Решение от 30 марта 2021 г. по делу № А62-1118/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

30.03.2021Дело № А62-1118/2021

Резолютивная часть решения оглашена 23.03.2021

Мотивированный текст решения изготовлен 30.03.2021


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пехтеревой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 319673300002962; ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании недействительным решения от 13.03.2020 № 175,

при участии:

от заявителя: не явились, извещены надлежаще;

от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность, диплом);

У С Т А Н О В И Л :

индивидуальный предприниматель ФИО1 (заявитель, предприниматель) обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Смоленской области (ответчик, налоговый орган) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.03.2020 № 175.

Согласно данным, указанным в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 30.01.2019.

С 30.01.2019 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области как плательщик ЕНВД.

05.09.2019 ИП ФИО1 представил в Инспекцию налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2019 года, на основании которой сумма к уплате составила 0,00 рублей.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области в период с 05.09.2019 по 05.12.2019 проведена камеральная налоговая проверка представленной 05.09.2019 налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2019 года (далее - декларация по ЕНВД за 2 квартал 2019).

По окончании камеральной налоговой проверки составлен акт №758 от 19.12.2019.

По результатам рассмотрения акта и других материалов камеральной налоговой проверки, Инспекцией вынесено решение № 175 от 13.03.2020 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1. ст. 119 Налогового Кодекса, в котором установлено, что ИП ФИО1 нарушен срок представления декларации по ЕНВД за 2 квартал 2019 года, за что заявитель привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Поскольку заявитель не согласен с выводами, изложенными в оспариваемом решении, и считает, что он неправомерно привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в связи с неверной квалификацией налогового правонарушения, без учета положений Постановления Пленума ВАС РФ 30.07.2013 № 57 обратился в суд с настоящим заявлением.

Налоговым органом представлен отзыв на заявление, в котором указывает на следующее.

Исходя из положений пункта 3 статьи 346.32 НК РФ (ред. от 27.12.2019) налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2019 года должна быть представлена не позднее 20.07.2019.

Заявителем в нарушение вышеуказанной нормы налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2019 года представлена 05.09.2019.

Таким образом, налоговым органом установлено, что заявителем допущено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 НК РФ, поскольку объективной стороной допущенного правонарушения является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление.

В судебное заседание заявитель не явился, о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ, Кодекс) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.28 НК РФ (ред. от 27.12.2019) налогоплательщиками налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 Кодекса.

Решением Смоленской районной Думы от 20.02.2017 № 15 (ред. от 28.08.2018) «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» введена в действие на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности с 1 января 2017 года.

В силу статьи 346.30 НК РФ (ред. от 27.12.2019) налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с пунктом 3 статьи 346.32 Кодекса (ред. от 27.12.2019) налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Исходя из положений пункта 3 статьи 346.32 НК РФ (ред. от 27.12.2019) вышеуказанная декларация должна была быть представлена не позднее 20.07.2019.

Таким образом, заявителем допущено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 НК РФ.

Санкция части 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В соответствии со статьей 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность.

Согласно статье 110 НК РФ виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Налоговое правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия). Налоговое правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредного характера последствий, возникших вследствие этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать.

В соответствии с пунктом 5 статьи 101 НК РФ, в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки подлежат выявлению обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

Возражений по акту камеральной проверки № 758 от 19.12.2019 в сроки, установленные пунктом 6 статьи 100 Налогового Кодекса РФ, заявитель не представил.

Ссылка заявителя на пункт 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57, является несостоятельной ввиду следующего.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, ссылаясь на пункт 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указала, что из взаимосвязанного толкования указанной нормы и пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации следует разграничение двух самостоятельных документов - налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода.

При этом правовая природа документа должна оцениваться с точки зрения того, что в пункте 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации разграничиваются понятия налоговой декларации и иных документов, представляемых обязанными лицами в налоговые органы (в том числе расчета авансового платежа, расчета сбора, расчета сумм налога на доходы физических лиц и др.) вне зависимости от того, как поименован документ в той или иной главе части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В терминологии пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой декларацией по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности является только документ, подлежащий представлению налогоплательщиком по истечении налогового периода.

В связи с вышеизложенным судом не усматривается оснований для признания незаконным и отмене решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 175 от 13.03.2020.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Смоленской области № 175 от 13.03.2020 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.А. Печорина