Решение от 19 ноября 2021 г. по делу № А55-13720/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



19 ноября 2021 года

Дело №

А55-13720/2021



Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 ноября 2021 года


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Смирнягиной С.А.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой А.А.,


рассмотрев в судебном заседании 16 ноября 2021 года дело по иску


Администрации городского округа Тольятти

к Обществу с ограниченной ответственностью "Тихая Гавань"

О взыскании 2 647 руб. 24 коп.

при участии в заседании представителей:

от истца - не явился, извещен

от ответчика - не явился, извещен

Установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Тихая Гавань" о взыскании 2 647 руб. 24 коп., в том числе 2 635 руб. 42 коп. - суммы неосновательного обогащения за период с 14.10.2020 по 20.02.2021, 11 руб. 82 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2020 по 02.02.2021, а также обязать ООО «Тихая Гавань» ОГРН 1106382001318, ИНН 6382059075 произвести демонтаж двух одноэтажных зданий и ограждение расположенных в северной части земельного участка с кадастровым номером 63:09:0205030:536 по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, полуостров Копылова, турбаза «Ежевичка». Произвести демонтаж в 10-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком данных требований в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право за свой счет осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением №44392559601925.

Корреспонденция, направленная ответчику по адресу его места нахождения, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, а именно: 445015, Россия, самарская обл., Тольятти г., Бурлацкая ул., влд. 22, помещ. а11, возвращена отправителю органом почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения.

Кроме того, судом направлялась ответчику корреспонденция по адресу, указанному истцом в исковом заявлении: 445030, Россия, г. Тольятти, Самарская область, ул. Дзержинского д. 32, оф. 24, однако почтовый конверт также был возвращен органом почтовой связи.

Суд счел ответчика в силу п.2 ч.4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил. В соответствии с ч.1 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

От истца 19.10.2021 и 16.11.2021 поступили дополнительные доказательства, которые судом приобщены к материалам дела.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Обратившись с настоящим иском, истец указал, что в соответствии с актом № 1-201 от 14.10.2020, составленным специалистом отдела контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации г.о. Тольятти на осматриваемом земельном участке по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, полуостров Копылова, турбаза «Ежевичка», в северной части земельного участка с КН 63:09:0205030:536, площадью 13132 кв.м., с видом разрешенного использования «для дальнейшей эксплуатации базы отдыха «Ежевичка»» расположены два одноэтажных строения, дровник, выполнены благоустройства. Информация об оформленных правоустанавливающих документах на земельный участок в администрации г.о. Тольятти отсутствует.

В одном из строений расположен пост охраны туристической базы «Тихая гавань». Данный земельный участок находится в едином ограждении с земельным участком, имеющим КН 63:09:0205030:574, площадью 21978 кв.м., с видом разрешенного использования «для дальнейшей эксплуатации турбазы «Тихая гавань»», предоставленном по договору аренды земельного участка от 16.04.2007 № 1613.

Постановлением о назначении административного наказания от 21.12.2020 по делу № 404/2020 ответчик привлечен к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка площадью 700 кв.м. по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, полуостров Копылова, турбаза «Ежевичка».

Актом осмотра от 02.02.2021 № 1-21 установлено, что ранее выявленное нарушение не устранено.

Письмом от 20.02.2021 № 1469/5.2 Администрация городского округа Тольятти направляла ответчику расчет суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с предложением оплатить указанные в расчете суммы в добровольном порядке, однако предложение истца оставлено без удовлетворения.

Истец указал, что в данном случае ответчиком плата за пользование спорным земельным участком не производилась, следовательно возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств.

Сумма неосновательного обогащения за период с 14.10.2020 по 02.02.2021 составляет 2635 руб. 42 коп.

Расчет платы произведен в соответствии с Положением «О порядке определения размера арендной платы за землю в городском округе Тольятти», утвержденным постановлением мэра от 23.07.2004 № 94-1/п.

Размер платы за 1 (один) квадратный метр земельного участка в год рассчитывается по формуле: А = Бр х Sуч, где Бр = УПКС х (ВП/100) х Кв х Кд, где: УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земли.

За период с 14.10.2020 по 31.12.2020 удельный показатель кадастровой стоимости для земельного участка с кадастровым номером 63:09:0205030:536 равен 750,77 руб. за 1 кв.м в год в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области»;

за период с 01.01.2021 по 02.02.2021 удельный показатель кадастровой стоимости для земельного участка с кадастровым номером 63:09:0205030:536 равен 983,97 руб. за 1 кв.м в год в соответствии постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2020 № 935 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области».

ВП - величина процента от удельного показателя кадастровой стоимости земли в процентах, для функционального использования «10.5. Отдых», равная 1,5%;

Кв - коэффициент вида разрешенного использования для функционального использования «10.5. Отдых», равен 1;

Кд - дополнительный коэффициент, применяемый в случаях предусмотренных пунктом 3.3 Положения №1.

В порядке досудебного урегулирования спора истец обратился к ответчику с претензией №1469/5.2 от 20.02.2021.

Поскольку требования истца были оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со ст. 39.2. Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В частности статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка. В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Согласно пояснениям к расчету, истец произвел расчет арендной платы в соответствии с положением «О порядке определения размера арендной платы за землю в городском округе Тольятти, утверждённым Постановлением мэра от 23.07.2004 №94-1/п.

Материалами дела подтверждается, что в заявленном истцом периоде, ответчик осуществлял использование спорного земельного участка, в связи с чем у него возникла обязанность уплатить денежную сумму, возникшую вследствие такого использования в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Факт пользования спорным земельным участком в заявленном истцом периоде, размер задолженности в силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не оспорил. Доказательств оплаты долга или передаче спорного земельного участка арендодателю на день рассмотрения спора в суде не представил.

При этом суд учитывает положения п. 3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, и в соответствии со ст.ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 14.10.2020 по 20.02.2021в сумме 2 635 руб. 42 коп.

Помимо суммы неосновательного обогащения истец просил взыскать с ответчика 11 руб. 82 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2020 по 02.02.2021.

Согласно статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно, было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что ответчик пользовался суммой неосновательного обогащения в соответствии с пунктом 2 ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования о взыскании 11 руб. 82 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2020 по 02.02.2021, также обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просил обязать Общество с ограниченной ответственностью "Тихая Гавань" (ОГРН 1106382001318, ИНН 6382059075) произвести демонтаж двух одноэтажных зданий и ограждение расположенных в северной части земельного участка с кадастровым номером 63:09:0205030:536 по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, полуостров Копылова, турбаза «Ежевичка». В случае неисполнения ответчиком данных требований в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право за свой счет осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Принимая во внимание, что нахождение принадлежащего ответчику объекта и ограждения на спорном земельном участке (одноэтажные здания и ограждение, расположенные в северной части земельного участка с кадастровым номером 63:09:0205030:536 по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, полуостров Копылова, турбаза «Ежевичка») препятствует распоряжению данным земельным участком уполномоченными органами, а также, что в досудебном порядке данное нарушение устранить не удалось, то оно должно быть устранено в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает исковые требования в указанной части требований обоснованными, подтвержденными документально и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в частности срок их совершения. Месячный срок для устранения нарушения суд считает разумным.

С учетом вышеизложенного, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, была освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Тихая Гавань" (ОГРН 1106382001318, ИНН 6382059075) в пользу Администрации городского округа Тольятти (ОГРН 1036301078054, ИНН 6320001741) 2 647 руб. 24 коп., в том числе 2 635 руб. 42 коп. - неосновательное обогащение за период с 14.10.2020 по 20.02.2021, 11 руб. 82 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2020 по 02.02.2021.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Тихая Гавань" (ОГРН 1106382001318, ИНН 6382059075) в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего судебного акта произвести демонтаж двух одноэтажных зданий и ограждение расположенных в северной части земельного участка с кадастровым номером 63:09:0205030:536 по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, полуостров Копылова, турбаза «Ежевичка». В случае неисполнения ответчиком данных требований в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право за свой счет осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Тихая Гавань" (ОГРН 1106382001318, ИНН 6382059075) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по иску в размере 8 000 руб.


Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.А. Смирнягина