Решение от 24 декабря 2024 г. по делу № А33-17806/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

25 декабря 2024 года


Дело № А33-17806/2024

24 декабря 2024 года


Дело № А33-17806/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 10 декабря 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 декабря 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Командировой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК №1» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства экологии Красноярского края (ОГРН <***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>), краевого государственного бюджетного учреждения «Мотыгинское лесничество» (ИНН <***>),

об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК №1» (далее – ответчик) об обязании:

- произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,5 га, вывезти оставленную древесину в лесном участке в квартале № 373, выделах № 17,21,22 лесосеке № 6 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в количестве 100 куб.м., в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу;

- вывезти оставленную древесину в лесном участке в квартале № 345, выделах № 17,20 лесосеке № 11 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в количестве 90 куб.м., в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу;

- вывезти оставленную древесину в лесном участке  в квартале №  344, выделах №  17,25,26 лесосеке №  9 Кировского  участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в количестве 250 куб.м., в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу;

- вывезти оставленную древесину в лесном участке в квартале № 373, выделах № 3,7,8 лесосеке № 19 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в количестве 150 куб.м., в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу;

- вывезти оставленную древесину в лесном участке в квартале № 344, выделах № 15,17 лесосеке № 7 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в количестве 10 куб.м., в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу;

- вывезти оставленную древесину в лесном участке в квартале № 341, выделах № 26,27,40 лесосеке № 15 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в количестве 40 куб.м., а также установить лесосечный столб, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу;

- произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке в квартале № 344, выделах № 20,21,22, лесосеке № 10 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, на площади 0,6 га, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу;

- вывезти оставленную древесину в лесном участке в квартале № 343, выделах № 3,4 лесосеке № 16 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в количестве 70 куб.м., в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу;

- произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 1,5 га, вывезти оставленную древесину в лесном участке в квартале № 342, выделах № 7,13,14,17 лесосеке № 4 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в количестве 50 куб.м., в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу;

- вывезти оставленную древесину в лесном участке в квартале № 342, выделах № 24,28,29,35 лесосеке № 38 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в количестве 40 куб.м., в течение трех месяцев с момента-вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу;

- произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 1,5 га, вывезти оставленную древесину в лесном участке в квартале № 372, выделах № 27,28,30,31 лесосеке № 23 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в количестве 80 куб.м., в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 19.06.2024 возбуждено производство по делу.

Определением от 09.09.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края; краевое государственное бюджетное учреждение «Мотыгинское лесничество».

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и АО «Лесосибирский ЛДК № 1» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 30.09.2008 № 31-з (договор), согласно пунктам 1,2 которого арендатору переданы во временное пользование лесные участке общей площадью 70 433,78 га, во временное пользование для заготовки древесины, сроком на 46 лет:

в кварталах №№ 341, 342, 343, 344, 345, 371, 372, 373, 374, 375, 403, 404, 405, 406, 407, 408, 409, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 444, 445 (выделы 1-21), 446 (выделы 1-14), 474, 475, 476, 477, 478, 479 (выделы 1-2), 480 (выделы 1-8, 11, 22, 26, 27, 28, 30, 31), 481 (выделы 1-15), 515, 516, 517, 555 (выделы 1-38), 556 (выделы 1-20, 24-26, 27, 30,34 38, 42), 557 (выделы 7-9, 11-17, 24, 28, 29, 30, 31-41, 44), 558 (выделы 5-7, 9-26, 28, 29, 36), 559, 560 Кировского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество», площадью 34832,00 га, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0173-2008-08-3306-1(1);

лесной участок в кварталах №№ 28, 29, 30, 74 (выделы 1-24, 37, 38, 39, 40), 75 (выделы 1-8, 11-15) Южно - Енисейского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество», площадью 3220,71 га, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0173-2008-08-3306-1(2);

лесной участок в кварталах №№ 118 (выделы 1-3, 6, 8-10, 12-17, 18-23), 119 (выделы 8-10, 12, 13, 15, 17-19, 22, 23, 24) Южно - Енисейского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество», площадью 1288,29 га, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0173-2008-08-3306-1(3);

лесной участок в кварталах №№ 48, 60, 63 (выделы 4-13, 15-20, 22-26, 28-31, 34, 35,36), 74 (выделы 1-17, 27), 75 (1-14, 17, 18, 19), 76 (выделы 1-23, 25) Орджоникидзевского участкового лесничества, в кварталах №№ 13 (выделы 1-26, 30), 14 (выделы 8,10-28), 15 (выделы 1-8, 11, 17, 18, 19-27), 16 (1-12, 16, 17, 22, 23, 25), 17, 32, 33, 34, 35 (выделы 1, 2, 6-22), 36 (выделы 2-4, 8-10, 13,  17-20, 22-26, 28, 31), 37, 52, 53, 54, 55 (выделы 1-8, 10-14, 16-27, 32), 70 (выделы 3-9, 11-15, 17, 18, 19, 20, 22, 24, 25, 27, 28), 71, 72, 73, 74, 75 (выделы 1, 2, 5-8, 10-12, 16, 17, 18, 19, 21, 22), 92 (выделы 1-9, 11, 12-15, 17, 20-25, 26, 27, 30-32) (за исключением части выделов 16, 18', 18, 27', 27", 28', 28, 30), 93 (за исключением части выделов 14, 14', 16, 17, 22, 22", 22'), 94 9 за исключением части выделов 19, 20, 22, 22', 22", 28), 95 (за исключением части выделов 10, 14, 15, 19), 96 (выделы 1, 2, 6-30) (за исключением части выделов 18, 19, 21, 22, 29), 127 (выделы 1-3, 6, 7, 10-13, 15, 16-20, 25, 26-27, 30, 31, 32), 128 (выделы 1-7,11-12, 15, 16, 22-28), 158, 159 Раздолинского участкового лесничества, в кварталах №№ 236 (выделы 6-8, 11-31), 237 (выделы 4-6, 8-32), 296, 297 Южно - Енисейского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество», площадью 31092,78 га, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0173-2008-08-3306-1(4).

Схемы расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №/№ 1 и 2 (пункт 3 договора). Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 (пункт 4 договора).

Согласно пункту 26 договора, срок действия договора установлен с момента государственной регистрации по 02.04.2055 включительно.

Подпунктом «ж» пункта 13 договора установлено, что арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесных участках на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 за счет собственных средств.

За арендатором также закреплены иные обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (подпункт «п» пункта 13 договора).

Дополнительным соглашением № 1 от 23.04.2009 к договору аренды лесного участка № 31-з от 30.09.2008 пункт 13 договора дополнен подпунктом «р», согласно которому на арендатора возложены мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов.

Извещением от 11.09.2023 № 195/23 АО «Лесосибирский ЛДК №1» уведомило КГБУ «Мотыгинское лесничество» о проведении досрочного осмотра лесосек по договору аренды от 30.09.2008 № 31-з.

11 октября 2023 г. лесничим Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО2, в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК №1» ФИО3, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 373, выделах № 17,21,22, лесосеке № 6 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,5 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков; а также не вывезенная древесина в количестве 100 куб.м., тем самым нарушен пункт 11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» согласно которому рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации;

11 октября 2023 г. лесничим Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО2, в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК №1» ФИО3, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 345, выделах № 17,20, лесосеке № 11 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: не вывезенная древесина в количестве 90 куб.м., тем самым нарушен пункт 11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» согласно которому рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации;

11 октября 2023 г. лесничим Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО2, в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК №1» ФИО3, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 344, выделах № 17,25,26, лесосеке № 9 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: не вывезенная древесина в количестве 250 куб.м., тем самым нарушен пункт 11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» согласно которому рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации;

11 октября 2023 г. лесничим Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО2, в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК №1» ФИО3, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 373, выделах № 3,7,8, лесосеке № 19 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: не вывезенная древесина в количестве 150 куб.м., тем самым нарушен пункт 11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» согласно которому рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации;

11 октября 2023 г. лесничим Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО2, в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК №1» ФИО3, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 344, выделах № 15,17, лесосеке № 7 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: не вывезенная древесина в количестве 10 куб.м., тем самым нарушен пункт 11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» согласно которому рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации;

11 октября 2023 г. лесничим Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО2, в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК №1» ФИО3, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 341, выделах № 26,27,40, лесосеке № 15 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: не вывезенная древесина в количестве 40 куб.м., тем самым нарушен пункт 11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» согласно которому рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации; а также отсутствует лесосечный столб, что является нарушением подпункта «б» пункта 20 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила заготовки древесины), согласно которому при отводе лесосек производят работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек, а именно установку столбов на углах лесосек, к которым произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, а также фиксацию остальных углов лесосек;

11 октября 2023 г. лесничим Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО2, в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК №1» ФИО3, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 344, выделах № 20,21,22, лесосеке № 10 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,6 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков;

11 октября 2023 г. лесничим Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО2, в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК №1» ФИО3, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 343, выделах № 3,4, лесосеке № 16 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: не вывезенная древесина в количестве 70 куб.м., тем самым нарушен пункт 11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» согласно которому рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации;

11 октября 2023 г. лесничим Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО2, в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК №1» ФИО3, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 342, выделах № 7,13,14,17, лесосеке № 4 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 1,5 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков; а также не вывезенная древесина в количестве 50 куб.м., тем самым нарушен пункт 11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» согласно которому рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации;

12 октября 2023 г. лесничим Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО2, в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК №1» ФИО3, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 342, выделах № 24,28,29,35, лесосеке № 38 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: не вывезенная древесина в количестве 40 куб.м., тем самым нарушен пункт 11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» согласно которому рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации;

12 октября 2023 г. лесничим Кировского участкового лесничества, КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО2, в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК №1» ФИО3, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 372, выделах № 27,28,30,31, лесосеке № 23 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 1,5 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков; а также не вывезенная древесина в количестве 80 куб.м., тем самым нарушен пункт 11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» согласно которому рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации.

По результатам произведённых осмотров составлены акты заключительного осмотра лесосеки № 11 от 11.10.2023, № 13 от 11.10.2023, № 4 от 11.10.2023, № 10 от 11.10.2023, № 12 от 11.10.2023, № 2 от 11.10.2023, № 14 от 11.10.2023, № 4 от 11.10.2023, № 5 от 11.10.2023, № 19 от 12.10.2023, № 16 от 12.10.2023.

Истец указывает, что в результате нарушения требований лесного законодательства АО «Лесосибирский ЛДК №1» причинен ущерб государственному лесному фонду на общую сумму 141 353 руб., что подтверждается справками расчета ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технологической картой.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик представил в материалы отзыв на иск, в котором не оспаривает факт нарушения лесного законодательства. Данное обстоятельство обусловлено природно-климатическими условиями, отсутствием возможности проезда к указанной территории. Учитывая невозможность проезда к территории, значительную площадь очистки по иным договорам аренды лесных участков, введение режима ЧС, ответчик просил изменить срок устранения нарушений лесного законодательства сроком на 6 месяцев с момента вступления определения суда в законную силу.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 76 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно статье 96 Лесного кодекса Российской Федерации федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее - государственный надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов (часть 1 ст. 96 Лесного кодекса РФ).

КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений.

Согласно пункту 1.4 Устава КГКУ «Лесная охрана», для достижения целей своей деятельности вправе быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.4.1 Устава Учреждение осуществляет предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктом 2 устава КГКУ «Лесная охрана» предметом деятельности учреждения является надзор за соблюдением требований лесного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, государственными и негосударственными организациями и гражданами, направленными на достижение целей учреждения. В соответствии с пунктом 2.1 устава учреждение создано в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителей в области лесных отношений, соблюдения требований лесного законодательства, обеспечения реализации лесохозяйственного регламента, реализации государственных функций в области лесных отношений.

Согласно подпунктам 3, 4 пункта 2.4.1 части 1 устава для достижения указанных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

- обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, КГКУ «Лесная охрана» является надлежащим истцом по делу.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно статье 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (пункт 1). Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 9).

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила заготовки древесины).

В соответствии с подпунктами «з», «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, при заготовке древесины:

- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии со статьей 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации  лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с рубками лесных насаждений при осуществлении различных видов использования лесов в соответствии с главой 2 названного Кодекса, а также при проведении мероприятий по сохранению лесов.

Приказом Минприроды России от 17.01.2022 №23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», действующим с 01.09.2022, установлено что основные лесосечные работы представляют собой совокупность технологических процессов, указанных в части 1 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации. К основным лесосечным работам относятся следующие работы: 1) валка (в том числе спиливание, срубание, срезание) лесных насаждений; 2) трелевка древесины; 3) частичная переработка древесины; 4) хранение древесины в лесу; 5) иные процессы, технологически связанные с рубкой лесных насаждений (пункт 7).

В соответствии с пунктом 8 Приложения №1 к Приказу №23 заключительные лесосечные работы представляют собой очистку лесосек и снос объектов лесной инфраструктуры. К заключительным лесосечным работам относятся следующие работы: 1) очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков; 2) снос созданных лесных складов, других строений и сооружений; 3) приведение в состояние, пригодное для использования по назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ; 4) приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек, водотоков, ручьев, рек. Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра (пункт 29 Правил пожарной безопасности в лесах).

Таким образом, лесопользователь в силу действующего законодательства обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности, а также в срок, установленный для выполнения основных лесосечных работ, вывезти заготовленную древесину.

Как следует из материалов дела, лесничим Кировского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» произведены осмотры мест заготовки древесины, в ходе которых выявлены факты нарушения лесного законодательства, о чём составлены акты заключительного осмотра лесосеки № 11 от 11.10.2023, № 13 от 11.10.2023, № 4 от 11.10.2023, № 10 от 11.10.2023, № 12 от 11.10.2023, № 2 от 11.10.2023, № 14 от 11.10.2023, № 4 от 11.10.2023, № 5 от 11.10.2023, № 19 от 12.10.2023, № 16 от 12.10.2023.

Факт нахождения лесного участка в пользовании ответчика в спорные периоды  лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения спора ответчик доказательства исполнения обязанности по вывозу древесины в материалы дела не представил.

Исследовав и оценив представленные в дело истцом доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что факт нарушения ответчиком лесного законодательства документально подтвержден.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

С учётом положений указанной статьи, а также положений части 4 статьи 15, частей 1, 2 статьи 16, части 5 статьи 170 АПК РФ законодателем предусмотрен принцип исполнимости судебного решения. Свойство исполнимости судебного акта требует разумности (реалистичности) резолютивного предписания и гарантий реализации этого предписания, что достигается соблюдением требования законности к решению арбитражного суда.

Учитывая ходатайство ответчика, а также реальное затруднение исполнения решения в испрашиваемый истцом срок (в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу) ввиду возможности плотного снежного покрова на местах заготовки древесины, суд полагает необходимым установить разумный и достаточный срок для исполнения решения суда – в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом результата рассмотрения настоящего спора, освобождения истца от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 6 000,00 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Лесосибирский ЛДК № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений требований лесного законодательства:

- произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,5 га, вывезти оставленную древесину в количестве 100 куб.м в лесном участке в квартале № 373, выделах № 17, 21, 22 лесосеки № 6 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество;

- вывезти оставленную древесину в количестве 90 куб.м в лесном участке в квартале № 345, выделах № 17, 20 лесосеки № 11 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество;

- вывезти оставленную древесину в количестве 250 куб.м в лесном участке  в квартале №  344, выделах №  17, 25, 26 лесосеки №  9 Кировского  участкового лесничества, Мотыгинское лесничество;

- вывезти оставленную древесину в количестве 150 куб.м в лесном участке в квартале № 373, выделах № 3, 7, 8 лесосеки № 19 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество;

- вывезти оставленную древесину в количестве 10 куб.м в лесном участке в квартале № 344, выделах № 15, 17 лесосеки № 7 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество;

- вывезти оставленную древесину в количестве 40 куб.м и установить лесосечный столб в лесном участке в квартале № 341, выделах № 26, 27, 40 лесосеки № 15 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество;

- произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,6 га в лесном участке в квартале № 344, выделах № 20, 21, 22 лесосеки № 10 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество;

- вывезти оставленную древесину в количестве 70 куб.м в лесном участке в квартале № 343, выделах № 3, 4 лесосеки № 16 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество;

- произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 1,5 га, вывезти оставленную древесину в количестве 50 куб.м в лесном участке в квартале № 342, выделах № 7, 13, 14, 17 лесосеки № 4 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество;

- вывезти оставленную древесину в количестве 40 куб.м в лесном участке в квартале № 342, выделах № 24, 28, 29, 35 лесосеки № 38 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество;

- произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 1,5 га, вывезти оставленную древесину в количестве 80 куб.м в лесном участке в квартале № 372, выделах № 27, 28, 30, 31 лесосеки № 23 Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество.

Взыскать с акционерного общества «Лесосибирский ЛДК № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000,00 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

А.В. Командирова