Решение от 11 марта 2024 г. по делу № А60-42969/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-42969/2023
11 марта 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Зверевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.К.Якобом, рассмотрев заявление СППК "РОССЕЛЬХОЗКООПЕРАЦИЯ" (ИНН <***>) к Судебному приставу-исполнителю Белоярского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО1, ФИО2 о признании незаконным бездействия,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: ГУ ФССП России по Свердловской области, ООО «КМП», ФИО3,


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


СППК "РОССЕЛЬХОЗКООПЕРАЦИЯ" (ИНН <***>) обратился к Судебному приставу-исполнителю Белоярского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО1 о признании незаконным бездействия.

Определением суда от 16.08.2023 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 18.08.2023.

При принятии суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица ГУ ФССП России по Свердловской области, ООО «КМП».

Определением суда от 18.08.2023 судебное заседание отложено до 25.09.2023.

Заинтересованным лицом представлен отзыв на заявление, приобщен к материалам дела.

Заявитель ходатайствует об отложении судебного разбирательства в целях ознакомления представленным отзывом.

Определением суда от 25.09.2023 судебное заседание отложено до 13.10.2023.

Определением суда от 13.10.2023 судебное заседание отложено до 27.10.2023.

Определением суда от 27.10.2023 судебное заседание отложено до 08.12.2023.

Рассмотрев материалы дела, суд полагает необходимым привлечь в качестве заинтересованного лица (соответчика) - судебного пристава-исполнителя Белоярского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО2 в чьем производстве находится оспариваемое исполнительное производство.

Определением суда от 11.12.2023 судебное заседание отложено до 10.01.2024.

Определением суда от 10.01.2024 судебное заседание отложено до 07.02.2024.

СППК "РОССЕЛЬХОЗКООПЕРАЦИЯ" заявлено ходатайство об участии в судебном заседании путем онлайн – заседания. Вместе с тем, в назначенное время представитель подключение не обеспечил.

Определением суда от 07.02.2024 судебное заседание отложено до 28.02.2024.

Определением суда от 28.02.2024 судебное заседание отложено до 04.03.2024.

В судебном заседании 04.03.2024 объявлен перерыв, после перерыва судебное заседание продолжено 06.03.2024 в том же составе суда.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Свердловской области от 26.06.2020 г. по делу № А60-2852/2020 в отношении СППК " Россельхозкооперация " (ИНН <***>, ОГРН <***>) введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.02.2021 г. СППК "Россельхозкооперация" был признан банкротом с открытием конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.09.2021 г. по делу № А60-2852/2020 конкурсным управляющим должника утверждена ФИО4, член некоммерческого партнёрства "Саморегулируемая организация "гильдия арбитражных управляющих".

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.03.2023 заявление СППК «Россельхозкооперация» об истребовании имущества у ООО «КМП» удовлетворено. Истребовано следующее имущество: гомогенизатор ГМ-5,0/20 МД; пластинчатая пастеризационно-охладительная установка опк5мв; генератор ледяной воды (не введен в эксплуатацию); сепаратор сливкоотделитель Ж-5-ОСТ27-3 в компл. с част. преобразованием (не введен в эксплуатацию); анализатор молока соматос мини; котел парообразователь Д-900 на молокозавод; пароводяной подогреватель и взыскана судебная неустойка в размере 10000 руб. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта.

В Белоярское РОСП УФССП России по Свердловской области обратился СППК «Россельхозкооперация» с заявлением о принятии к исполнению исполнительный лист серии ФС N 042745769 от 15.03.2023 г., выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу А60-2852/2020, и возбуждении по нему исполнительного производства.

23.05.2023 г. ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 68005/23/66019-ИП.

Перечисленное в исполнительном листе оборудование являлось предметом договора аренды от 01.03.2021 г. и договора ответственного хранения от 01.03.2021 г., заключенных между взыскателем и должником в рамках процедуры банкротства последнего, с целью пополнения конкурсной массы.

После расторжения договоров от 01.03.2021 г. в связи с реализацией оборудования на торгах, ООО «Косулинское многопрофильное предприятие» доступ к оборудованию не предоставило, в связи с чем конкурсный управляющий кооператива был вынужден истребовать оборудование в судебном порядке. Поскольку оборудование взыскателя не относится к движимому (недвижимому) имуществу и его отчуждение возможно без совершения регистрационных действий, существует риск отчуждения имущества в пользу третьих лиц.

Как указывает заявитель, судебным приставом – исполнителем до настоящего времени не предприняты меры по истребованию указанного оборудования и передаче его конкурсному управляющему. Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению прав кредиторов, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ арбитражный суд при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение права лица, подавшего заявление.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом в соответствии с Законом N 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, равно на понуждение должника к полному, правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа налагать арест на имущество должника и изымать его, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 64 Закона N 229-ФЗ). Непринятие достаточных мер, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ. Вместе с тем согласно подпункту 17 части 1 статьи 64 данного Закона этот перечень не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ следует, что по общему правилу, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (исключения предусмотрены частями 2 - 6.1 данной статьи). Не совершение судебным приставом-исполнителем действий (непринятие мер), предусмотренных Законом N 229-ФЗ и направленных на правильное и своевременное исполнение судебных актов, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В материалы дела судебным приставом - исполнителем представлены акты приема – передачи от 31.03.2023 следующего имущества: гомогенизатор ГМ-5,0/20 МД; пластинчатая пастеризационно-охладительная установка опк5мв; генератор ледяной воды (не введен в эксплуатацию); сепаратор сливкоотделитель Ж-5-ОСТ27-3 в компл. с част. преобразованием (не введен в эксплуатацию); анализатор молока соматос мини; котел парообразователь Д-900 на молокозавод; пароводяной подогреватель.

Указанные акты приема – передачи от 31.03.2023 подписаны представителем конкурсного управляющего по доверенности от 21.02.2023 ФИО3.

Материалы исполнительного производства № 68005/23/66019-ИП содержат доверенность от 21.02.2023 выданную конкурсным управляющим СППК "РОССЕЛЬХОЗКООПЕРАЦИЯ" ФИО4, которая уполномочивает ФИО3 представлять интересы СППК «Россельхозкооперация» во всех государственных, муниципальных учреждениях и организациях, а также в иных предприятиях, независимо т формы собственности в Российской Федерации, во всех компетентных организациях и учреждениях, в том числе в органах внутренних дел, органах ГИБДД, иных правоохранительных, административных органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на движимое и недвижимое имущество, государственный кадастровый и технический учет, в частности, в территориальных управлениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалах ФГБУ «ФКП Росреестра», иных организациях, подавать и получать документы на регистрацию объектов движимого и недвижимого имущества, совершение действий по регистрации прав и кадастровому учету, в том числе подписание заявлений, договоров купли-продажи, а также подача, как указанных документов, так и иных документов необходимых для государственной регистрации перехода прав собственности; получение документов после государственной регистрации, в том числе Центрах государственных услуг «Мои документы» и иных органах, а также заключать договоры в интересах СППК «Россельхозкооперация» с третьими лицами, согласовывать условия договоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, совершать действия по передаче документов, имущества СППК «Россельхозкооперация» третьим лицам, получать документы, имущество от третьих лиц в интересах СППК «Россельхозкооперация».

Также, быть представителем в органах внутренних дел, судебных органах, в том числе в арбитражных судах, со всеми правами, которые предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу, в том числе с правом совершения всех процессуальных действий, включая ознакомление с материалами дел; изготовление копий с материалов дел, подписание и подачу соответствующих заявлений в вышеперечисленные органы, участие в делах о несостоятельности (банкротстве), в том числе с правом участи в собраниях кредиторов, с правом голосования по всем вопросам повестки дня, совершение иных действий, предоставленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по делам участвующим в деле о банкротстве, в том числе с правом участия в судебных заседаниях.

Указанной доверенностью предоставляется право получать и подписать от имени доверителя различного рода справки, заявления, ходатайства, запросы и документы, истребовать и получать во всех специализированных органах, судах, банках необходимые документы, а также выполнять иные необходимые действия с правом подписи.

Таким образом, в связи с исполнением требований исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для совершения активных действий по изъятию у должника какого-либо имущества, которого, по мнению заявителя, у них не имеется.

Кроме того, передача спорного имущества заявителю подтверждается заявлением директора ООО «Косулинское МП» от 25.05.2023 о прекращении исполнительного производства, согласно которому 31.03.2023 должник передал все оборудование взыскателю по акту приема – передачи, судебная неустойка в размере 10 000 рублей оплачена должником.

Составление судебным приставом - исполнителем 31.03.2023 акта о фактическом исполнении требований и передаче имущества не нарушает прав и законных интересов заявителя. Обратного заявителем не доказано.

Таким образом, доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, в связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья И.В. Зверева