Решение от 31 октября 2022 г. по делу № А62-7991/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

31.10.2022 Дело № А62-7991/2022


Резолютивная часть решения оглашена 24 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2022 года


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Регион 67» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Главному управлению «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании недействительным приказа от 19.09.2022 № 210/ИЛ,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью «Первая управляющая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

ФИО2,

при участии:

от заявителя: ФИО3, представитель;

от ответчика: ФИО4 – представитель, ФИО5 – представитель;

от третьих лиц:

от ООО «Первая управляющая компания»: ФИО6 – представитель,

от ФИО2: ФИО2 – паспорт,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Регион 67» (далее по тексту – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением

к Главному управлению «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» (далее по тексту – Управление, ответчик) о признании недействительным приказа от 19.09.2022 № 210/ИЛ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Первая управляющая компания» (далее по тексту – ООО «ПУК»), ФИО2.

Предъявленные требования мотивированы Обществом следующим.

19.01.2018 решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> (далее - МКД №27), оформленным протоколом №2 от 19.01.2018 (вопрос 4) в качестве управляющей организации выбрано общество с ограниченной ответственностью «Наш дом», впоследствии переименованное в ООО «Регион 67» (решение учредителя №1/18 от 29.05.2018).

01.02.2018 между собственниками помещений в доме и ООО «Наш дом» заключен договор управления, вступивший в силу с даты его подписания, т.е. с 01.02.2018 со сроком действия один год, т.е. до 01.02.2019 (пункт 7.1 договора).

Пунктом 7.2. данного договора предусмотрено, что договор считается продленным на тех же условиях, если за 2 месяца до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении.

На данных условиях (ежегодной пролонгации договора) по настоящее время ООО «Регион 67» является управляющей компанией вышеуказанного МКД.

В период действия указанного договора с 02.06.2022 по 15.07.2022 состоялось общее собрание собственников помещений в МКД №27, проведенное в очно-заочной форме.

Решение собственников помещений в МКД оформлено протоколом от №2 от 18.07.2022 и содержит, в том числе, решение о заключении договора управления с ООО «Первая управляющая компания».

Письмом, полученным ООО Регион 67» 20.07.2022 от инициатора собрания ФИО7, собственника квартиры №88, расположенной в МКД №27, Общество уведомлено о принятом решении собственников.

На данное обращение Обществом был дан ответ заявителю (исх.№243 от 02.08.2022) о неправомочности принятого решения.

ООО «Первая управляющая компания» (далее - ООО «ПУК») обратилось в ГЖИ по Смоленской области с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Смоленской области путем включения МКД №27 в реестр лицензий.

08.08.2022 (исх.07472) Главное управление «Государственная жилищная инспекция» обратилось в ООО «Регин 67» с предложением предоставить информацию:

уведомлялось ли Общество о принятом решении;

была ли передана техническая документация;

причины, по которым Общество не обратилось в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» с заявлением об исключении спорного МКД из перечня многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Регион 67».

Общество на вышеуказанный запрос ответило письмом (исх.№259) указав на нарушения, которые по мнению Общества имели место при проведении вышеуказанного общего собрания, а также сообщило, что проводится общее собрание по вопросу отказа от заключения договора управления с ООО «ПУК».

В период с 12.07.2022 по 29.07.2022 собственниками помещений спорного МКД было проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования.

Решение собственников помещений в МКД оформлено протоколом от 02.09.2022.

По второму и третьему вопросам повестки собрания собственниками приняты решения:

- об отказе от заключения договора управления с ООО «ПУК» (первая управляющая компания»;

- считать переход в управление новой управляющей компании в 2022 году нецелесообразным.

Данный протокол направлен в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» (далее - ГЖИ по Смоленской области) сопроводительным письмом №294 от 08.09.2022.

Приказом от 19.09.2022 №210-ИЛ ГЖИ по Смоленской области внесены изменения в реестр лицензий Смоленской области в перечень домов, находящихся под управлением ООО «Регион 67» путем исключения МКД №27 из реестра лицензий Общества.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании данного приказа недействительным в связи со следующим.

Исходя из протоколов общих внеочередных собраний №2 от 18.07.2022 и от 02.09.2022 с пересекающимися периодами проведения собрания и не оспоренными в установленном порядке, лицензирующий орган обладал сведениями о наличии противоречивой ситуации в конкретном многоквартирном доме в отношении управляющей организации, в связи с чем у ответчика при наличии двух взаимоисключающих протоколов общего собрания собственников спорного МКД возникла обязанность провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов указанных собраний.

В данном случае в силу требований части 1.1 статьи 46, части 3 статьи 198 ЖК РФ ГЖИ по Смоленской области вправе была принимать решение о внесении изменений в реестр лицензий только после проведения соответствующей внеплановой проверки.

Таким образом, по мнению ГЖИ по Смоленской области не выполнила свои обязанности по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по управлению МКД при наличии спорной ситуации относительно волеизъявления собственников помещений МКД, незаконно и необоснованно внесла изменения в реестр лицензий.

Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором предъявленные требования не признаны со ссылкой на то обстоятельство, что при рассмотрении поступивших от ООО «ПУК» и ООО «Регион 67» протоколов общих собраний собственников МКД была произведена проверка подсчета голосов собственников.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК (в ред. Федерального закона от 11.06.2022 № 165-ФЗ, вступившего в силу с 01.09.2022) решение о выборе управляющей организации принимается более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном

Однако в результате пересчета голосов собственников установлено, что по вопросам об отказе от заключения договора управления с ООО «Первая управляющая компания» и о нецелесообразности перехода в иную управляющую компанию в 2022 году (протокол от 02.09.2022) проголосовали «за» собственники, владеющие площадью 4076.46 кв.м от общей площади помещений в данном многоквартирном доме 12698 кв.м, что составляет 32,10%.

Таким образом, данное решение является ничтожным, поскольку было принято собственниками помещений многоквартирного дома № 27 по ул. Полины Осипенко в г. Вязьма Смоленской области в отсутствие необходимого кворума.

На основании легитимного протокола общего собрания собственников об избрании новой управляющей организации, Управлением был вынесен оспариваемый приказ о внесении изменений в реестр лицензий.

Третьи лица по делу поддержали позицию ответчика.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При этом согласно части 3 названной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, изменение способа управления основано исключительно на волеизъявлении собственников дома.

Избрание способа управления является исключительным правом собственников помещений, и он может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания (ст. 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Подпунктом 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством (часть 8 статьи 162 ЖК РФ, глава 29 ГК РФ).

Частью 8.2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ предусматривающая, что досрочный односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом со стороны собственников помещений в нем допустим в случае невыполнения условий договора управления управляющей организацией, способствует обеспечению реализации принципа надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ), стабильности соответствующих правоотношений, а также соблюдению справедливого баланса интересов сторон договора управления многоквартирным домом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 1001-0).

В силу положений пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Из приведенных норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что характер и субъектный состав участников спорных правоотношений не свидетельствует о том, что выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, собственники лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как в судебном порядке и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11, которым определен подход к применению пункта 8.2 статьи 162 ЖК РФ, согласно которому собственники помещений в многоквартирном доме могут в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет такой договор, но и в случае, если они приняли решение о выборе иной управляющей организации

Аналогичная позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.06.2012 N 17635/11.

Таким образом, собственники помещений вправе изменить способ управления домом и управляющую организацию в любое время. Одностороннее расторжение собственниками помещений договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией прекращает обязательства сторон в порядке пункта 2 статьи 453 ГК РФ.

Собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно выбирать способ управления домом и управляющую организацию, а также изменить способ управления домом и управляющую организацию. Для этого не требуется подтверждения нарушений со стороны управляющей организации, достаточно волеизъявления собственников (определение Верховного суда Российской Федерации от 28.08.2020 N 310-ЭС20-11698 по делу N А54-3746/2019).

Частями 1, 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) установлено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации; под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В силу положений части 1, части 2 статьи 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации; в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Из части 3 названной статьи следует, что орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 этой статьи, вносит изменения в реестр лицензий в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, который определяет условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее по тексту – Порядок).

В силу пункта 2 названного Порядка изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частью 17 статьи 161, частями 3, 3.1, 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, заявления о внесении изменений в реестр, а в установленных случаях - уведомления о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом или сведений о прекращении управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 7 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: а) о внесении изменений в реестр; б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов; в) о приостановлении рассмотрения заявления.

Как следует из материалов дела, в адрес Главного управления 26.07.2022 поступило заявление ООО «Первая управляющая компания» о внесении изменений в реестр лицензий Смоленской области в части включения в перечень адресов многоквартирных домов, управление которым осуществляет лицензиат, многоквартирного дома № 27 по ул. Полины Осипенко г. Вязьма Смоленской области на основании протокола № 2 от 18.07.2022 общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома.

На основании решения начальника Главного управления № 2462/ВР от 08.08.2022 рассмотрение заявления ООО «Первая управляющая компания» было приостановлено до 19.09.2022. Основанием приостановления явилось наличие противоречий сведений, представленных заявителем, сведениям, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (на момент поступления заявления дом включен в реестр ООО «Регион 67»).

В соответствии с пп. «а» п. 15 Порядка, предусматривающего последовательность действий органа государственного жилищного надзора в случае приостановления рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, действующей управляющей организации ООО «Регион 67» было предложено представить в адрес Главного управления сведения об уведомлении лицензиата о принятии решения собственниками о смене управляющей организации, причины, по которым лицензиат не обратился в адрес Главного управления с заявлением об исключении указанного дома, о также сведения о передаче технической документации.

В ответе на запрос ООО «Регион 67» указало, что не согласно с решением собственников о выборе управляющей организации ООО «Первая управляющая компания». Кроме того, управляющая организация сообщила о том, что по инициативе ООО «Регион 67» проводится общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № 27 по ул. Полины Осипенко в г. Вязьма Вяземского района Смоленской области.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Порядка в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий в частности отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 ЖК РФ.

Согласно части 1.1 статьи 46 ЖК РФ управляющая организация в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Управлением проведен анализ имеющихся в распоряжении Главного управления документов, представленных ООО «Первая Управляющая Компания», в результате, которого выявлено следующее.

Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколом в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 г. № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Из представленного протокола № 2 от 18.07.2022 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 27 по ул. Полины Осипенко в г. Вязьма Вяземского района Смоленской области следует, что данное собрание проведено в форме очно-заочного голосования в период с 02.06.2022 по 15.07.2022. На дату проведения собрания собственники владеют площадью 12638.8 кв.м жилых и нежилых помещений, участие в собрании приняли собственники, владеющие 7872,1 кв.м, что составляет - 62,28 %. Собрание имеет кворум. Выбрана управляющая компания ООО «Первая Управляющая Компания».

Представленные в адрес Главного управления решения собственников помещений, выразивших свое волеизъявление при голосовании, заполнены в соответствии с пунктом 1 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ.

По сведениям, полученным из ФГБУ «ФКП Росреестра» сумма площадей помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Полины Осипенко в г. Вязьма Вяземского района Смоленской области составила 12698,6 кв.м, участие в собрании приняли собственники, владеющие 7647.53 кв.м, что составляет - 60,22%.

В результате проведенного анализа документов Управлением установлено, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Полины Осипенко в г. Вязьма Вяземского района Смоленской области в период с 02.06.2022 по 15.07.2022 были допущены нарушения действующего жилищного законодательства в частности части 5.1 статьи 48 ЖК РФ (полнота сведений при заполнении решения собственника, участвовавшего в очно-заочном голосовании), части 1 статьи 48 ЖК РФ (только собственники помещений обладают правом голосования на общем собраний), части 2 статьи 48 ЖК РФ (за несовершеннолетних голосуют законные представители).

Однако, учитывая процент проголосовавших собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме (60,22%), проголосовавших за выбор управляющей организации, следует, что собственники помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, реализовали право выбора управляющей организации ООО «Первая Управляющая Компания».

09.09.2022 вх. № 06144 в адрес Главного управления от ООО «Регион 67» поступили подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Полины Осипенко в г. Вязьма Смоленской области № 2 от 02.09.2022 с вопросами на повестке дня об отказе от заключения договора управления с ООО «Первая управляющая компания» и о нецелесообразности перехода в иную управляющую компанию в 2022 году.

В соответствии с частью 1.1. статьи 46 ЖК РФ при поступлении в орган государственного жилищного надзора в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, государственный орган обязан провести внеплановую документарную проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов таких требований.

В результате анализа имеющихся в распоряжении Главного управления документов, представленных ООО «Регион 67» во исполнение ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, Управлением установлено следующее.

Как следует из представленного протокола № 2 от 02.09.2022, инициатором проведенного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Полины Осипенко в г. Вязьма Смоленской области выступила действующая управляющая организация ООО «Регион 67».

Из представленного протокола № 2 от 02.09.2022 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 27 по ул. Полины Осипенко в г. Вязьма Смоленской области следует, что данное собрание проведено в форме очно-заочного голосования в период с 12.07.2022 по 01.09.2022. На дату проведения собрания собственники владеют площадью 12638,8 кв.м жилых и нежилых помещений, участие в собрании приняли собственники, владеющие 6898,0 кв.м, что составляет - 54,6 %. Собрание имеет кворум. Собственники помещений в указанном многоквартирном доме проголосовали за отказ в заключении договора управления с ООО «Первая управляющая компания» и за нецелесообразность перехода в иную управляющую компанию в 2022 году.

Представленные в адрес Главного управления решения собственников помещений выразивших свое волеизъявление при голосовании, заполнены в соответствии с пунктом 1 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ.

По сведениям, полученным из ФГБУ «ФКП Росреестра», сумма площадей помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Полины Осипенко в г. Вязьма Смоленской области составила 12698 кв.м., участие в собрании приняли собственники, владеющие 6435,83 кв.м, что составляет - 50,68%.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи. 46 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 11.06.2022 № 165-ФЗ, вступившего в силу с 01.09.2022) решение о выборе управляющей организации принимается более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 1 статьи 46, пункт 4.7 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

Однако в результате пересчета голосов собственников установлено, что по вопросам об отказе от заключения договора управления с ООО «Первая управляющая компания» и о нецелесообразности перехода в иную управляющую компанию в 2022 году проголосовали «за» собственники, владеющие площадью 4076.46 кв.м от общей площади помещений в данном многоквартирном доме 12698 кв.м, что составляет 32,10%.

Таким образом, данное решение является ничтожным, поскольку было принято собственниками помещений многоквартирного дома № 27 по ул. Полины Осипенко в г. Вязьма Смоленской области в отсутствие необходимого кворума.

Согласно статьям 181.3, 181.5 ГК РФ решение общего собрания, принятое при отсутствии необходимого кворума, является ничтожным независимо от признания его таковым судом.

Следовательно, Управлением после проведенной проверки обоснованно не принято во внимание решение собственников помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Полины Осипенко в г. Вязьма Смоленской области, оформленное протоколом № 2 от 02.09.2022, как последнее и приоритетное волеизъявление таких собственников помещений о выборе и реализации способа управления многоквартирным домом.

При этом необоснованным является довод заявителя о том, что положения пункта 1 статьи 46, пункта 4.7 части 2 статьи 44 ЖК РФ (предусматривающие 50% голосование от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме за выбор управляющей организации) не распространяются на решение собственников, оформленное протоколом от 02.09.2022, так как собственниками принималось решение не о выборе управляющей организации, а об отказе от заключения договора управления с ООО «ПУК».

Несмотря на формулировку изложения указанного вопроса в повестке дня собрания по сути перед собственниками ставился вопрос о выборе новой управляющей организации, так как предыдущим собранием (протокол от 18.07.2022) была избрана управляющая организация ООО «ПУК».

При таких обстоятельствах, с учетом установленной правомочности решения собрания собственников о заключении договора управления с ООО «ПУК», отсутствии легитимного протокола собрания собственников о выборе иной управляющей организации – ООО «Регион 67» у Управления отсутствовали основания для принятия решения об отказе ООО «Первая управляющая компания» во внесении изменений в реестр лицензий Смоленской области в отношении многоквартирного дома № 27 по ул. Полины Осипенко г. Вязьма, в связи с чем в отношении предыдущей управляющей организации ООО «Регион 67» обоснованно вынесен Приказ о внесении изменений в реестр лицензий с исключением указанного дома.

На основании изложенного, при рассмотрении дела судом не установлены обстоятельства, позволяющие удовлетворить предъявленные требования.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОН 67" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Отменить после вступления в законную силу решения суда обеспечительные меры, принятые по делу определением Арбитражного суда Смоленской области от 29.09.2022.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.




Судья В.А. Печорина