Решение от 25 ноября 2020 г. по делу № А17-7347/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-7347/2020
г. Иваново
25 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2020 года.

Судья Арбитражного суда Ивановской области Калиничева М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОТОПРЕСУРС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ФИО2 от 19.08.2020 о взыскании исполнительского сбора,

орган (должностное лицо), чьи решения, действия (бездействие) оспариваются: судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП ФИО2, Управление ФССП по Ивановской области,

взыскатель по исполнительному производству: АО «ЕВРОЦЕМЕНТ групп»,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОТОПРЕСУРС» – ФИО3 на основании доверенности от 10.09.2020, паспорта, диплома о высшем юридическом образовании;

от УФССП по Ивановской области - ФИО4 на основании доверенности от 12.05.2020, диплома о высшем юридическом образовании,

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОТОПРЕСУРС» (далее – ООО «ЭНЕРГОТОПРЕСУРС», Общество, должник, заявитель) с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) о взыскании исполнительского сбора № 37001/20/231165 от 19.08.2020.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что не было уведомлено о возбуждении в отношении него исполнительного производства, соответствующего постановления в адрес ООО «ЭНЕРГОТОПРЕСУРС» не поступало, в связи с чем должник не имел возможности в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа – погасить возникшую задолженность. Данные обстоятельства, по мнению заявителя, свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для взыскания с Общества исполнительского сбора. На основании изложенного Общество просит суд постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора № 37001/20/231165 от 19.08.2020 признать незаконным и отменить.

УФССП по Ивановской области, судебный пристав-исполнитель против удовлетворения требований Общества возражали, указав, что на основании исполнительного листа ФС № 036398335 от 29.05.2020, выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу А40-278408/19-40-1590 на взыскание с должника в пользу АО «ЕВРОЦЕМЕНТ групп» (взыскатель) задолженности в сумме 57 049 527, 72 рублей, судебный пристав-исполнитель 08.07.2020 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 46927/20/37001-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 46927/20/37001-ИП направлена в адрес Общества по почте регистрируемым почтовым отправлением ШПИ № 80400150174747. Постановление от 08.07.2020 получено должником 14.07.2020, о чем свидетельствует информация на официальном сайте ФГУП «Почта России». Общество в срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, требования исполнительного документа не исполнило, срок для добровольного исполнения истек 19.08.2020. В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель 19.08.2020 правомерно вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 3 993 466, 94 рублей.

Взыскатель по исполнительному производству считает требования ООО «ЭНЕРГОТОПРЕСУРС» не подлежащими удовлетворению, указав, что решение Арбитражного суда г. Москвы по делу А40-278408/19-40-1590 до настоящего времени должником не исполнено, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с Общества исполнительного сбора является законным и обоснованным.

Судебное заседание по делу № А17-7347/2020 неоднократно откладывалось, в том числе по ходатайству заявителя, а также в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств и пояснений сторон на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Судебный пристав – исполнитель, взыскатель по исполнительному производству, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания – 20.11.2020, в заседание суда явку не обеспечили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя и взыскателя.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителя заявителя и УФССП по Ивановской области, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2019 по делу № А40-278408/19-40-1590 с ООО «ЭНЕРГОТОПРЕСУРС» в пользу АО «ЕВРОЦЕМЕНТ групп» взыскано 41 849 527, 72 рублей задолженности по договору поставки, неустойка в размере 15 000 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 000 рублей. Решение суда вступило в законную силу 06.03.2020, выдан исполнительный лист ФС № 036398335 от 29.05.2020.

На основании исполнительного листа ФС № 036398335 от 29.05.2020, судебный пристав-исполнитель 08.07.2020 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 46927/20/37001-ИП о взыскании с Общества денежных средств в сумме 57 049 527, 72 рублей в пользу АО «ЕВРОЦЕМЕНТ групп».

19.08.2020 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 46927/20/37001-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 37001/20/231165 в размере 7% на сумму 3 993 466, 94 рублей.

Постановление о взыскании исполнительского сбора № 37001/20/231165 от 19.08.2020, вынесенное в рамках исполнительного производства от 08.07.2020 № 46927/20/37001-ИП, оспорено Обществом в судебном порядке.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. На основании части 8 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований до истечения срока для добровольного исполнения и о возможности взыскания с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ

В силу части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Из содержания указанных правовых норм следует, что своевременное вручение постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения исполнительного документа и реальное предоставление указанного срока должнику являются необходимыми условиями, при наличии которых возможно применение части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ. В отсутствие надлежащих доказательств уведомления должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения требований исполнительного документа в определенный срок основания для взыскания исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

Пунктом 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» даны разъяснения, что исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Аналогичный правовой подход изложен в пункте 52 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, согласно которому уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора. При этом оценка извещения должника об исполнительных действиях не должна носить формальный характер, иное может привести к злоупотреблениям как со стороны недобросовестного должника, так и со стороны государственного органа, осуществляющего исполнительные действия.

Согласно части 1 статьи 24 Закона № 229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Из материалов дела следует, что вынесенное 08.07.2020 постановление о возбуждении исполнительного производства № 46927/20/37001-ИП было направлено судебным приставом-исполнителем в адрес Общества заказным письмом по реестру почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа 10.07.2020 с присвоением ШПИ 80400150174747.

Заказное почтовое отправление направлено заявителю по адресу, указанному в исполнительном документе, который соответствовал юридическому адресу Общества, указанному в ЕГРЮЛ на дату отправки: 153000, <...>.

В судебном заседании представитель ООО «ЭНЕРГОТОПРЕСУРС» подтвердило, что Общество находился по указанному выше адресу до 13.08.2020.

Согласно информации, предоставленной ОАО «Почта России» в материалы исполнительного производства, почтовое отправление с ШПИ № 80400150174747 получено ФИО5. (генеральным директором ООО «ЭНЕРГОТОПРЕСУРС») лично 13.07.2020, что подтверждается подписью указанного лица на извещении ф.22 о поступлении заказного письма.

Основания сомневаться в достоверности информации, отраженной в представленном судебным приставом-исполнителем реестре почтовых отправлений от 10.07.2020 и достоверности информации, представленной оператором связи, у суда отсутствуют.

Довод заявителя об отсутствии доказательств направлении судебным приставом-исполнителем почтовым отправлением от 10.07.2020 в его адрес именно постановления о возбуждении исполнительного, суд отклоняет, так как согласно распечатки из автоматизированной информационной системы АИС ФССП России почтовое отправление с ШПИ № 80400150174747, направленное в адрес должника 10.07.2020, содержало вложение - постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.07.2020.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок для добровольного исполнения Обществом не исполнены, доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне контроля должника, заявитель в службу судебных приставов не представил.

При данных обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для привлечения должника к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа добровольно, в установленный срок.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, основания для признания постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО2 от 19.08.2020 о взыскании исполнительского сбора № 37001/20/231165 незаконным у суда не имеется.

Государственная пошлина в сумме 3000 руб., перечисленная заявителю платежным поручением № 294 от 28.08.2020, подлежит возврату Обществу из федерального бюджета, так как согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 170-176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Отказать обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОТОПРЕСУРС» в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ФИО2 от 19.08.2020 о взыскании исполнительского сбора.

2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОТОПРЕСУРС» из федерального бюджета 3000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья М.С. Калиничева