Решение от 12 апреля 2019 г. по делу № А43-53505/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-53505/2018

г.Нижний Новгород 12 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бычихиной С. А. (шифр 31-60),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению акционерного общества «Сатурн Строймаркет НН» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения от 07.09.2018 № 062S19180027387,

при участии:

от заявителя – ФИО2 – представитель по доверенности от 08.02.2019,

от ответчика – ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2019,

установил:

акционерное общество «Сатурн Строймаркет НН» (далее – заявитель, страхователь, АО «Сатурн Строймаркет НН») обратилось в суд с заявлением о признании частично недействительным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода (далее – ответчик, Фонд) от 07.09.2018 № 062S19180027387.

На основании данного решения заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 98 500 руб. за нарушение установленного законом срока представления отчетности на 10 рабочих дней.

Заявитель, не отрицая факта совершения правонарушения, полагает, что размер штрафа несоразмерен степени его вины, просит суд снизить размер штрафных санкций в связи с наличием смягчающих обстоятельств. Представитель заявителя в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в исковом заявлении, настаивает ее удовлетворении.

Ответчик в отзыве полагает оспариваемое решение законным и обоснованным в связи с пропуском заявителем установленного законом срока сдачи отчетности, а так же в связи с тем, что у Фонда не имеется оснований для полного или частичного освобождения страховщика от применения финансовых санкций, предусмотренных действующим законодательством и такое освобождение возможно лишь по решению суда.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве, настаивает ее удовлетворении.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующим выводам.

На основании акта от 07.08.2018 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете Фонд вынес решение от 07.09.2018 № 062S19180027387, которым заявитель привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 98 500 руб. (197 чел. * 500 руб.) за нарушение срока представления сведений по форме СЗВ-М за май 2018 года: сведения представлены 02.07.2018, а следовало представить до 15.06.2018 на основании пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ.

Факт совершения правонарушения и обоснованность привлечения к ответственности в порядке части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ заявителем не оспаривается.

Вместе с тем заявитель указывает на наличие смягчающих обстоятельств и просит снизить размер штрафа. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения просит признать следующее: совершение подобного правонарушения впервые и неумышленно; просрочка исполнения обязанности на 10 рабочих дней в связи с техническим сбоем при первоначальной выгрузке в срок – 09.06.2018; самостоятельное выявление нарушения и исправление путем повторной выгрузки; своевременная и полная уплата страховых взносов; отсутствие неблагоприятных экономических последствий для бюджета Пенсионного фонда РФ и застрахованных лиц.

Указанные обстоятельства заявитель подтверждает следующими документами: отчетом о финансовых результатах за январь-сентябрь 2018 года; бухгалтерским балансом на 30.09.2018; штатным расписанием организации; копией отчета о средней численности сотрудников; сведениями о среднесписочной численности работников организации по состоянию 01.01.2019, представленными ИФНС по Ленинскому району г. Н.Новгорода; служебной запиской системного администратора организации от 18.06.2018 о техническом сбое при передаче отчета, произошедшем 09.06.2018.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П наказание должно быть дифференцировано в зависимости от характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения, иных, имеющих существенное значение обстоятельств.

В ходе судебного заседания установлено, что данные бухгалтерской отчетности заявителя свидетельствуют о его неудовлетворительном имущественном (финансовом) положении.

Нарушение срока представления отчетности составило 10 рабочих дней и было связано с техническим сбоем сети Wi-Fi компьютера, с которого передавался отчет в электронном виде в Фонд. Таким образом, правонарушение совершено неумышленно.

Учитывая, что страхователь не отрицает факт совершения нарушения, неумышленный характер нарушения, самостоятельное обнаружение нарушения и его устранение 02.07.2018, значительность финансовой санкции для заявителя, суд находит возможным снизить размер штрафа до 10 000 рублей.

В связи с вышеизложенным, решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода от 07.09.2018 № 062S19180027387 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования следует признать недействительным в части штрафа в размере 88 500 рублей, а заявление страхователя - удовлетворить.

На основании положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной истцом по платежному поручению от 25.12.2018 №5068 подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя в сумме 3000 руб. (определение Верховного Суда РФ от 11.08.2017 №302-КГ17-4293, от 16.01.2018 № 307-КГ17-13851).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление акционерного общества «Сатурн Строймаркет НН» удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода от 07.09.2018 № 062S19180027387 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части штрафа, превышающем 10 000 руб.

Взыскать с Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Сатурн Строймаркет НН» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) в течение месяца со дня его принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 АПК РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы (в том числе и в электронном виде) подаются через Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья С.А. Бычихина