Решение от 10 сентября 2025 г. по делу № А11-1300/2024

Дело № А11-1300/2024
г. Владимир
11 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2025.


Решение в полном объеме изготовлено 11.09.2025.


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Анфиловой Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осиной А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (600000, г. Владимир, ул. Большая Московская, д. 29; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, г. Кострома,  ОГРНИП <***>, ИНН <***>,

о приведении земельного участка в надлежаще состояние, расторжении договора аренды, обязании передать земельный участок,

       при участии

от истца – не явились,

от ответчика –  не явились,

установил,


истец, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, г. Владимир, обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к ответчику, Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, г. Кострома, с требованиями:

- обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 провести мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского на земельном участке с кадастровым номером 44:22:000000:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Сусанинский район, д. Медведки (Медведковское с/п), с учетом сезонности и площади земельного участка;

- обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 44:22:000000:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Сусанинский район, д. Медведки (Медведковское с/п).

Ответчик в отзыве на исковое заявление (вх. от 12.12.2024) указал, что требование об обязании передать земельный участок по акту приема-передачи не оспаривает, а требование об обязании провести мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского на земельном участке с кадастровым номером 44:22:000000:1, полагает необоснованным.

Ответчик считает, что договор аренды расторгнут с 18.04.2022. ФИО1 не пользуется спорным участком с момента расторжения договора аренды. По мнению ответчика, право на пользование утрачено, в связи с чем, обязанности по содержанию также не имеется, следовательно, требование о приведении земельного участка в надлежащее состояние не может быть возложено на него.

Заявлением от 10.12.2024 (вх. от 11.12.2024) истец, пользуясь правом, предоставленным ему статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просил:

- обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 провести мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского на земельном участке с кадастровым номером 44:22:000000:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Сусанинский район, д. Медведки (Медведковское с/п), с учетом сезонности и площади земельного участка;

- расторгнуть договор земельного участка от 01.06.2012 № 367;

- обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 44:22:000000:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Сусанинский район, д. Медведки (Медведковское с/п).

Уточнения арбитражным судом приняты.

Ответчик в отзыве на исковое заявление (вх. от 21.04.2025) указал, что решением Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-4738/2022 ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительным одностороннее расторжение Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях  договора аренды земельного участка от 01.06.2012 № 367, выраженного в уведомлении от 18.04.2022 № 33-МР-02/8250, следовательно, договор аренды расторгнут с апреля 2022 года; истцом не представлено доказательств того, в каком объеме и в какой части земельного участка ответчику надлежит привести его в надлежащее состояние; на сегодняшний день невозможно установить объем выросших сорных трав за период после 2022 год по настоящее время.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 20.08.2025 объявлялся перерыв до 27.08.2025 и далее до 03.09.2025.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области (далее -ТУ Росимущества в Костромской области) и открытым акционерным обществом «Племенной конный завод «Медведки» (далее – ОАО «Племенной конный завод «Медведки») заключен договор аренды земельного участка от 01.06.2012 № 367, согласно п. 1.1. которого арендодатель предоставляет на основании распоряжения ТУ Росимущества в Костромской области от 14.04.2012 № 335, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 44:22:000000:1, адрес: Костромская область, Сусанинский район, д. Медведки, для использования (назначение): для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой выписке участка от 09.04.2012 № 4400/201/12-18501, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 65290000 кв.м.

05.11.2014 между ОАО «Племенной конный завод «Медведки» (цедент) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (цессионарий) заключен договор № П1Л4 перенайма земельного участка, согласно которому цедент обязуется передать цессионарию свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от 01.06.2012 № 367.

Пунктом 6.2 договора аренды земельного участка от 01.06.2012 № 367 предусмотрено, что договор может быть расторгнут досрочно:

а) по соглашению сторон. Действие договора прекращается после передачи земельного участка арендодателю по акту приема-передачи и всех расчетов в полном объеме между сторонами;

б) в одностороннем порядке арендодателем: - при использовании арендатором участка не по его прямому назначению (в соответствии с пунктом 1.1 договора);

- в случае сдачи участка в субаренду без согласия арендодателя;

- при ухудшении в результате действий арендатора технического и санитарного состояния переданного земельного участка;

- в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа;

- в случаях нарушения арендатором существенных условий настоящего договора.

Договор перенайма зарегистрирован в установленном законом порядке, в связи с чем с 01.12.2014 ФИО1 принял на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка от 01.06.2012 № 367.

Как следует из материалов дела, Управлением Россельхознадзора в период с 2019 по 2021 года производились контрольно-надзорные мероприятия на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 44:22:000000:1 площадью 65290000 кв. м., расположенном в Костромской области, Сусанинском районе, д. Медведки.

В ходе проверки Управлением Россельхознадзора установлено, что указанный участок длительное время не используется, на всей площади участок зарастает многолетней сорной растительностью, в том числе борщевиком Сосновского, деревьями, кустарником.

За нарушение земельного законодательства арендатор неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ч.ч. 25, 26 ст. 19.5 КоАП РФ. За выявленные нарушения неоднократно Управлением Россельхознадзора выдавались предписания об устранении выявленных нарушений.

Проверкой, проведенной в июле 2021 года, установлен факт повторного невыполнения предписания, земельный участок с кадастровым номером 44:22:000000:1 в сельскохозяйственный оборот не введен.

Кроме того, письмом от 17.05.2023 № 104 (вх. от 17.05.2023 № 33-16760) в адрес МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях администрацией Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области направлена информация   о   том,   что   землепользование   с   кадастровым   номером 44:22:000000:1, расположенное в непосредственной близости с населенными пунктами, имеет высокую степень засоренности борщевиком Сосновского.

Арендодатель – МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях со своей стороны неоднократно направляло в адрес арендатора письма (от 21.07.2020 № 33-ЕК-08/14847, от 21.12.2021 №№ 33-МР-02/26681, от 19.06.2023 №№ 33-МР-09/14524, от 08.09.2023 №№ 33-02/21721) о необходимости приведения земельного участка в надлежащее состояние.

В силу п. 4.4.7 договора аренды арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

До настоящего времени земельный участок, являющийся предметом договора аренды от 01.06.2012, в надлежащее состояние не приведен, очаги произрастания борщевика Сосновского не удалены.

Уведомлением МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 18.04.2022 № 33-МР-02/8250 арендатор извещен об одностороннем расторжении договора аренды, в связи с тем, что на дату направления уведомления у арендатора имелась задолженность по арендной плате за период с 01.12.2018 по 08.07.2022, а также в связи с тем, что земельный участок не используется по его прямому назначению – для сельскохозяйственного производства и допущено ухудшение технического и санитарного состояния земельного участка.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика уведомление от 18.04.2022 о расторжении договора аренды в одностороннем порядке по требованию арендодателя с требованием возвратить в адрес МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях арендованный земельный участок с кадастровым номером 44:22:000000:1, общей площадью 65290000 кв. м., находящийся по адресу: Костромская область, Сусанинский район, дер. Медведки, в том состоянии, в котором он был передан арендатору, однако требования оставлены ответчиком без ответа и без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу ст. 619 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Пункт 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ сторона может заявить в суд требование о расторжении договора только после того, как получит отказ другой стороны на предложение расторгнуть договор либо не получит ответ в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пункту 9 статьи 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статей 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

В пп. б) п. 6.2. договора установлено, что договор может быть досрочно расторгнут арендодателем при использовании арендатором участка не по его прямому назначению; при ухудшении в результате действий арендатора технического и санитарного состояния переданного земельного участка; в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа; в случаях нарушения арендатором существенных условий договора.

При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абз. 7 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арендодатель - МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях со своей стороны неоднократно направляло в адрес арендатора письма (от 21.07.2020 № ЗЗ-ЕК-08/14847, от 21.12.2021 № 33-МР-02/26681, от 19.06.2023 № ЗЗ-МР-09/14524, от 08.09.2023 № 33-02/21721) о необходимости приведения земельного участка в надлежащее состояние.

Как уже было указано ранее, согласно п. 1.1. договора земельный участок имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, на срок 49 лет.

Материалами дела установлено, что указанный земельный участок не используется по целевому назначению, установлено зарастание земельного участка борщевиком Сосновского, другой сорной растительностью. Ранее выданное предостережение не исполнено, признаков использования земельного участка не установлено.

Данный факт ответчиком не опровергнут, иного из материалов дела не следует.

По правилам статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о возврате земельного участка, переданного по договору аренды, суд пришел к выводу о правомерности заявленного требования и подлежащим удовлетворению на основании ст.622 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что в целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика уведомление от 18.04.2022 о расторжении договора аренды, требование истца о расторжении договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения №367 от 01.06.2012 и обязании ответчика передать земельный участок по акту приема-передачи, подлежат удовлетворению.

Довод ответчика со ссылкой на решение Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-4738/2022, которым главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 отказано в  удовлетворении требования о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора аренды, что, по его мнению, свидетельствует о  расторжении договора аренды с апреля 2022 года, судом во внимание не принимается по следующим основаниям.

        В настоящем споре требование истца направлено на установление факта прекращения договорной связи, поскольку ответчиком не выражено согласие на прекращение договорных правоотношений после направления ответчику уведомления о расторжении договора, так как ответчик  не вернул арендодателю спорный земельный участок.

На возможность разделять иск о судебном расторжении договора и иск о признании договора расторгнутым как состоявшегося факта указано в абзаце 2 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства".

Истец также просит суд возложить на ответчика обязанность провести мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского на земельном участке с кадастровым номером 44:22:000000:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Сусанинский район, д. Медведки (Медведковское с/п), с учетом сезонности и площади земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, судебная защита нарушенных гражданских прав может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещении убытков, взыскании неустойки, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ).

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ акты земельного законодательства основываются на принципе приоритета охраны земли, как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование распоряжение землёй осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Согласно ст. 12 ЗК РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии со ст. 13 ЗК РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.

Право каждого на благоприятную окружающую среду предусмотрено статьей 42 Конституции Российской Федерации.

Законодательством Российской Федерации на собственников земельных участков возложены определенные обязанности по охране и защите земель.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51- ФЗ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Бремя содержания имущества означает, что собственник обязан поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации состоянии, а также нести расходы на его содержание. Также в бремя содержания имущества входят обязанности, связанные с публичными интересами.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-Ф3 «О мелиорации земель», мелиорация земель - деятельность, направленная на улучшение свойств земель, в том числе на воспроизводство плодородия земель, путем проведения мелиоративных мероприятий.

Как следует из содержания ст. 8 указанного Закона, расчистка мелиорируемых земель от деревьев, кустарников и травянистой растительности является одним из видов культуртехнической мелиорации земель.

Согласно ст. 25 Закона, мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила.

Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель утвержден Приказом Минсельхоза России от 15.05.2019 № 255. В соответствии с указанным Порядком разработка проектов мелиорации осуществляется правообладателями земельных участков, на которых планируется проведение мелиоративных мероприятий, до начала проведения мероприятий.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Согласно п.2 ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-Ф3 «Об охране окружающей среды», вред, причинённый окружающей среде, на основании решения суда может быть возмещён посредством возложения обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды в соответствии с проектом восстановительных работ в случае, если восстановление окружающей среды объективно возможно и правонарушитель в состоянии в течение разумного срока провести необходимые работы по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

В соответствии с ГОСТ 16265-89 «Земледелие. Термины и определения» следует, что сорные растения – это дикорастущие растения, обитающие на сельскохозяйственных угодьях и снижающие величину и качество продукции; многолетние сорняки – сорняки, жизненный цикл которых продолжается свыше 2 лет, способные неоднократно плодоносить и размножающиеся семенами и вегетативно; борьба с сорняками - уничтожение сорняков или снижение их вредоносности допустимыми способами и средствами.

Наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации», свидетельствует о неиспользовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

В соответствий с ч.7 «Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.202 № 1081, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарном у надзору (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением, в том числе, обязательных требований по улучшению земель и охране почв, защите земель от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, обязательных требований по использованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного      производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности,   обязательных   требований   но рекультивации земель.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки Управлением Россельхознадзора установлено нарушение земельного законодательства: указанный участок длительное время не используется, на всей площади участок зарастает многолетней сорной растительностью, в том числе борщевиком Сосновского, деревьями, кустарником.

За выявленные нарушения неоднократно Управлением Россельхознадзора выдавались предписания об устранении выявленных нарушений.

Проверкой, проведенной в июле 2021 года, установлен факт повторного невыполнения предписания, земельный участок с кадастровым номером 44:22:000000:1 в сельскохозяйственный оборот не введен.

Кроме того, письмом от 17.05.2023 № 104 (вх. от 17.05.2023 № 33-16760) в адрес МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях администрацией Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области направлена информация   о   том,   что   землепользование   с   кадастровым номером 44:22:000000:1, расположенное в непосредственной близости с населенными пунктами, имеет высокую степень засоренности борщевиком Сосновского.

Арендодатель - МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях со своей стороны неоднократно направляло в адрес арендатора письма (от 21.07.2020 № 33-ЕК-08/14847, от 21.12.2021 №№ 33-МР-02/26681, от 19.06.2023 №№ 33-МР-09/14524, от 08.09.2023 №№ 33-02/21721) о необходимости приведения земельного участка в надлежащее состояние.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, предотвращать деградацию и зарастание сорняками.

В нарушение этих требований, глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 допустил зарастание участка, что подтверждается актами обследований Управления Россельхознадзора, тогда как, в силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания своего имущества, включая обязанность поддерживать земельные участки в надлежащем состоянии.

Кроме того, при зарастании земельного участка сорной растительностью возникает потенциальная опасность возникновения пожаров, которая приводит к нарушению экологического равновесия.

Исследовав представленные доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку бездействие ответчика нарушает нормы земельного законодательства.

Поскольку ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 44:22:000000:1 не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сельскохозяйственной деятельности не ведется, чем нарушается природоохранное законодательство, то требование о понуждении к исполнению требований законодательства, является правомерным.

С учетом изложенного, требования истца обоснованы, соответствуют закону и представленным доказательствам, при этом возражения ответчика не опровергают факт нарушений, поскольку представленные доказательства подтверждают нарушение земельного законодательства, создающее угрозу окружающей среде, что требует их устранения.

Как указано выше, мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила, при этом необходимость расчистки земель от растительности рассматривается как часть мелиоративных мероприятий.

Таким образом, на Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, как на правообладателе земельного участка, лежит обязанность по ликвидации борщевика Сосновского на земельном участке с кадастровым номером 44:22:000000:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.

Указания ответчика на отсутствие доказательства того, в каком объеме и в какой части земельного участка последнему надлежит привести земельный участок в надлежащее состояние и что с апреля 2022 года сложно  установить объем выросших сорных трав, во внимание не принимаются, поскольку земельный участок истцу не возвращен, в связи с чем обязанность по его содержанию в надлежащем состоянии в пределах  его площади лежит на ответчике.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб., взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 провести мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского на земельном участке с кадастровым номером 44:22:000000:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Сусанинский район, д. Медведки (Медведковское с/п), с учетом сезонности и площади земельного участка.

2. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 01.06.2012 № 367.

3. Обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 44:22:000000:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Сусанинский район, д. Медведки (Медведковское с/п).

4. Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 6000 руб. в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Выдать исполнительный лист в случае непредставления доказательств уплаты.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                       Е.Ю. Анфилова