевременным исполнением договорных обязательств третьим лицом, в связи с введением санкций в отношении поставок продукции двойного назначения в адрес российских предприятий, при этом ссылается на Правовое обоснование Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан от 12 августа 2022 г. № 2/1031 (далее -Правовое обоснование), выданное после истечения установленного Контрактом срока поставки.

В соответствии с Правовым обоснованием при исполнении Контракта контрагенты Поставщика не имели возможности осуществить поставку оборудования для рейдовых буксиров (гидравлическая буксирная лебедка 200/12/25 и гидроцилиндр склонения мачты), что было обусловлено введением после 24 февраля 2022 года санкций, которые повлияли на поставку продукции двойного назначения. В Правовом обосновании указано, что «начиная с 25 февраля 2022 года, данные обстоятельства находятся в прямой причинной связи с нарушением сроков исполнения Поставщиком обязательств перед Заказчиком».

При этом, в нарушение пунктов 1.2., 1.4., 5.5., 5.5.6. Положения о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, утвержденного Постановлением Совета ТПП РФ от 24.06.2021 № 7-2, Правовое обоснование оформлено не надлежащим образом и не содержит период действия обстоятельств непреодолимой силы, в отношении которых принято решение.

Также, согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Пунктом 1.3. Положения о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, утвержденного Постановлением Совета ТПП РФ от 24.06.2021 № 7-21.3, установлено, что под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в процессе исполнения договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора (контракта) либо избежать или преодолеть в ходе его исполнения, находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта).

В частности, к таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган и т.п.), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры органов государственной власти или местного самоуправления и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.

К обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены обстоятельства, составляющие предпринимательские риски, такие, в частности, как: нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, обстоятельства, вызванные финансово-экономическим кризисом, изменение валютного курса или девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, неправомерные действия представителей заявителя, если условиями договора (контракта) прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, на которые стороны прямо указали в договоре (контракте).

Также письмом ТПП России от 22 марта 2022 г. № ПР/0181 рассмотрение заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, в связи с санкционными ограничениями в отношении иностранных комплектующих, приостановлено.

Кроме того, в адрес Истца поступил ответ Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 8 ноября 2023 г. № 04в/0220 по результатам проведенной проверки по обращению Государственного заказчика Росгвардии от 3 октября 2023 г. № 21/7617, согласно которому Правовое обоснование не является официальным заключением уполномоченной торгово-промышленной палаты об обстоятельствах непреодолимой силы, не имеет юридической силы и отражает лишь частное мнение лица, его подписавшего.

Поскольку ответчик при исполнении договора поставки несет ответственность за нарушение обязательства независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7), в том числе, бремя доказывания соблюдения им порядка уведомления покупателя о наступлении обстоятельств непреодолимой силы. При этом, само по себе применение экономических санкций к Российской Федерации как результат сложившейся международной политики не свидетельствует о невозможности исполнения ответчиком своих обязательств по поставке товара в рамках заключенного договора. Финансовые санкции напрямую не относятся ни к форс-мажору (статья 401 ГК РФ), ни к существенным изменениям обстоятельств (статья 451 ГК РФ), а квалифицируются как элемент предпринимательского риска (постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2024 N 18АП-16036/2023 по делу №А76-13887/2023).

Таким образом, Заключение Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан от 12 мая 2022 г. № 2/596 и Правовое обоснование не являются доказательствами освобождения Общества от ответственности за нарушение срока поставки Товара по Контракту.

Ответчик утверждает, что Истец умышленно уклонялся от исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, при приемке Товара, обосновывая это довод тем, что Истец «выискивал несоответствия Товара по отношению к документам, которые являлись предварительными и носили проектно-демонстративный характер, царапинами на стеклах и т.д.».

В соответствии с условиями пункта 1.1. Контракта Ответчик обязался поставить Рейдовый буксир в количестве 2 шт. (далее - Товар), наименование, количество и иные характеристики поставляемого Товара указаны в Спецификации, являющейся неотъемлемой частью Контракта.

В Спецификации указаны основные функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики Товара, в том числе:

Рейдовый буксир проекта NE012 построен под техническим наблюдением Российского Морского Регистра судоходства (далее - PC) и удовлетворяет Правилам Российского Морского Регистра судоходства;

Товар новый (товар, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе, который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства), свободен от любых прав третьих лиц и изготовлен в 2022 году.

Согласно пункту 3.7.9. Контракта качество и характеристики поставляемого Товара должны соответствовать обязательным требованиям законодательства Российской Федерации на данный вид Товара, а также конкретным показателям и техническим требованиям, изложенным в Контракте, иной нормативно-технической документации.

Утверждение Общества, что Товар являлся «типовым изделием» не верно. Наоборот, Рейдовые буксиры были спроектированы и изготовлены для нужд Росгвардии как «индивидуально-определенные вещи», отличающиеся от иных вещей конкретными, только им присущим характеристиками, например, имеют название «РОСГВАРДИЯ», бортовые номера, геральдические знаки Росгвардии, флаги, вымпелы катеров и кораблей войск национальной гвардии Российской Федерации и другие индивидуальные особенности.

2 июля 2020 г. было проведено совместное совещание представителей Росгвардии и представителями АО «Зеленодольский завод им. A.M. Горького», АО «Нордик Инжиниринг» по вопросу организации работ и качественного исполнения Контракта, в результате которого принято решение представить Обществом в МорУ, ДГП Росгвардии в установленные сроки (Морское Управление и Департамент реализации государственных программ и организации закупок Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации) на согласование расширенную спецификацию проекта рейдового буксира и «Ведомость снабжения инвентарным имуществом и инструментом» (протокол от 02.07.2020 №7).

Судно было спроектировано и построено в соответствии с требованиями статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Правилами по оборудованию морских судов (2020 г.), правилами о грузовой марке морских судов (2020 г.), Правилами обмера морских судов (2016 г.), Правилами классификации и постройки морских судов (2020 г.), РДЗ 1.100.14-97 «Суда морского флота. Нормы снабжения инвентарным имуществом и инструментом», РД5Р.0195-84 «Архитектура морских судов. Помещения для экипажа. Правила и нормы проектирования» и иных нормативных правовых актов, действующих в сфере судостроительства.

Для исполнения условий Контракта были разработаны:

спецификация NE012.360060.002, разработанная 22.09.2020 ООО ПКБ «КОСАТКА» - данная спецификация является основным техническим документом, определяющим требования, которым удовлетворяет судно после постройки (п. 1 проекта);

ведомость снабжения инвентарным имуществом и инструментом NE012.360237.001, разработанная 04.10.2021 ООО «Рыбинское проектно-конструкторское бюро» и утвержденная Государственным Заказчиком и согласована с Обществом и МорУ Росгвардии - является одновременно комплектовочной и заказной ведомостью (введение проекта);

ведомость основного оборудования NE012.360050.004, разработанная 04.10.2021 ООО «Рыбинское проектно-конструкторское бюро», утвержденная Государственным Заказчиком и согласованная с Обществом и МорУ Росгвардии;

ведомость применения декоративно-отделочных

материалов PBnr.NE012.360200.101 и альбом архитектурнохудожественного оформления жилых, общественных и служебных помещений PBIir.NEO 12.360200.100, разработанные ООО «ВОЛГАХ АТСУДОРЕМОНТ»;

иная проектная, конструкторская и техническая документация.

10 марта 2022 г. № 275/3404-исх Общество направило в адрес Росгвардии отчет о ходе строительства, согласно которого фактическая готовность на дату 09.03.2022 Рейдового Буксира № 445 составляла 71,4 %, Рейдового Буксира № 446 - 67,6 %.

Письмом от 12 апреля 2022 г. № 275/553 5-исх Общество проинформировало Заказчика о выявлении риска непоставки оборудования гидравлической буксирной лебедки, гидроцилиндра склонения мачт, гидростанции для буксирной лебедки и гидроцилиндра склонения мачт, якорно-швартовых шпилей, имеющих в своем составе комплектующие части производства Хорватии. Поставщик при этом сообщил, что ему удалось достичь договоренности по поставке указанного оборудования, но с вынужденным смещением срока поставки на 1 месяц, а монтаж, подключение, наладка и испытание потребуют дополнительно еще 1,5 месяца.

8 сентября 2022 г. № 275/13756 в адрес Заказчика также направлен отчет о ходе исполнения Контракта за период с 29 августа по 2 сентября 2022 года, согласно которого фактическая готовность на дату 02.08.2022 Рейдового Буксира № 445 составляла 97,6,4 %, Рейдового Буксира № 446 -89,2 %.

В дальнейшем 10 ноября 2022 года Поставщик уведомил Заказчика о готовности товара к приемке. Однако в ходе проведения оценки соответствия товара были выявлены несоответствия, о чем выписаны акты недостатков от 23.11.2022 № 13 и от 29.12.2022 № 18, с которыми Поставщик согласился и был обязан их устранить (копии актов находятся в материалах дела).

В соответствии с пунктом 3.7.5. Контракта Поставщик обеспечивает должностных лиц, осуществляющих оценку соответствия товара, документацией, справочными материалами и научно-технической информацией, необходимыми для контроля качества и приемки военной продукции, а также контрольно-измерительными приборами, инструментами и оснасткой, производственным персоналом, необходимыми для проведения испытаний, контроля качества и приемки военной продукции.

Согласно п. 3.7 Контракта представителем ЦПЗ ДГП Росгвардии полковником ФИО4 проведена оценка соответствия Рейдового буксира проекта NE012 зав. № 445, по результатам которой составлен акт недостатков № 13 от 22 ноября 2022 г. Рейдовый буксир с зав. № 446 для процедуры оценки соответствия Товара не представлен.

Вопреки доводам Ответчика о несущественности выявленных недостатков, акт недостатков № 13 содержит нарушения требований:

Спецификации на поставку рейдового буксира для нужд Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (приложение № 2 к Контракту) - например, подача воды из лафетных стволов производительностью по воде не соответствует условиям Контракта (в дальнейшем значение показателей были изменены дополнительным соглашением от 16.12.2022 г. № 2 к Контракту); Обществом не были представлены документы, подтверждающие окончание строительства рейдового буксира под техническим наблюдением PC; на многочисленном оборудовании выявлены очаги коррозии, отслоение покрытия, механические повреждения (фотографии прилагаются); представленная эксплуатационная документация содержит заводские номера, не соответствующие фактическому установленному оборудованию; не представлена эксплуатационная документация на буксирное устройство, стартерные АКБ СТ-190А, СТ-100А, на антенный элемент и т. д.;

ГОСТ Р 51049-2008 2009 г.;

спецификации NE012.360060.002;

ведомости основного оборудования NE012.360050.004;

ведомости снабжения инвентарным имуществом и инструментом NE012.360237.001 (768 недостатков).

Акт недостатков № 13 подписан представителем Общества ФИО5, который согласился с результатами оценки соответствия и порядком ее проведения (акт подписан без замечаний).

В дальнейшем, повторная оценка соответствия Рейдового буксира с зав. № 445 и первичная оценка соответствия Рейдового буксира с зав. № 446 осуществлена представителем Росгвардии, по результатам которого подписан акт недостатков от 29.12.2022 № 18. Основные недостатки также заключались в: несоответствии Товара требованиям проектной и конструкторской документации; выявленных механических повреждениях; несоответствии страны происхождения оборудования ведомости основного оборудования и т.п.

17.01.2023 № 275-535-исх в адрес Росгвардии был направлен Догоночный график поставки Товара по Контракта с предложенными датами устранения недостатков, а также обращение с просьбой организации совместного совещания для принятия решения по приему-передачи судов.

Для устранения замечаний по акту недостатков от 29.12.2022 № 18 протоколом от 03.02.2023 № 5, составленного на совещании с участием представителей Общества и Росгвардии, издано совместное решение по внесению изменений в ведомости основного оборудования, ведомости снабжения инвентарным имуществом и инструментом, альбом архитектурно-художественных оформлений жилых, общественных и служебных помещений и ведомости применений декоративно-отделочных материалов согласно «ГОСТ 2.503-2013. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Правила внесения изменений», введенным в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 № 1628-ст.

В дальнейшем, письмами от 03.03.2023 № 275/3214-исх, 29.03.2023 № 275/4676-исх, 18.05.2023 № 275/7426-исх в адрес Росгвардии Обществом были направлены оригиналы проектной документации с внесенными изменениями и иные документы об устранении недостатков.

Оценка соответствия проведена повторно, 7 июня 2003 г. выдано удостоверение № 26 согласно п. 3.7.10. Контракта.

Приемка товара проведена Грузополучателем - войсковой частью 6942 (акт о приемке поставленного товара от 9 июня 2023 г.).

Таким образом, нарушение сроков поставки с момента изготовления товара и до 9 июня 2023 года было обусловлено не задержкой получения оборудования, имеющего в своем составе комплектующие части производства Хорватия, а необходимостью устранения Поставщиком недостатков, допущенных Поставщиком при изготовлении товара и для приведения товара в соответствие с условиями Контракта. При этом, выявленные в ходе оценки соответствия Товара недостатки являлись существенными.

Расчет суммы неустойки проверен судом, обоснован и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Как следует из п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку по заявлению должника о таком уменьшении.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление N 7) даны разъяснения применения положений ст. 333 ГК РФ. Так, в п. 72 постановления N 7 указано, что заявление ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (п. 73).

Как следует из материалов дела, ответчик при рассмотрении дела в отзыве на исковое заявление просил уменьшить заявленную истцом сумму неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Наличие в материалах дела заявления ответчика об уменьшении неустойки истцом не оспаривается.

Ходатайство ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ суд считает подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Вместе с тем, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Таким образом, суд считает необходимым применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до суммы 50 000 000 руб., учитывая конкретные обстоятельства дела и принимая во внимание то, что заявленная неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика в полном объеме. Согласно п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 г. № 6 при уменьшении арбитражным судом размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 12, 307, 309, 310, 330, 331, 333, 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 4, 27, 65-67, 102, 110, 159, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЗЕЛЕНОДОЛЬСКИЙ ЗАВОД ИМЕНИ А.М. ГОРЬКОГО" (адрес: 422546, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, ЗЕЛЕНОДОЛЬСКИЙ РАЙОН, ЗЕЛЕНОДОЛЬСК ГОРОД, ЗАВОДСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.05.2003, ИНН: <***>) в пользу ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (адрес: 111250, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.10.2016, ИНН: <***>) сумму неустойки в размере 50 000 000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЗЕЛЕНОДОЛЬСКИЙ ЗАВОД ИМЕНИ А.М. ГОРЬКОГО" в доход федерального бюджета Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья Ю.В.Жбанкова