Решение от 11 августа 2023 г. по делу № А41-36559/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-36559/23
11 августа 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2023 года.


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Гарькушовой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Т.А.Симоновой

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ООО "КАШИРСКИЙ РО"

к СНТ "БУЛАТНИКОВО"

о заключении договора

При участии в судебном заседании представителей согласно протоколу



У С Т А Н О В И Л :

ООО «Каширкий РО» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к СНТ «Булатниково» об обязании заключить договор в установленной форме.

Кроме того истец просит до дня заключения договора КРО-2022-9004435 на оказание услуг по обращению с ТКО, считать заключенным договор на оказание услуг по обращению с ТКО по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора с определением способа коммерческого учета объема ТКО исходя из норматива накопления ТКО.

Ответчик с предъявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав представителей сторон. изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО (далее – ТКО) на территории Московской области в Каширской зоне, заключенным по результатам проведенного конкурсного отбора 28.04.2018 г. между Министерством экологии и природопользования Московской области и Региональным оператором (далее – Соглашение), общество с ограниченной ответственностью «Каширский региональный оператор» (далее – истец, региональный оператор) наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), зона деятельности определена в приложении № 1 указанного соглашения. Начало деятельности регионального оператора: с 01.01.2019 г.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ), согласно пункту 1 статьи 24.7 которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством РФ; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. утверждены Правила обращения с ТКО № 1156 (далее - Правила №1156), определен порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Обязанность потребителя как собственника ТКО заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО предусмотрена статьей 24.7 Закона N 89-ФЗ и пунктами 4, 8(11), 8(12) Правил №1156.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству РФ положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 Правил №1156 накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются с учетом экологического законодательства РФ и законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО должно быть безопасным для населения и окружающей среды.


Письмом от 16.11.2022 № 0424-Л истец направил в адрес ответчика два экземпляра договора № КРО-2022-9004435 от 15.11.2022 г. (далее – договор № КРО-2022-9004435) для подписания. 07.12.2022 года ответчик получил уведомление (ПШИ № 80102678468215) о необходимости заключения договора вместе с двумя экземплярами Договора, однако ни возражений, ни подписанного Договора в адрес Истца не представил.

Проект вышеуказанного договора № КРО-2022-9004435 составлен в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с ТКО по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156, с учетом возможности дополнения иными положениями, не противоречащими законодательству РФ.

Способ коммерческого учета, количество и тип контейнера/бункера, периодичность вывоза ТКО зафиксированы в Договоре и приложении к нему.

Способ коммерческого учета исходя из нормативов накопления, нормативной единицей является количество участков СНТ (530 шт.), данная информация предоставлена Администрацией (письмо от 25.08.2022 года № 125-01Исх-13004).

Акт обследования контейнерной площадки от 17.02.2022 г. подтверждает факт отсутствия оборудованного надлежащим образом места накопления на территории СНТ.

Ввиду отсутствия на территории СНТ контейнерной площадки, в соответствии с Реестром общественных контейнерных площадок и отходообразователей г.о. Ленинский, а также на основании писем Администрации г.о. Ленинский от 10.03.2023 г. № 125-01Исх-3138, для СНТ «Булатниковское» определено место накопления (контейнерная площадка) по адресу г.о. Ленинский, <...>

Таким образом, ответчику предписано осуществлять выгрузку мусора на муниципальной контейнерной площадке, расположенной по адресу: Московская обл., г.о. Ленинский, <...>, так как в силу ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление ТКО допускается только в местах (площадка) накопления, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Указанное место (площадка) накопления ТКО создана в установленном порядке и внесена в реестр мест (площадок) накоплений ТКО. Периодичность транспортирования ТКО сданной контейнерной площадке - ежедневная. То есть региональным оператором приложены все усилия для соблюдения санитарных норм обеими сторонами договора.

Единственно возможным в данном случае способом коммерческого учета ТКО, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» определен коммерческий учет ТКО исходя из нормативов накопления ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО между сторонами не заключен.


Так как, услуга по обращению с ТКО является коммунальной услугой и обеспечивается в Каширской зоне ООО «Каширский РО» с 01.01.2019 г. и до заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с решением суда требуется время (соблюдение установленной гражданским процессуальным законодательством процедуры) потребитель обязан обеспечить обращение с ТКО исключительно через регионального оператора по обращению с ТКО в данной зоне, г.о. Ленинский входит в Каширскую зону деятельности регионального оператора.

Согласно п.8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, способ коммерческого учета объема и (или) массы ТКО исходя из норматива накопления – 33,56 м. куб. ( с 01.01.2019 по 30.09.2020), 65,366 м. куб. (с 01.10.2020 года) куб.м. ежемесячно, место (площадка) накопления ТКО- близлежащая общая, т. к. в случае осуществления коммерческого учета объема ТКО, исходя из нормативов накопления ТКО, потребитель не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в местах накопления, включенных в территориальную схему, ближайшее место (площадка) накопления ТКО: с. Булатниково.

Расчет ежемесячного нормативного объема накопления представлен:

период

расчетная единица

норматив

тариф

объем накопления ТКО (в месяц)

Стоимость услуг руб./мес. без НДС

Сумма НДС (руб. в месяц)

Стоимость услуги с НДС (руб. в месяц)

01.01.2019 - 30.09.2020

530 зем. участков

0,06333 (Распоряжение Министерства экологии и природопользования МО от 09.10.2018 № 607-РМ )

729,94 руб. куб. м. Постановление Правительства МО от 02.10.2018 №690/34)

33,57

24501,65

4900,20

29404,91

01.10.2020-30.06.2021

530 зем. участков

0,12333 (Распоряжение МинЖКХ МО № 431 от 20.09.2021)

729,94 руб. куб. м. - Постановление Правительства МО от 02.10.2018 №690/34, Распоряжение Комитета по ценам и тарифам МО от 20.12.2019 года №403-Р

65,37

47713,74

9542,75

57256,49

01.07.2021-30.06.2022

530 зем. участков

0,12333 (Распоряжение МинЖКХ МО № 431 от 20.09.2021)

761,11 - Распоряжение Комитета по ценам и тарифам МО от 18.06.2021 №98-Р

65,37

49751,22

9950,24

59701,47

01.07.2022-30.11.2022

530 зем. участков

0,12333 (Распоряжение МинЖКХ МО № 431 от 20.09.2021)

806,78 - Распоряжение Комитета по ценам и тарифам МО от 20.12.2021 №290-Р

65,37

52736,52

10547,30

63283,82

с 01.12.2022

530 зем. участков

0,12333 (Распоряжение МинЖКХ МО № 431 от 20.09.2021)

879,39 - Распоряжение Комитета по ценам и тарифам МО от 20.11.2022 года №205-Р

65,37

57482,79

11496,56

68979,35


В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст.68 АПК РФ).

Доводы ответчика о том, что он не является собственником мусора подлежат отклонению.

В деятельности любого юридического лица происходит образование твёрдых коммунальных отходов.

Объём и характер этих отходов зависит от целей создания соответствующего юридического лица.

К садоводческим некоммерческим товариществам, как к юридическому лицу, осуществляющему свою деятельность без целей извлечения прибыли как объединение граждан, предъявляются требования и применяются тарифы, установленные для физических лиц.

В связи с чем СНТ определяется как «Потребитель».

Положениями Правил № 1156 определено, что потребитель - собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно ст.1 Закона № 89-ФЗ к ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использовании физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Ссылка на то, что на территории СНТ нет жилых помещений является несостоятельной, поскольку в данном случае расчёт произведён произведен по количеству земельных участков, а наличие жилых помещений не является безусловным основанием для образования мусора от деятельности физических лиц.

К таким отходам относится различного рода бытовой мусор, образованный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не в процессе своей производственной и/или коммерческой деятельности, а в результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц. Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обусловливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние "смесь материалов и изделий" (письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.01.2019 N 12-50/00189-ОГ "Об обращении с ТКО").

Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию ТКО.

СНТ «Булатниково» является юридическим лицом, деятельность которого в установленном порядке не прекращена, следовательно, в ходе осуществления им хозяйственной деятельности происходит образование ТКО. Иного из материалов дела не следует.

В соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 217-ФЗ), обеспечение обращения с ТКО является одной из целей товарищества для создания благоприятных условий и распространяется в отношении всех лиц, объекты которых расположены на территории садоводческого товарищества, как являющихся членами садового общества, так и не являющихся таковыми.

Доводы о том, что СНТ готово содействовать собственникам образующегося мусора в заключении договора документально не подтверждены.

Доказательства принятия решений о заключении прямых договоров отсутствуют.

Доказательств обращения членов СНТ к региональному оператору по вопросу заключения договоров не представлено.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена возможность для садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества принимать решения о заключении договоров оказания услуг по обращению с ТКО непосредственно с каждым его членом.

Не состоятелен довод ответчика о наличии у него места для организации контейнерной площадки, которая будет организована после заключения хотя бы одного договора с собственником мусора.

В данном следует доказательств того, что контейнерная площадка существует и её размещение согласовано с местной администрацией (то есть площадка не является самовольной) суду не представлено.

Ввиду отсутствия на территории СНТ «Булатниково» контейнерной площадки, в соответствии с Реестром общественных контейнерных площадок и отходообразователей г.о. Ленинский, а также на основании писем Администрации г.о. Ленинский от 10.03.2023 г. № 125-01Исх-3138, для СНТ «Булатниково» определено место накопления (контейнерная площадка) по адресу: г. о. Ленинский, <...>.

Таким образом, ответчику предписано складировать отходы на муниципальной контейнерной площадке, так как в силу ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление ТКО допускается только в местах (площадка) накопления, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При отсутствии контейнерной площадки и контейнеров единственно возможным в данном случае способом коммерческого учета ТКО, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» является коммерческий учет ТКО исходя из нормативов накопления ТКО.

Нормативы накопления ТКО на территории Московской области для садоводческих кооперативов, садово-огородных товариществ устанавливаются в зависимости от количества участков, в соответствии с положениями Распоряжения Министерства ЖКХ МО от 20.09.2021 № 431-РВ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области».

Довод Ответчика о начислении «двойной оплаты» за услугу по обращению с ТКО ввиду оплаты услуг по обращению с ТКО по месту регистрации и не использования участков СНТ для постоянного проживания несостоятелен ввиду того, что сезонность оказания услуги по обращению с ТКО действующим законодательством не предусмотрена.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО в силу положений п.1 ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» является публичным для регионального оператора, но обязательным для заключения собственникам ТКО, каковым в данном случае, выступает СНТ, созданное для удовлетворения интересов его членов.

На день проведения заседания доказательств заключения договора или размещения контейнерной площадки в установленном законом порядке в ином месте, чем указано в иске, не представлено.

На основании изложенного суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению как законные, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах действующего законодательства.

В силу ст.110 АПК РФ расходы на уплату госпошлины, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно ст.112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Истцом при подаче иска платежным поручением № 31629 от 24.04.2023 г. уплачена государственная пошлина в сумме 6.0005 руб. 00 коп.

В связи с удовлетворением заявленных требований расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Садоводческому некоммерческому товариществу «Булатниково», ОГРН <***>, заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Каширский региональный оператор», ОГРН <***>, договор КРО-2022-9004435 на оказание услуг по обращению с ТКО в течение 15 (пятнадцати) дней с момента вступления в силу решения суда в следующей редакции:


ДОГОВОР №КРО-2022-9004435

на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами


Московская область, г. Видное

_____________ 2023 г.


Общество с ограниченной ответственностью «Каширский региональный оператор» (ООО «Каширский РО»), именуемое в дальнейшем «Региональный оператор», в лице директора предприятия ФИО2, действующего на основании доверенности №2809/22-1 от 28.09.2022 г., с одной стороны, и САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО «БУЛАТНИКОВО», в лице председателя правления ФИО3, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем Потребитель, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:


1. Предмет договора

1.1. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор) Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, в том числе крупногабаритные отходы, (далее – ТКО) в объеме и в месте, которые определены в Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Для целей настоящего Договора используются следующие термины и понятия:

объект Потребителя – место, в котором образуются ТКО Потребителя (местонахождение, место осуществления деятельности)

твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами

крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

1.2. Объем, места (площадки) накопления ТКО, количество и типы используемых контейнеров и/или бункеров, а также дополнительные или специальные условия по соглашению Сторон определяются согласно приложению к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью (Приложение №1)

1.3. Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО с даты подписания договора.




2. Сроки и порядок оплаты по договору

2.1. Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Единый тариф на услугу Регионального оператора доступен на официальном сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области (http://ktc.mosreg.ru/). При утверждении в установленном порядке уполномоченными органами исполнительной власти Московской области новых величин единого тарифа на услугу Регионального оператора и/или нормативов накопления ТКО, стоимость услуг по договору изменяется соответственно новым тарифам и/или нормативам с даты вступления в силу указанных изменений. При этом дополнительное согласование с Потребителем и/или внесение изменений в настоящий договор в таком случае не требуется.

Информирование Потребителя о едином тарифе на услугу Регионального оператора может осуществляться Региональным оператором путем публикации в средствах массовой информации и/или размещения информации на официальном сайте Регионального оператора.

2.2. Непосредственный расчет ежемесячной платы по договору отражается в счете на оплату услуг по обращению с ТКО, предоставляемом Региональным оператором Потребителю исходя из способа учета, определенного Сторонами в соответствии с разделом 4 настоящего договора. Начисление платы производится Потребителю с даты начала оказания услуг, указанной в п. 1.3. настоящего договора.

2.3. Счет, универсальный передаточный документ (далее – УПД), заменяющий акт приема-передачи оказанных услуг и счет-фактуру, предоставляется Потребителю в срок до 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, путем направления на адрес электронной почты указанной Потребителем в настоящем договоре и в личный кабинет Потребителя на сайте http://kashirskyro.ru/. Счет и УПД на бумажном носителе Потребитель самостоятельно получает по месту нахождения Регионального оператора и до 10 (десятого) числа этого месяца возвращает Региональному оператору надлежаще оформленный со своей стороны УПД, а именно: подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при её наличии) либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания.

В случае непредоставления Потребителем Региональному оператору подписанного экземпляра УПД либо мотивированного отказа от его подписания в письменной форме и в установленный срок, УПД считается согласованным Сторонами и подписанным с двух сторон, а услуги принятыми Потребителем и подлежащими оплате.

2.4. Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора. При наличии у Потребителя задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО по настоящему договору Региональный оператор вправе в одностороннем порядке изменить очередность распределения денежных средств, поступивших от Потребителя, независимо от назначения платежа, указанного в платежном документе.

2.5. Стороны соглашаются в ходе исполнения настоящего договора обмениваться в соответствии с законодательством Российской Федерации первичными документами (Счет, УПД, акт сверки взаимных расчетов) в электронном виде с использованием электронной подписи и признавать юридическую силу всех полученных и/ или отправленных электронных документов, и они будут являться надлежащим доказательством в суде и иных органах при разрешении спорных ситуаций, возникших между Сторонами. Электронный документооборот осуществляется при наличии у Сторон технической возможности в виде совместимых технических средств и возможностей для приёма и обработки документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Договору.

2.6. При заключении договора Потребителю выдается логин и пароль для доступа к личному кабинету на сайте http://kashirskyro.ru/. Потребитель самостоятельно осуществляет регистрацию в личном кабинете на сайте http://kashirskyro.ru/ в течении 7 дней с момента заключения договора.

Если на момент заключения договора Личный кабинет на сайте Регионального оператора не функционирует, то использование Потребителем Личного кабинета будет осуществляться при наличии технической возможности со стороны Регионального оператора. О дате реализации функционала Личного кабинета Потребитель будет проинформирован, путем размещения информации на сайте Регионального оператора.

2.7. Потребитель, зарегистрированный в личном кабинете, на постоянной основе подтверждает факт вывоза . В случае отсутствия подтверждения факта вывоза Потребителем в личном кабинете или отсутствия обоснованного отказа от подтверждения факта вывоза , услуга будет считаться оказанной и подлежащей оплате.

2.8. Сверка расчетов по настоящему Договору проводится между Региональным оператором и Потребителем не реже чем один раз в квартал по инициативе одной из Сторон путем составления и подписания Сторонами соответствующего акта.

2.9. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой Стороне подписанный акт сверки расчетов в двух экземплярах любым доступным способом, предусмотренным настоящим Договором, позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

2.10. Другая Сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. В случае неполучения ответа в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня направления Стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими Сторонами.

2.11. В случае наличия разногласий по объему оказанных услуг Стороны настоящего Договора принимают незамедлительные меры по его сверке.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Региональный оператор обязан:

а) принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в приложении к настоящему договору;

б) обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) предоставлять потребителю информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в области обращения ТКО в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) отвечать на жалобы и обращения потребителей по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

д) принимать необходимые меры по своевременной замене поврежденных контейнеров, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены законодательством Московской области.

3.2. Региональный оператор имеет право:

а) осуществлять контроль за учетом объема и (или) массы принятых ТКО;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;

в) привлекать третьих лиц в целях исполнения обязательств по настоящему договору;

г) не принимать от Потребителя отходы, не относящиеся к ТКО;

д) на односторонний отказ от исполнения договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) не осуществлять вывоз ТКО в случае, если Потребителем не обеспечен свободный проезд к местам (площадкам) нахождения контейнеров/ бункеров, в том числе отсутствием подъездных путей, свободного доступа (закрытые ворота и др.), наличием припаркованного транспорта, при перевесе контейнеров, наличии отходов, не подпадающих под определение ТКО, или причин, срывающих своевременный вывоз по вине Потребителя. При этом услуга в данном случае считается надлежащим образом оказанной Региональным оператором и подлежащей оплате.

ж) требовать от Потребителя оплаты оказанных по настоящему договору услуг в объемах и сроки, указанные в настоящем Договоре.

з) требовать от Потребителя уплаты неустойки за нарушение условий оплаты услуг Регионального оператора

и) проводить проверку достоверности информации, документов, содержащихся в них сведений, предоставленных Потребителем при заключении настоящего Договора.

3.3. Потребитель обязан:

а) осуществлять складирование ТКО, в контейнеры/ бункеры в местах (площадках) накопления ТКО, определенных в приложении к настоящему Договору, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе ТКО, Московской области;

б) обеспечивать учет объема и/ или массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО»;

в) производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором;

г) не допускать повреждения контейнеров/ бункеров, сжигания ТКО в контейнерах/бункерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах/ бункерах отходов, не относящихся к ТКО, и иных отходов, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку/ разгрузку контейнеров/ бункеров, повредить контейнеры/ бункеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО;

В случае обнаружения Региональным оператором в контейнерах/ бункерах отходов, не относящихся к ТКО, и иных отходов, указанных в данном пункте настоящего договора, Потребитель обязуется возместить Региональному оператору все понесённые расходы, в том числе по их транспортированию, разгрузке/ погрузке, обезвреживанию, захоронению а также штрафы за нарушение природоохранного, экологического, санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, в случае наложения таких штрафов на Регионального оператора.

д) в случае повреждения, утраты, хищения либо полной гибели контейнеров/ бункеров вследствие их неправильной эксплуатации или их перегрузки Потребителем, возместить Региональному оператору стоимость ремонта либо стоимость контейнера/ бункера, согласно расчётным документам Регионального оператора;


е) обеспечивать Региональному оператору беспрепятственный доступ к месту (площадке) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, в том числе не допускать наличие припаркованных транспортных средств, производить очистку от снега подъездных путей и т.п.;

ж) предоставить Региональному оператору не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания настоящего договора копии паспортов отходов, а также копии документов, подтверждающих расчетные параметры, указанные в заявлении на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО;

з) назначить лицо, ответственное за взаимодействие с Региональным оператором по вопросам исполнения настоящего договора;

и) уведомить Регионального оператора любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить его получение адресатом, о переходе прав на объекты Потребителя, указанные в настоящем договоре, к новому собственнику, а также об изменении показателей, влияющих на размер платы по настоящему Договору;

к) при ликвидации, реорганизации, изменениях организационно-правовой формы, юридического (фактического) адреса, изменения принадлежности объектов, указанных в Приложении №1 к Договору, Потребитель незамедлительно в течение 3-х дней сообщает об этом Региональному оператору сопроводительным письмом с приложением копий подтверждающих документов.

В противном случае обязанности Регионального оператора считаются выполненными надлежащим образом и Потребитель обязан оплатить услуги, оказанные Региональным оператором в отношении объектов обслуживания, подлежащих исключению. При этом риск наступления неблагоприятных последствий несет Потребитель.

3.4. Потребитель имеет право:

а) получать от Регионального оператора информацию об изменении установленных тарифов в области обращения с ТКО;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;

в) подавать Региональному оператору заявку на вывоз дополнительного объёма ТКО, при условии заключения дополнительного соглашения в части увеличения суммы Договора.

4. Порядок осуществления учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов

4.1. Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505, следующим способом: исходя из нормативов накопления ТКО.


5. Порядок фиксации нарушений по договору

5.1. О нарушении условий договора Потребитель в течении 24 часов ставит в известность Регионального оператора по номеру телефона контакт – центра <***> или в личном кабинете на сайте http://kashirskyro.ru/, с указанием номера договора, адреса места (площадки) накопления ТКО, ФИО и контактного номера телефона. В противном случае Региональный оператор освобождается от ответственности, при этом риск наступления неблагоприятных последствий несет Потребитель.

5.2. В случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему договору Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю Регионального оператора. При неявке представителя Регионального оператора Потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного Потребителем.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет Потребителю. В случае несогласия с содержанием акта Региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение Потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные Потребителем, Региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

5.3. В случае если Региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным Региональным оператором.

5.4. В случае получения возражений регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

5.5. Акт должен содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, адрес местонахождения, ИНН, ОГРН, документ, подтверждающий полномочия заявителя);



б) сведения об объекте (объектах), на котором образуются ТКО, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

в) сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;

г) другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки, позволяющие достоверно установить факт нарушения оказания услуги Региональным оператором, место такого нарушения, в чем заключается выявленное нарушение и его продолжительность.

5.6. В случае не устранения допущенных нарушений в оказании услуг по настоящему договору в указанный в акте срок и/ или не направлении Региональным оператором мотивированных возражений, Потребитель вправе направить копию акта о нарушении Региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти Московской области.

6. Ответственность сторон

6.1. 3а неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим договором.

6.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

6.3. За нарушение правил обращения с ТКО в части складирования ТКО вне мест (площадок) накопления таких отходов, определенных настоящим договором, Потребитель несет административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Региональный оператор освобождается от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором при наличии обстоятельств, делающих исполнение невозможным. К таким обстоятельствам относятся в частности: отсутствие беспрепятственного доступа транспортным средствам к местам (площадкам) нахождения контейнеров/ бункеров, в том числе отсутствие подъездных путей, свободного доступа (закрытые ворота и др.), наличие припаркованного транспорта, при перевесе контейнеров, наличии отходов, не подпадающих под определение ТКО, или причины, срывающие своевременный вывоз ТКО по вине Потребителя.

7. Обстоятельства непреодолимой силы

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

7.2. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана предпринять все необходимые действия для извещения другой стороны любыми доступными способами без промедления, не позднее 24 часов с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы, о наступлении указанных обстоятельств. Извещение должно содержать данные о времени наступления и характере указанных обстоятельств.


Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов с момента прекращения обстоятельств непреодолимой силы, известить об этом другую сторону.

8. Действие договора

8.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует по 27.04.2028г., а в части взаиморасчетов – до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору. Условия Договора применяются к отношениям Сторон, возникшим с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО, определенной в п. 1.3 Договора. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Истечение срока действия договора не освобождает Стороны от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему договору.

8.2. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

8.3. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон.



9. Прочие условия

9.1 Все изменения, которые вносятся в настоящий договор, за исключением положений о размере единого тарифа на услугу Регионального оператора, норматива накопления ТКО, устанавливаемых уполномоченными органами исполнительной власти Московской области, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

9.2. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня таких изменений любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

9.3. При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области в сфере обращения с ТКО.

9.4. Одновременно с заключением настоящего договора Потребитель даёт Региональному оператору согласие на обработку его персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных в целях осуществления действий по исполнению настоящего договора, взыскания образовавшейся задолженности по настоящему договору, с правом Регионального оператора поручить обработку персональных данных Потребителя другому лицу на основании заключаемого с этим лицом договора, с целью исполнения настоящего договора.

9.5. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

9.6. Приложения к настоящему договору является его неотъемлемой частью.


Приложение № 1: Информация по предмету договора.

Приложение № 2: Регламент электронного документооборота.


РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:

Региональный оператор

ООО «Каширский РО»


Юридический адрес:

142002, Московская обл, Домодедово г, Западный мкр, Текстильщиков ул, строение 1Б, офис 503-510 эт.5, пом.201, эт.2

ИНН <***> КПП 500901001

ОГРН <***>

р/сч <***>

Банк ПАО Сбербанк

к/с 30101810400000000225 БИК 044525225

Телефон <***>

info@kashirskyro.ru – для заключения Контрактов,

внесение изменений, расчетов

order@kashirskyro.ru – для заявок на вывоз ТКО вне графика, а также КГО

Региональный оператор

ООО «Каширский РО»


__________________ /ФИО2 /

подпись

м.п. для документов

Потребитель

СНТ «БУЛАТНИКОВО»


Юридический адрес:

142718, Московская обл, г.Видное р-н, Булатниково с

ИНН <***> КПП 500301001

ОГРН

р/сч <***>

Банк Филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО)

к/с 30101810145250000411

БИК 044525411

Телефон: <***>

E-mail: kukish1973@mail.ru





Потребитель

СНТ «БУЛАТНИКОВО»


_________________________/ФИО3/

подпись

м.п. (при наличии)




QR или Штрих код договора

документ создан «___»________20__г.

время печати:

пользователь №_________________

к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

№ КРО-2022-9004435 от «___»__________ г.



ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ДОГОВОРА


Объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов на период с 20.04.2023 по 27.04.2028

№ п/п

Адрес объекта Потребителя

Показатель расчётной единицы (кол-во з/у.)

Норматив накопления ТКО (при расчетах по нормативу), м3/мес.?

Объем принимаемых ТКО, м3/мес.?

Место (площадка)накопления ТКО

Периодичностьвывоза ТКО?

Тариф, руб./м3 без учета НДС?(C 20.04.2023 по 27.04.2028)

Стоимость услуг,руб./мес.без НДС(гр.5*гр.8)?

Сумма НДС,руб./мес.?

Стоимость услуг, руб./мес. с учётом НДС(гр.9+гр.10)?

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

1
142718, Московская обл., г.Видное, с.Булатниково

530

0,12333

65,36667

Московская обл, Видное г, Булатниково с, Колхозная ул, дом 21

Указано на сайте

Регионального оператора

http://kashirskyro.ru/

879,39

57482,8

11496,56

68979,36

Итого



65,36667




57482,8

11496,56

68979,36


? Норматив накопления ТКО м3/мес. рассчитывается как произведение установленного норматива накопления ТКО м3/год на 1/12 с округлением до 5 знаков после запятой (заменяется на ближайшее по значению число).

? Объем принимаемых ТКО м3/мес. рассчитывается как произведение норматива накопления ТКО м3/мес. на показатель расчетной единицы либо применяется фактический объем принятых ТКО с округлением до 5 знаков после запятой (заменяется на ближайшее по значению число).

? Периодичность указывается как: ежедневная с указанием количества вывозов в течении дня, еженедельная с указанием цифры по дням недели (1, 3, 5 и тд), ежемесячная с указанием числа месяца (12, 21 и тд). Региональный оператор оставляет за собой право одностороннего изменения графика вывоза ТКО в зависимости от изменения интенсивности накопления ТКО и необходимости перестроения маршрутов. Информация о графике вывоза ТКО либо о его изменении может быть уточнена по телефону: <***>, либо на официальном сайте регионального оператора.

Вывоз крупногабаритных отходов, относящихся к ТКО, может осуществляется также по предварительной заявке установленного образца, размещенной на сайте регионального оператора.

? Тариф утверждается уполномоченным органом в установленном законодательством РФ порядке на регулируемый период. При утверждении новых размеров тарифа стоимость услуг по Договору изменяется с начала периода их действия. Информирование потребителя об установлении новых размеров тарифа осуществляется Региональным оператором путем публикации в средствах массовой информации и (или) размещения информации на своём официальном сайте http://kashirskyro.ru/.

? Стоимость услуг с НДС (гр. 11) и без НДС (гр. 9) указывается с округлением до двух знаков после запятой (заменяется на ближайшее по значению число).

? Рассчитывается как произведение стоимости услуг без НДС (гр. 9) на ставку НДС, установленную в соответствии с законодательством о налогах и сборах, и округляется до двух знаков после запятой (заменяется на ближайшее по значению число).


II. Информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и

Подъездных путей к ним (за исключением жилых домов)

Указано на сайте

Регионального оператора

http://kashirskyro.ru/






До дня заключения договора КРО-2022-9004435 на оказание услуг по обращению с ТКО, считать заключенным договор на оказание услуг по обращению с ТКО по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора с определением способа коммерческого учета объема ТКО исходя из норматива накопления ТКО.


Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Булатниково», ОГРН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Каширский региональный оператор», ОГРН <***>, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6.000 (шесть тысяч) рублей.


Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.





Судья Г.А. Гарькушова