Решение от 20 августа 2021 г. по делу № А34-5274/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-5274/2021
г. Курган
20 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 20 августа 2021 года.

Арбитражный суд Курганской области:

в составе судьи В.В. Скиндеревой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.А. Долматовой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Торгово-строительной компании «АНДРИГОР» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в заседании представителей до и после перерыва:

от истца: явки нет, извещен,

от ответчика: явки нет, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Торгово-строительная компания «АНДРИГОР» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области (далее - ответчик) о взыскании неустойки по муниципальному контракту № 0143300023418000041_183133 от 14.08.2018 за период с 20.10.2018 по 15.11.2018 в размере 12 411 руб. 08 коп.; неустойки по муниципальному контракту № 0143300023418000040_183133 от 14.08.2018 за период с 04.10.2018 по 15.11.2018 в размере 7 668 руб. 46 коп.; неустойки по муниципальному контракту № 0843500000219001709_122597 от 05.08.2019 за период с 19.10.2019 по 10.09.2020 в размере 21 646 руб. 26 коп.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего искового заявления уплачена платежным поручением № 43 от 01.04.2021.

Определением от 02.06.2021 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска. Суд перешел к рассмотрению требований о взыскании неустойки по муниципальному контракту № 0143300023418000041_183133 от 14.08.2018 за период с 23.10.2018 по 15.11.2018 в размере 11 032руб. 07 коп.; неустойки по муниципальному контракту № 0143300023418000040_183133 от 14.08.2018 за период с 05.10.2018 по 15.11.2018 в размере 7 490 руб. 13 коп.; неустойки по муниципальному контракту № 0843500000219001709_122597 от 05.08.2019 за период с 22.10.2019 по 10.09.2020 в размере 20 506 руб. 45 коп.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

От истца через канцелярию суда поступили возражения на отзыв ответчика.

Поступившие документы приобщены к материалам дела на основании статей 66, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 16 часов 00 минут 16.08.2021.

После перерыва судебное заседание продолжено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в связи с неявкой лиц, участвующих в деле, в судебном заседании средства аудиозаписи не применялись.

От истца через канцелярию суда поступили дополнительные письменные доказательства.

Поступившие документы приобщены к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Как следует из материалов дела, 14.08.2018 между Администрацией Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью Торгово-строительной компании «АНДРИГОР» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0143300023418000041_183133 по условиям которого, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по ремонту автомобильной дороги по улице Рабочей в поселке Введенское Кетовского района Курганской области в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту), ведомостью объемов и стоимости работ (приложение № 2 к контракту), перечнем нормативных документов (приложение № 3 к контракту), а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его.

Цена контракта составляет 1 838 678 руб. 40 коп., без НДС (пункт 2.1 контракта).

Срок выполнения работ установлен пунктом 3.1 контракта до 01.10.2018. Оплата выполненных работ производится в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 согласно бюджетной росписи (пункт 7.9 контракта).

Ответственность сторон предусмотрена разделом 11 контракта. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта, в том числе за неполное и (или) несвоевременное исполнение своих обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях, неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) (пункт 11.2 контракта).

В соответствии с пунктом 11.3 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Истец указывает, что обязательства по контракту выполнены им в полном объеме, работы сданы на основании акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 2 от 01.10.2018, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 2 от 01.10.2018, подписанных и скрепленных печатями сторон без возражений. При этом ответчиком обязательства по оплате выполненных работ исполнены с просрочкой, в материалы дела представлены платежные поручения № 324342 от 15.11.2018, № 324342 от 15.11.2018 на общую сумму 1 838 678 руб. 40 коп.

14.08.2018 между Администрацией Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью Торгово-строительной компании «АНДРИГОР» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0143300023418000040_183133 по условиям которого, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по ремонту автомобильной дороги в поселке Введенское Кетовского района Курганской области в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту), ведомостью объемов и стоимости работ (приложение № 2 к контракту), перечнем нормативных документов (приложение № 3 к контракту), а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его.

Цена контракта составляет 713 345 руб. 35 коп., без НДС (пункт 2.1 контракта).

Срок выполнения работ установлен пунктом 3.1 контракта до 01.10.2018. Оплата выполненных работ производится в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 согласно бюджетной росписи (пункт 7.9 контракта).

Ответственность сторон предусмотрена разделом 11 контракта. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта, в том числе за неполное и (или) несвоевременное исполнение своих обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях, неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) (пункт 11.2 контракта).

В соответствии с пунктом 11.3 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Истец указывает, что обязательства по контракту выполнены им в полном объеме, работы сданы на основании акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1 от 13.09.2018, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 1 от 13.09.2018, подписанных и скрепленных печатями сторон без возражений. При этом ответчиком обязательства по оплате выполненных работ исполнены с просрочкой, в материалы дела представлено платежное поручение № 324344 от 15.11.2018 на сумму 713 345 руб. 35 коп.

05.08.2019 между Администрацией Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью Торгово-строительной компании «АНДРИГОР» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0843500000219001709_122597 по условиям которого, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по ремонту автомобильной дороги по улице Молодежная от дома № 6 до дома № 7 в поселке Введенское Кетовского района Курганской области в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту), ведомостью объемов и стоимости работ (приложение № 2 к контракту), а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его.

Цена контракта составляет 1 628 295 руб. 61 коп., без НДС (пункт 2.1 контракта). Оплата выполненных работ производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 согласно бюджетной росписи (пункт 7.3 контракта).

Срок выполнения работ установлен пунктом 3.1 контракта до 30.09.2019.

Ответственность сторон предусмотрена разделом 11 контракта. За неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 11.2.1 контракта).

Истец указывает, что обязательства по контракту выполнены им в полном объеме, работы сданы на основании акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1 от 30.09.2019, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 1 от 30.09.2019, подписанных и скрепленных печатями сторон без возражений. При этом ответчиком обязательства по оплате выполненных работ исполнены с просрочкой, в материалы дела представлены платежные поручения № 788135 от 16.12.2019, № 756446 от 27.03.2020, № 36483 от 10.09.2020 на общую сумму 1 628 295 руб. 61 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных работ по муниципальным контрактам № 0143300023418000041_183133 от 14.08.2018, № 0143300023418000040_183133 от 14.08.2018, № 0843500000219001709_122597 от 05.08.2019, истец с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора обратился в суд с настоящим иском, за защитой нарушенного права (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заявленные исковые требования соответствуют действующему законодательству.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

Муниципальные контракты № 0143300023418000041_183133 от 14.08.2018, № 0143300023418000040_183133 от 14.08.2018, № 0843500000219001709_122597 от 05.08.2019 заключены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В контрактах стороны согласовали все существенные условия, в частности их предмет, сроки, стоимость работ, порядок принятия выполненных работ и порядок их оплаты, что позволяет сделать вывод об их заключенности (пункт 1.1 и пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Таким образом, в силу указанных выше положений Гражданского кодекса Российской Федерации приемка ответчиком выполненных работ влечет возникновение у последнего обязанности по их оплате.

Сторонами не заявлялось о несогласованности предмета договора, о различном понимании сроков выполнения работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Аналогичный порядок расчета неустойки установлен положениями контрактов.

Представленный расчет неустойки судом проверен, признан подлежащим корректировке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В рамках настоящего дела установлено, что обязательства по оплате выполненных работ по муниципальному контракту № 0843500000219001709_122597 от 05.08.2019 исполнены ответчиком платежными поручениями № 788135 от 16.12.2019, № 756446 от 27.03.2020, № 36483 от 10.09.2020 с нарушением определенного контрактом срока.

Судом учтено, что в силу пункта 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Между тем данные разъяснения не применяются к ситуациям, когда обязательство должником было исполнено, в таких случаях применяется ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации, действующая на дату исполнения обязательства.

По обстоятельствам настоящего дела, оплата выполненных работ по муниципальному контракту № 0843500000219001709_122597 от 05.08.2019 произведена заказчиком с просрочкой, следовательно, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате, наступила в момент исполнения таких обязательств (в момент каждой частичной оплаты задолженности) в связи с чем, при расчете неустойки следует руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день частичной оплаты задолженности. Аналогичная правовая позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации в определениях № 302-ЭС18-10991 от 04.12.2018, № 308-ЭС19-8291 от 18.09.2019.

Ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации в период с 16.12.2019 до 09.02.2020 установлена в размере 6,25 % (применима к частичной оплате по платежному поручению № 788135 от 16.12.2019), в период с 10.02.2020 до 26.04.2020 установлена в размере 6 % (применима к частичной оплате по платежному поручению № 756446 от 27.03.2020), в период с 27.07.2020 до 21.03.2021 установлена в размере 4,25 % (по платежному поручению № 36483 от 10.09.2020).

С учетом изложенного сумма неустойки по расчету суда по муниципальному контракту № 0843500000219001709_122597 от 05.08.2019 составляет 19 549 руб. 17 коп.

Принимая во внимание, что ответчиком обязательства по договору не были исполнены надлежащим образом, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки является законным и обоснованным.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Суд, исследовав доводы отзыва, не усматривает оснований для снижения неустойки по правилам стати 333 Гражданского кодекса Российской Федерации как явно несоразмерной последствиям исполнения обязательства. Соглашение о неустойке достигнуто сторонами в разделах № 11 спорных контрактов, определено в минимальном размере и соответствует требованиям части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На основании изложенного, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных в соответствии с положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования о взыскании неустойки по муниципальным контрактам № 0143300023418000041_183133 от 14.08.2018, № 0143300023418000040_183133 от 14.08.2018, № 0843500000219001709_122597 от 05.08.2019 подлежат удовлетворению в размере 38 071 руб. 37 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. (платежное поручение № 43 от 01.04.2021).

Поскольку исковые требования удовлетворены частично расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 1 951 руб., в остальной части подлежат отнесению на истца.

руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Торгово-строительной компании «АНДРИГОР» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку по муниципальному контракту № 0143300023418000041_183133 от 14.08.2018 за период с 23.10.2018 по 15.11.2018 в размере 11 032 руб. 07 коп.; неустойку по муниципальному контракту № 0143300023418000040_183133 от 14.08.2018 за период с 05.10.2018 по 15.11.2018 в размере 7 490 руб. 13 коп.; неустойку по муниципальному контракту № 0843500000219001709_122597 от 05.08.2019 за период с 22.10.2019 по 10.09.2020 в размере 19 549 руб. 17 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 951 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме).

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Курганской области.

Решение в полном объеме будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Судья

В.В. Скиндерева