Решение от 22 августа 2019 г. по делу № А19-3073/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-3073/2019

22.08.2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.08.2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22.08.2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО НАУЧНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ИРКУТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664511, <...>)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ОПЫТНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ ХОЗЯЙСТВУ "БАЙКАЛО-СИБИРСКОЕ" СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664511 ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ИРКУТСКИЙ СЕЛО ПИВОВАРИХАУЛИЦА ДАЧНАЯ 8)

о признании права оперативного управления на недвижимое имущество,

с участием третьих лиц – Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125009, <...>), межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 664056, <...>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИРКУТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА" (далее – истец, ФГБНУ "Иркутский НИИСХ"; учреждение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ОПЫТНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ ХОЗЯЙСТВУ "БАЙКАЛО-СИБИРСКОЕ" СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК (далее – ответчик, ГУП ОПХ "БАЙКАЛО-СИБИРСКОЕ" СО РОССЕЛЬХОЗАКАДЕМИИ; предприятие) о признании права оперативного управления на следующее имущество:

1. автозаправочную станцию, с кадастровым номером 38:06:000000:4871, расположенную по адресу: <...> площадью 242,90 кв.м.;

2. гараж, с кадастровым номером 38:06:140103:150, расположенный по адресу: <...> площадью 841,80 кв.м.;

3. овощехранилище, с кадастровым номером 38:06:140103:151, расположенное по адресу: <...> площадью 713,10 кв.м.;

4. склад, с кадастровым номером 38:06:140103:155, расположенное по адресу: <...> площадью 119,20 кв.м.;

5. зерносклад, с кадастровым номером 38:06:140103:159, расположенное по адресу: <...> площадью 1 030,50 кв.м.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Ответчик направил возражения, требования оспорил.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как установлено судебными актами по делу №А19-8095/2017, имеющими преюдициальное значение для данного дела Российской Федерацией в 2012 году произведена регистрация права федеральной собственности на объекты недвижимого имущества: автозаправочная станция, с кадастровым номером 38:06:000000:4871, расположенную по адресу: <...> площадью 242,90 кв.м.; гараж, с кадастровым номером 38:06:140103:150, расположенный по адресу: <...> площадью 841,80 кв.м.; овощехранилище, с кадастровым номером 38:06:140103:151, расположенное по адресу: <...> площадью 713,10 кв.м.; склад, с кадастровым номером 38:06:140103:155, расположенное по адресу: <...> площадью 119,20 кв.м.; зерносклад, с кадастровым номером 38:06:140103:159, расположенное по адресу: <...> площадью 1 030,50 кв.м.

На указанные объекты недвижимости в 2012 году также было зарегистрировано право оперативного управления за ФГБНУ "Иркутский НИИ сельского хозяйства".

В качестве правового основания для регистрации права оперативного управления на имущество в свидетельствах о регистрации указаны договор о закреплении имущества на праве оперативного управления от 14.09.2000 N IX.19 и дополнительное соглашение от 01.06.2010 N 2 к нему.

В соответствии с договором от 14.09.2000 N IX.19 Российская академия сельскохозяйственных наук закрепила за учреждением на праве оперативного управления недвижимое и движимое имущество, отраженное в балансе учреждения по состоянию на 01.01.2000. Пунктом 6.5 указанного договора определен перечень передаваемого имущества, указано его количество, балансовая и остаточная стоимость.

Дополнительным соглашением от 01.06.2010 N 2 к этому договору его пункт 6.5 дополнен указанием на спорные объекты недвижимого имущества.

Данные объекты недвижимого имущества переданы учреждению в фактическое владение.

Приказом Российской академии сельскохозяйственных наук от 28.05.2008 N 46 институт реорганизован путем выделения из него ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское". В соответствии с пунктом 3 приказа управлению бухгалтерского учета и отчетности, отделу учета и использования имущества, отделу учета и использования земли предписано принять земельные угодья, основные и оборотные фонды, другое государственное имущество, выделенные с баланса учреждения на баланс Россельхозакадемии, а в соответствии с пунктом 4 - передать в хозяйственное ведение выделяемого юридического лица основные и оборотные фонды, другое государственное имущество, земельные угодья.

30 мая 2008 года Российской академией сельскохозяйственных наук (Сибирское отделение) принят приказ N 82 о создании комиссии для проведения реорганизации и передаче дел, в обязанности которой входило проведение инвентаризации и передачи основных средств по остаточной стоимости, материальных запасов по фактической себестоимости, других статей бухгалтерского баланса по показателям промежуточного баланса по состоянию на 01.07.2008. Акт приема-передачи основных и оборотных фондов надлежало представить на утверждение в Сибирское отделение Россельхозакадемии в срок до 20.08.2008.

В процессе реорганизации составлялся промежуточный разделительный баланс по состоянию на 01.07.2008, договор от 06.08.2008 N IX.19.4 о закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения за предприятием, акт приема-передачи имущества от 06.08.2008.

6 августа 2008 года ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" зарегистрировано в Межрайонной ФНС России N 12 по Иркутской области как самостоятельное юридическое лицо.

Из письма Российской академии сельскохозяйственных наук (Сибирское отделение) от 09.12.2008 N 2326 следует, что документы, составленные по итогам реорганизации, возвращены как недостаточно проработанные и подготовленные, указано на необходимость подготовки: дополнительных соглашений к договору от 14.09.2000 N IX.19, разъяснен порядок передачи имущества от института предприятию: 1) регистрация имущества в территориальном управлении Росимущества по Иркутской области; 2) получение разрешения Россельхозакадемии на передачу имущества и земли; 3) подготовка дополнительного соглашения к договору от 14.09.2000 N IX.19 и оформление возврата имущества от института в Россельхозакадемию; 4) подписание договора о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за предприятием, акта приема-передачи и актов по форме ОС-1а.

К указанному письму приложены: приказ от 28.05.2008 N 46 о реорганизации, образец договора о закреплении федерального имущества, дополнительное соглашение N 1 о закреплении имущества за институтом (с поправками), акт возврата имущества в Россельхозакадемию (с поправками), договор о закреплении имущества за предприятием (с поправками), акт приема-передачи имущества от Россельхозакадемии (с поправками).

По мнению истца, право хозяйственного ведения на спорное имущество у ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" не возникло ввиду незаконченности процедуры реорганизации и отсутствия факта реальной передачи объектов во владение предприятия (по утверждению истца, акты приема-передачи имущества по форме ОС-1 от 06.08.2008 составлены формально, фактически имущество не передавалось).

Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами по иным делам, рассмотренным с участием сторон настоящего спора (дела N А40-47277/2012, N А19-3054/2011, N А19-6300/2014, N А19-18430/2014, N А19-17284/2016, N А19-17287/2016 и N А19-17286/2016).

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 30.11.2018 и от 01.12.2019 ФГБНУ "Иркутский НИИ сельского хозяйства" стало известно о государственной регистрации права хозяйственного ведения ответчика (предприятия) на находящиеся в его (истца) владении и оперативном управлении пять объектов недвижимого имущества, расположенные в с. Пивовариха Иркутского района Иркутской области, а именно: автозаправочная станция, с кадастровым номером 38:06:000000:4871, расположенную по адресу: <...> площадью 242,90 кв.м.; автогараж, с кадастровым номером 38:06:140103:150, расположенный по адресу: <...> площадью 841,80 кв.м.; овощехранилище, с кадастровым номером 38:06:140103:151, расположенное по адресу: <...> площадью 713,10 кв.м.; склад, с кадастровым номером 38:06:140103:155, расположенное по адресу: <...> площадью 119,20 кв.м.; зерносклад, с кадастровым номером 38:06:140103:159, расположенное по адресу: <...> площадью 1 030,50 кв.м.

В этой связи, полагая свои права нарушенными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании права оперативного управления в отношении 66 объектов недвижимости.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, в том числе право хозяйственного ведения и право оперативного управления, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 этого Кодекса (пункт 4 статьи 216).

Исходя из содержания статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Право хозяйственного ведения, оперативного управления производны от права собственности и возникают исключительно по воле собственника, в данном случае - Россельхозакадемии.

В подтверждение возникновения своего права на спорные объекты недвижимого имущества истцом представлены договор от 14.09.2000 N IX.19 о закреплении федерального имущества на праве оперативного управления и дополнительное соглашение от 01.06.2010 N 2 к нему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент принятия решения о реорганизации) при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

Ответчиком в нарушение положений статей 58 и 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент выделения) в материалы дела не представлен передаточный акт, на основании которого можно установить права и обязанности реорганизуемого и выделяемого юридического лица по отношению к распределяемому учредителем имуществу.

Судебными актами по делу №А19-8025/2017 установлено, что 06.08.2008 истцом и ответчиком были подготовлены и подписаны акты приема-передачи имущества по форме ОС-1 и направлены на утверждение Россельхозакадемию, в составе которых значится и переданное имущество.

Согласно промежуточным разделительным балансам по состоянию на 01.07.2008 имущество учреждения и предприятия составляет сумму 195 227 771, 52 руб.

Промежуточный баланс на 01.07.2008, не содержит сведений о составе передаваемого предприятию имущества, и из него невозможно установить, в каком объеме перешли права и обязанности реорганизованного юридического лица к вновь образованному.

В рамках дел: N А40-47277/2012, N А19-3054/2011, N А19-6300/2014, N А19-18430/2014, N А19-17284/2016, N А19-17287/2016, N А19-17286/2016, участниками которых были стороны настоящего дела, суды установили, что содержание разделительных балансов не соответствует нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку они не устанавливают принадлежность определенного имущества институту и унитарному предприятию; копии актов приема-передачи имущества от института унитарному предприятию не утверждены собственником имущества - академией; оригинал передаточного акта, утвержденный академией, отсутствует, факт согласования академией акта передачи имущества не подтвержден, а потому факт наделения предприятия перечисленным в промежуточном разделительном балансе по состоянию на 01.07.2008 и актах приема-передачи имущества по форме ОС-1 имуществом, в том числе, и 66 объектов недвижимого имущества, на вещном праве был признан не доказанным.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Несмотря на оформление договора от 06.08.2008 N IX.19.4 о закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения за предприятием, акта приема-передачи имущества от 06.08.2008, указанные документы обоснованно не могут быть оценены как доказательства, бесспорно подтверждающие закрепление спорных объектов движимого имущества за ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" на праве хозяйственного ведения и выражающие волю собственника на передачу этого имущества ответчику.

Так, в письме Россельхозакадемии от 09.12.2008 N 2326 указано на недостаточную проработку и подготовку приемо-передаточных документов в процессе реорганизации учреждения, разъяснен порядок передачи имущества с баланса учреждения на баланс предприятия с необходимостью соблюдения при этом определенной последовательности действий и итогового согласования с собственником перечня имущества, распределяемого между юридическими лицами.

Доказательств соблюдения такого порядка передачи имущества и согласования с собственником перечня передаваемого ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" имущества суду не представлено.

Напротив, собственник - Россельхозакадемия, подписав с учреждением дополнительное соглашение от 01.06.2010 N 2 к договору от 14.09.2000 N IX.19, выразил тем самым волю на закрепление поименованных в нем объектов недвижимости на праве оперативного управления за истцом (учреждением).

В материалы настоящего дела ответчик подлинник договора IX.19.4 о закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения за вновь созданным государственным унитарным предприятием опытно-производственного хозяйства "Байкало-сибирское", подписанный собственником разделительный промежуточный баланс с распределением прав и обязанностей лиц, участников реорганизации не представил.

Кроме того, судебными актами по делу №А19-8025/2017 установлено, что спорные объекты недвижимости с момента закрепления за ФГБНУ "Иркутский НИИ сельского хозяйства" находились и находятся в фактическом владении последнего.

Таким образом, ответчиком не подтвержден надлежащими доказательствами факт передачи имущества в хозяйственное ведение предприятия.

Аналогичные выводы в отношении принадлежности истцу объектов недвижимого имущества сделаны судами и при рассмотрении дела N А19-18430/2014 (решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 мая 2015 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2016 года и дополнительное постановление от 24 августа 2016 года, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 сентября 2016 года, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2017 года N 302-ЭС16-19038).

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что признание права на данные объекты было предметом рассмотрения другого иска, судом рассмотрен и отклонен, поскольку по данному делу основанием иска является наличие государственной регистрации права хозайственного ведения ответчика на спорные объекты, при этом, как следует из постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 сентября 2018 г. по делу N А19-8025/2017 такие доказательства отсутствовали, судебные акты приняты по другим основаниям, исходя из того, что в отношении спорных объектов недвижимости зарегистрировано право оперативного управления ФГБНУ "Иркутский НИИ сельского хозяйства", которое в связи с этим считается их юридическим владельцем и, как указано выше, также является и фактическим владельцем этих объектов, сведений и доказательств регистрации права хозяйственного ведения на эти объекты за ответчиком учреждением в материалы дела не представлено. В этой связи право оперативного управления истца на объекты недвижимости признано ненарушенным.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что истцу при обращении в арбитражный суд была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 30 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать право хозяйственного ведения ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО НАУЧНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИРКУТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) на следующие объекты недвижимости:

1. автозаправочную станцию, с кадастровым номером 38:06:000000:4871, расположенную по адресу: <...> площадью 242,90 кв.м.;

2. автогараж, с кадастровым номером 38:06:140103:150, расположенный по адресу: <...> площадью 841,80 кв.м.;

3. овощехранилище, с кадастровым номером 38:06:140103:151, расположенное по адресу: <...> площадью 713,10 кв.м.;

4. склад, с кадастровым номером 38:06:140103:155, расположенное по адресу: <...> площадью 119,20 кв.м.;

5. зерносклад, с кадастровым номером 38:06:140103:159, расположенное по адресу: <...> площадью 1 030,50 кв.м.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия опытнопроизводственное хозяйство «Байкало-Сибирское» Сибирского отделения российской академии сельскохозяйственных наук (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 30 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья: Б.В. Красько