Решение от 29 августа 2019 г. по делу № А76-23713/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-23713/2019
29 августа 2019 г.
г. Челябинск


Решение в полном объеме изготовлено 29 августа 2019года

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2019года

Судья Арбитражного суда Челябинской области В.В. Худякова, при ведении протокола судебного заседания секретарём с/з ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоЭксперт» (должник),г. Челябинск,

к:

- судебному приставу-исполнителю межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам г. Челябинска ФИО2, г. Челябинск,

- межрайонному специализированному отделу судебных приставов по юридическим лицам г. Челябинска, г. Челябинск,

- Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, г. Челябинск,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска, г. Челябинск,

о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

в судебном заседании приняли участие:

Представитель заявителя: ФИО3 (личность установлена по паспорту, копия доверенности в материалах дела).

Представитель УФССП по Челябинской области: ФИО2 (личность установлена по служебному удостоверению, копия доверенности в материалах дела).

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоЭксперт» (далее – заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам г. Челябинска ФИО2, межрайонному специализированному отделу судебных приставов по юридическим лицам г. Челябинска (далее - ответчики) о(об):

- признании незаконным действия по обращению взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства №130967/19/74020-ИП от 25.06.2019;

- признании недействительным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 26.06.2019 на сумму 149 044 руб. 33 коп., вынесенное в рамках исполнительного производства №130967/19/74020-ИП от 25.06.2019;

- обязании произвести возврат незаконно взысканных денежных средств в сумме 149 044 руб. 33 коп;

- обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства №130967/19/74020-ИП от 25.06.2019.

Заявитель считает, что обществу не был предоставлен срок для добровольного исполнения требований о выплате денежных средств в связи, с чем у судебного пристава исполнителя не было оснований для вынесения постановления от 26.06.2019 «Об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке или иной кредитной организации». Заявитель ссылается на то, что 27 июня 2019года со счета общества судебным приставом исполнителем было взыскано 149044рублей 33 коп

Судебный пристав исполнитель в заседании пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства, в том числе должнику 26.06.2019 а также направлены запросы в банки и иные кредитные организации. После получения положительного ответа из Банка о наличии денежных средств на расчетном счете должника было сформировано постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, которые были взысканы с заявителя 27.09.2019. Судебный пристав пояснил, что 02 июля от взыскателя было получено уведомление об остатках задолженности в сумме 1881руб 42 коп, поэтому в остальной части денежные средства в размере 147 162руб 91 коп платежным поручением № 357820 от 10.07.2019 были возвращены заявителю. Денежные средства в сумме 1881руб 42 коп платежным поручением № 367167 были перечислены ИФНС по Центральному району в погашение задолженности должника по исполнительному производству.

Судебный пристав считает, что прав заявителя нарушено не было, возвращением взысканных денежных средств его нарушенные права восстановлены.

Судом в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечен взыскатель Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска, г. Челябинск,

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области считает, что действия судебного пристава исполнителя соответствуют ст. 64 Федерального закона « Об исполнительном производстве» и не нарушают прав заявителя с учетом того. что денежные средства заявителю возвращены, оставшаяся часть является задолженностью и перечислена взыскателю.

Суд, исследовав материалы дела, и заслушав лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства:

На исполнении у судебного пристава исполнителя находилось исполнительное производство от 25.06.2019 № 130967/19/74020-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Постановление № 2542 от 30.05.2019, выданного органом: УФК по Челябинской области (Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска) по делу № 3896, вступившему в законную силу 30.05.2019, предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных,излишне зачтенных) в размере: 149 044,33 руб., в отношении должника ООО

"ЭНЕРГОЭКСПЕРТ", в пользу взыскателя: Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска,

26.06.2019 в адрес взыскателя почтой Россией направлено постановление о возбуждения исполнительного производства №130967/19/74020-ИП

26.06.2019 судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника ООО "ЭНЕРГОЭКСПЕРТ.

27.06.2019 на депозит межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам г. Челябинска, из ПАО Сбербанк России г. Челябинск, поступили денежные средства в размере 149 044,33 руб.

02.07.2019 в межрайонный специализированный отдел судебных приставов по юридическим лицам г. Челябинска поступило уведомление из ИФНС (путем СЭД) об остатки задолженности.

Согласно уведомлению от 01.07.2019. остаток задолженности по Постановление № 2542 от 30.05.2019 составляет 1881,42 рублей.

Данное уведомление судебным приставом было принято и учтено.

09.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству № 130967/19/74020-ИП

Согласно платежному поручению № 357820 от 10.07.2019 д/с в сумме 1881 42 рублей отправлены в ИФНС по Центральному району г. Челябинска, платежному поручению № 367167 от 10.07.2019 д/с в сумме 147162,91 рублей на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГОЭКСПЕРТ"

12.07.2019 исполнительное производство №130967/19/74020-ИП окончено фактическим исполнением согласно постановлением от 12 июля 2019 года по пп.1 п.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений ч. 2 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта и незаконными действий должностных лиц, в рассматриваемом случае судебного пристава-исполнителя, суд должен установить наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления недействительными являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд.

Таким образом, для признания судом оспариваемого постановления недействительным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В рассматриваемом случае, постановление от об обращении взыскания на денежные средства должника принято судебным приставом в целях понуждения должника к полному и своевременному исполнению требования исполнительного документа в связи с чем во исполнение требований исполнительного документа произведено списание денежных средств со счетов должника .

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статьей 2 Закона N 229-ФЗ).

В силу статьей 1, 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее по тексту - Закон N 118-ФЗ) на судебных приставов возлагается задача по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статьях 64 и 68 Закона N 229-ФЗ приведен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанный перечень не является исчерпывающим, поэтому выбор определенной меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем зависит от конкретных фактических обстоятельств и должен соответствовать характеру предписания исполнительного документа и размеру взыскиваемых сумм.

Частью 1 статьи 80 Закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Между тем, обращение взыскания на денежные средства относится к мерам принудительного исполнения и осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 70 Закона об исполнительном производстве.

Исследовав материалы исполнительного производства, суд не установил нарушения прав заявителя в связи, с чем в удовлетворении требований о признании незаконными действия по обращению взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства №130967/19/74020-ИП от 25.06.2019 и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 26.06.2019 на сумму 149 044 руб. 33 коп., вынесенное в рамках исполнительного производства №130967/19/74020-ИП от 25.06.2019 следует отказать. При этом судом принято во внимание, что задолженность в размере 1881руб 42 коп должником погашена не была, что свидетельствует из справки ИФНС по Центральному района и была перечислена взыскателю только судебным приставом исполнителем.

Кроме того, Обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоЭксперт» заявлен отказ в части требований об обязании произвести возврат незаконно взысканных денежных средств в сумме 149 044 руб. 33 коп; об обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства №130967/19/74020-ИП от 25.06.2019.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от заявленных требований полностью или частично

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если заявитель отказался от иска и отказ принят судом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленный частичный отказ в части требований об обязании произвести возврат незаконно взысканных денежных средств в сумме 149 044 руб. 33 коп; об обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства №130967/19/74020-ИП от 25.06.2019. не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому может быть принят судом, в связи с чем, производство по заявлению в указанной части подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 49, 167-170, 176. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять отказ от заявленных требований в части требований об обязании произвести возврат незаконно взысканных денежных средств в сумме 149 044 руб. 33 коп; об обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства №130967/19/74020-ИП от 25.06.2019.

Производство по делу в части требований об обязании произвести возврат незаконно взысканных денежных средств в сумме 149 044 руб. 33 коп; об обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства №130967/19/74020-ИП от 25.06.2019 прекратить.

В удовлетворении требований о признании незаконным действия по обращению взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства №130967/19/74020-ИП от 25.06.2019; о признании недействительным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 26.06.2019 на сумму 149 044 руб. 33 коп., вынесенное в рамках исполнительного производства №130967/19/74020-ИП от 25.06.2019 отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://www.18aas.аrbitr.ru.

Судья Худякова В.В.