Решение от 12 февраля 2024 г. по делу № А60-55563/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-55563/2023
12 февраля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-55563/2023 по заявлению АО «ЕВРАЗ НТМК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Екатеринбургской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными (недействительными) решений и уведомлений Екатеринбургской таможни,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 09.06.2023, паспорт, диплом; ФИО3, представитель по доверенности от 01.12.2023, удостоверение; ФИО4, представитель по доверенности от 06.06.2023, паспорт, диплом, ФИО5, представитель по доверенности от 16.11.2023, паспорт, ФИО6, представитель по доверенности от 09.06.2023, паспорт.

от заинтересованного лица: ФИО7, представитель по доверенности от 09.01.2024, удостоверение, диплом, ФИО8, представитель по доверенности от 09.01.2024, удостоверение, диплом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


АО «ЕВРАЗ НТМК» обратилось в суд с заявлением к Екатеринбургской таможне о признании незаконными решений Екатеринбургской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и уведомлений Екатеринбургской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней согласно Перечню (приложение 5 к заявлению). Обязать Екатеринбургскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ЕВРАЗ НТМК» путем возврата излишне уплаченных сумм таможенных пошлин в общем размере 127 130 718,74 руб. и пени в общем размере 24 608 217,99 руб. (всего 151 738 936,73 руб.).

От заинтересованного лица поступили копии материалов административного дела.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

От заинтересованного лица поступили возражения на отзыв.

От заявителя поступили дополнительные пояснения.

Заинтересованное лицо заявило ходатайство об отложении судебного заседания с целью ознакомления с документами, представленными заявителем. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований. С учетом уточнения просит дополнительно признать незаконными вынесенные по результатам камеральной проверки (Акт от 18.08.2023 №10502000/210/180823/А000288) решения Екатеринбургской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и уведомления Екатеринбургской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней согласно перечню в соответствии с приложением № 5 к заявлению от 13.10.2023 №140-28-190 (с учетом осуществленных таможней 31.01.2024 корректировок уведомлений от 28.09.2023 №10502000/У2023/0003617 и от 28.09.2023 №10502000/У2023/0003643), а также уведомление от 02.02.2024 №10502000/У2024/0000111 и решение от 02.02.2024 (по ДТ №10511010/221021/0173233). Обязать Екатеринбургскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ЕВРАЗ НТМК» путем возврата излишне уплаченных сумм таможенных пошлин в общем размере 121 707 820,77руб. и пени в общем размере 23 294 975,74 руб. (т.е. всего 145 002 796,51руб.). Ходатайство судом рассмотрено, уточнение принято на основании ст. 49 АПК РФ.

От заинтересованного лица поступили пояснения на возражения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав сторон, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

В соответствии с уведомлением от 30.09.2022 №41-15/11860 в период с 30.09.2022 по 18.08.2023 Екатеринбургской таможней была проведена камеральная таможенная проверка в отношении АО «ЕВРАЗ НТМК» на предмет достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях (220 ДТ), оформленных в период с августа по декабрь 2021 и перечисленных таможенным органом в вышеуказанном уведомлении.

По результатам проведения данной камеральной проверки Екатеринбургской таможней был оформлен акт от 18.08.2023 №10502000/210/180823/А000288, предусматривающий доначисление обществу суммы вывозных таможенных пошлин в предварительном размере 121 707 820,64руб.

По результатам рассмотрения возражений Екатеринбургской таможней оформлено заключение от 19.09.2023, после чего таможенным органом были приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, и направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней согласно перечню, согласно которым обществу были доначислены таможенные пошлины в общем размере 127 130 718,74 руб. и пени в общем размере 24 608 217,99 руб. (всего 151 738 936,73 руб.).

АО «ЕВРАЗ НТМК» не согласно с вышеуказанными решениями и уведомлениями, считает их незаконными и подлежащими отмене, в связи с чем обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Екатеринбургской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении АО «ЕВРАЗ НТМК» на предмет правильности определения и заявления таможенной стоимости.

По результатам таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки № 10502000/210/180823/А000288) установлен факт недостоверного заявления сведений о таможенной стоимости товара, вынесены решения, в соответствии с которыми к цене, фактически уплаченной за товары, доначислена стоимость расходов на транспортировку товаров от ст. щии отправления до морских портов на территории Российской Федерации.

АО «ЕВРАЗ НТМК» продекларировало на Уральском таможенном посту (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» товары:

- полуфабрикат из углеродистой стали: слябы непрерывнолитые;

- чугун передельный легированный в чушках;

- полуфабрикат из легированной стали: слябы непрерывнолитые. Указанные товары вывозились Обществом на основании внешнеторговых контрактов, заключенных с компанией EAST METALS AG (Швейцария):

- от 28.05.2020 № ДГНТ6-003275; ц

- от 28.05.2020 № ДГНТ6-003276.

Исходя из условий внешнеторговых контрактов (являются идентичными), Общество (Продавец) обязалось поставить, а иностранный контрагент (Покупатель) - принять и оплатить товар, на условиях поставки FCA (Инкотермс 2010), если иное не установлено дополнениями и приложениями к внешнеэкономическому контракту.

Условия поставки определены как FCA - станция Смычка.

В рамках исполнения вышеуказанных контрактов АО «ЕВРАЗ НТМК» вывезло на условиях поставки FCA - станция Смычка Свердловской ж.д. железнодорожным и морским транспортом с территории ЕАЭС вышеуказанные товары.

Транспортные услуги по перевозки товара от станция Смычка Свердловской ж.д. до станций назначения (Новый порт Октябрьская ж.д., Рыбники Дальневосточная ж.д., Туапсе-сортировочная Северо-Кавказкая ж.д., порт Находкинский Морторгпорт через станцию мыс ФИО9 Дальневосточная ж.д.) осуществляло ООО «ЕВРАЗ ТК» на основании договора на транспортно-экспедиционное обслуживание № ДГТК7-002339 от 10.03.2016, заключенного с компанией EAST METALS A.G (далее - Договор № ДГТК7-002339 от 10.03.2016).

При этом в соответствии с дополнительными соглашениями к Договору № ДГТК7-002339 от 10.03.2016 грузоотправителем является АО «ЕВРАЗ НТМК», получателем - компания EAST METALS A.G.

Согласно пункту 4 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена ЕАЭС, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на Достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 №1694 утверждены Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров.

В соответствии с пунктом 12 Правил таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения.

Пунктом 19 Правил установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме. В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

При определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с вывозимыми товарами необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как контракт, в соответствии с которым товары продаются для вывоза из Российской Федерации, договор международной перевозки (транспортировки) товаров и другие.

В стоимость сделки включаются соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся вывоз товаров из Российской Федерации, то есть как не посредственно по сделке купли-продаже (цена фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары), так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров согласно пункта 20 Правил.

Согласно пункту 20 Правил при определении таможенной стоимости вывозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, добавляются в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, дополнительные начисления, в том числе, согласно пункту а) расходы, осуществленные или подлежащие осуществлению покупателем: на вознаграждение агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с куплей-продажей вывозимых товаров.

С целью разрешения вопроса о добавлении транспортных расходов в таможенную стоимость спорных товаров Екатеринбургской таможней в ходе проведения таможенной проверки проанализированы действия общества по исполнению условий контрактов на вывоз продукции, а также положения внешнеторговых контрактов и иных договоров, заключенных в целях организации вывоза товаров.

По результатам проведенного анализа установлено, что внешнеторговыми контрактами (с учетом приложений) определены условия поставки FCA - станция Смычка.

Согласно Международным правилам толкования торговых терминов Инкотермс 2010 термин FCA «Франко перевозчик» означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он в обусловленном месте, в установленную дату или в оговоренный срок предоставит товар в распоряжение перевозчика. При этом под словом «перевозчик» понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется выполнить или обеспечить перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским, внутренним водным транспортом или в смешанной перевозке.

В соответствии с пунктом А4 (FCA) правил Инкотермс 2010 продавец обязан передать перевозчику или иному лицу, номинированному покупателем, товар в согласованном пункте (если такой имеется) в поименованном месте поставки в согласованную дату или в согласованный период.

Согласно подпункту "а" пункта A3 (FCA) правил Инкотермс 2010 у продавца нет обязанности перед покупателем по заключению договора перевозки.

На базисе FCA покупатель, приняв на себя риск случайной гибели товара в момент его передачи перевозчику на станции отправления, самостоятельно несет расходы на его перевозку вне зависимости от того, кем организована перевозка товара - самим покупателем, третьим лицом или продавцом по просьбе покупателя.

Вместе с тем, согласно приложениям к контрактам заявлены следующие станции и дорога назначения:

- условия поставки - FCA станция Смычка, она же станция отправления;

- станция назначения товара - станция Рыбники Дальневосточная ж.д. Находкинский морской рыбный порт АО, Новый порт Октябрьская ж.д., Туапсе-сортировочная Северо-Кавказкая ж.д.

Подача подвижного состава для погрузки продукции на пути необщего пользования АО «ЕВРАЗ НТМК» осуществлялась перевозчиком ОАО «Российские железные дороги» на основании договора от 21.02.2020 №5/11/2000003840985 на эксплуатацию пути необщего пользования, заключенного между АО «ЕВРАЗ НТМК» и ОАО «РЖД».

Оплата за подачу подвижного состава для поставок осуществлялась АО «ЕВРАЗ НТМК» (письмо АО «ЕВРАЗ НТМК» от 20.07.2023 № 35-03-10-57).

Погрузка в вагоны осуществлялась АО «ЕВРАЗ НТМК» на территории предприятия собственными силами в арендованные вагоны ООО «ЕВРАЗ ТК».

Перегрузка товара на станции Смычка не предусмотрена и не осуществлялась, товары следовали до станции назначения (письмо АО «ЕВРАЗ НТМК» от 20.07.2023 № 35-03-10-57).

Транспортно-экспедиционное обслуживание и оплату за перевозку товаров от станции Смычка (г. Нижний Тагил) до морского порта осуществляло ООО «ЕВРАЗ Торговая компания».

Вместе с тем, в рамках проверки установлено, что в правоотношениях АО «ЕВРАЗ НТМК» и ООО «ЕВРАЗ ТК» имеется также договор на транспортно-экспедиционное обслуживание № ДГТК7Т000011 от 25.12.2012 (далее - Договор № ДГТК7Т000011 от 25.12.2012).

В соответствии с пунктом 1.1. договора № ДГТК7Т000011 от 25.12.2012 ООО «ЕВРАЗ ТК» обязуется за вознаграждение и за счет АО «ЕВРАЗ НТМК» осуществлять транспортно-экспедиционное обслуживание перевозок экспортируемых и импортируемых грузов АО «ЕВРАЗ НТМК», в том числе через порты РФ.

Приходные ордера, квитанции о приеме груза (железнодорожные накладные) содержат сведения о плательщике за отправку - ООО «ЕВРАЗ Торговая компания», а также ссылки на внешнеторговый контракт, заключенный между АО «ЕВРАЗ НТМК» и EAST METALS AG (Швейцария), о станции отправления, назначения, грузоотправителе, грузополучателе, наименовании товара, весе нетто, брутто, номерах вагонов и о номере временной таможенной декларации.

ООО «ЕВРАЗ ТК» в подтверждение факта перевозки товара представлены: договор на транспортно-экспедиционное обслуживание № ДГТК7-002339 от 10.03.2016, заключенный с компанией EAST METALS A.G.; акты сдачи-приемки выполненных работ за период с августа 2021 года по декабрь 2021 года; платежные поручения; квитанции о приеме груза, в которых грузоотправителем является АО «ЕВРАЗ НТМК», счета-фактуры иностранному контрагенту EAST METALS AG.

ООО «ЕВРАЗ ТК» пояснило, что в период с 01.08.2021 г. по 31.12.2021 г. оказывало услуги по организации транспортно-экспедиционного обслуживания товаров для EAST METALS A.G со станции Смычка Свердловской ж.д. до портов, находящихся на территории Российской Федерации.

В дальнейшей морской перевозке товаров до пункта назначения ООО «ЕВРАЗ Торговая компания» не участвовало.

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что имеется два действующих договора транспортной экспедиции, целью которых является доставка вывозимого товара до конечного покупателя EAST METALS A.G.

- договор № ДГТК7Т000011 от 25.12.2012,

- договор № ДГТК7-002339 от 10.03.2016.

При этом наличие договора № ДГТК7Т000011 от 25.12.2012, заключенного между «ЕВРАЗ НТМК» и ООО «ЕВРАЗ ТК» на осуществление транспортно-экспедиционного обслуживания перевозок экспортируемых АО «ЕВРАЗ НТМК» грузов, подтверждает, что транспортные услуги по договору № ДГТК7-002339 от 10.03.2016, заключенному ООО «ЕВРАЗ ТК» с компанией EAST METALS A.G, фактически оказывались в интересах АО «ЕВРАЗ НТМК».

Соответственно, оплата иностранным покупателем (компанией EAST METALS A.G.) транспортно-экспедиционных услуг по доставке товаров, оказанных ООО «ЕВРАЗ ТК» в интересах АО «ЕВРАЗ НТМК», является одной из составляющих платежей за вывозимые товары.

Заявление во внешнеторговых контрактах условий поставки товара - FCA ст. Смычка, не отражает подлинные гражданско-правовые отношения сторон и фактические обстоятельства купли-продажи товаров.

В частности, внешнеторговые контракты содержат сведения о доставке товара Покупателю до станции назначения Новый порт Октябрьская ж.д., Рыбники Дальневосточная ж.д., Туапсе-сортировочная Северо-Кавказкая ж.д., порт Находкинский Морторгпорт через станцию мыс ФИО9 Дальневосточная ж.д., соответственно обязанность ПРОДАВЦА по доставке товара согласно контрактов не является исполненной на станции Смычка Свердловской ж.д.

Кроме того, фактически приемка товара покупателем (EAST METALS AG) состоялась не на станции отправления, что свидетельствует о заявлении во внешнеторговых контрактах от 28.05.2020 № ДГНТ6-003275 от 28.05.2020 № ДГНТ6-003276 недостоверных сведений о поставке товаров на условиях FCA.

Указанный вывод подтверждается также пунктом 4.4. внешнеторговых контрактов, согласно которому покупатель имеет право контроля веса и количества мест Товара, указанного в товаросопроводительных документах в соответствии с пунктом 4.1. путем контрольного взвешивания и/или пересчета на станции назначения в порту погрузки/ на станции в пути следования/ или при определении веса по осадке судна в порту погрузки.

Соответственно, исходя из фактических обстоятельств, в рассматриваемом случае условия поставки по Инкотермс 2010 соответствуют термину «FOB» -свободно на борту.

Так, в соответствии с Инкотермс 2010 термин FOB «Свободно на борту» означает, что продавец поставляет товар на борт судна, номинированного покупателем в поименованном порту отгрузки, или обеспечивает предоставление поставленного таким образом товара. Продавец обязан либо поставить товар на борт судна, либо обеспечить предоставление поставленного таким образом товара для отгрузки.

В соответствии с условиями поставки FOB «Свободно на борту» риск утраты или повреждения товара переходит, когда товар находится на борту судна, и с этого момента покупатель несет все расходы.

Таким образом, с учетом установленных фактических обстоятельств поставки товара (до станции назначения) следует вывод, что расходы на транспортно-экспедиционные услуги по договору № ДГТК7-002339 от 10.03.2016, должны быть добавлены (включены) в структуру таможенной стоимости экспортируемых товаров, соответственно Обществом сведения об условиях поставки и цене сделки заявлены недостоверно.

Кроме того, в ходе камеральной таможенной проверки Екатеринбургской таможней установлено, что ПРОДАВЕЦ, ПОКУПАТЕЛЬ, ПЕРЕВОЗЧИК являются взаимозависимыми лицами, в значении, установленном статьей 37 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 37 ТК ЕАЭС взаимосвязанными лицами являются лица, если оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом.

Аналогичные положения закреплены в статье 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой если отношения между лицами могут оказывать влияние на условия и (или) результаты сделок, совершаемых этими лицами, и (или) экономические результаты деятельности этих лиц или деятельности представляемых ими лиц, указанные в настоящем пункте лица признаются взаимозависимыми для целей налогообложения (далее взаимозависимые лица).

Для признания взаимной зависимости лиц учитывается влияние, которое может оказываться в силу участия одного лица в капитале других лиц, в соответствии с заключенным между ними соглашением либо при наличии иной возможности одного лица определять решения, принимаемые другими лицами. При этом такое влияние учитывается независимо от того, может ли оно оказываться одним лицом непосредственно и самостоятельно или совместно с его взаимозависимыми лицами, признаваемыми таковыми в соответствии с настоящей статьей.

Согласно подпункту 8 части 2 статьи 105.1 НК РФ взаимозависимыми лицами признаются организации, в которых полномочия единоличного исполнительного органа осуществляет одно и то же лицо.

EAST METALS AG (покупатель) - дочерняя компания международного металлургического и горнодобывающего предприятия ЕВРАЗ.

Деятельность компании направлена на организацию поставки продукции с заводов компании в Российской Федерации клиентам по всему миру.

АО «ЕВРАЗ НТМК» и экспедитор по транспортному обслуживанию ООО«ЕВРАЗ Торговая компания» имеют одну и туже управляющую организацию ООО «ЕВРАЗ» (ИНН <***>), одного исполнительного директора, который осуществляет руководство компаниями АО «ЕВРАЗ НТМК» и ООО «ЕВРАЗ ТК» единолично.

Кроме того, в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что при подаче проверяемых деклараций на товары АО «ЕВРАЗ НТМК» в графе 7 деклараций таможенной стоимости (ДТС) проставлена отметка о наличии взаимосвязи между продавцом и покупателем.

С учетом взаимосвязи лиц при совершении сделок купли-продажи и договора транспортной экспедиции (продавец АО «ЕВРАЗ НТМК», экспедитор ООО «ЕВРАЗ Торговая компания») в рамках исполнения обязательств по внешнеторговым контрактам от 28.05.2020 № ДГНТ6-003275, от 28.05.2020 № ДГНТ6-003276, договора № ДГТК7-002339 от 10.03.2016 (транспортной экспедиции) таможенным органом сделан вывод, что заключенные договоры образуют совокупность сделок, в соответствии с которыми товары продаются для вывоза из Российской Федерации конечному покупателю EAST METALS A.G., являющегося также взаимосвязанным лицом с АО «ЕВРАЗ НТМК», что не оспаривается Обществом и нашло свое подтверждение при заполнении ДТС (при декларировании товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта).

С учетом изложенного, проанализировав условия контракта, заключенных обществом с иностранным покупателем, фактические действия общества по доставке товара покупателю, используя перевозчика (взаимозависимое лицо), таможенный орган пришел к выводу, что контракты на поставку товара и на оказание услуг по организации перевозки товара, предоставляют целостную цепочку действий в отношении товара, взаимосвязанных между собой и преследующих одну цель - доставку товара иностранному покупателю до границы.

Следовательно, при таможенном декларировании товаров заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости указанных товаров (гр. 45 ДТ) и об условиях поставки (гр. 20 ДТ).

По итогам камеральной проверки, Екатеринбургской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения в декларации на товары, формализованные в КДТ, в которых изменены условия поставки с FCA на FOB, в таможенную стоимость включены транспортные расходы.

В связи с принятием обжалованных решений у общества образовалась задолженность по уплате таможенных платежей, в связи с чем Екатеринбургской таможней в адрес общества выставлены уведомление № 10502000/У2023/0003384, 10502000/У2023/0003356, 10502000/У2023/0003358, 10502000/У2023/0003354, 10502000/У2023/0003352, 10502000/У2023/0003360.

Из пункта 1 Правил следует, что Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - вывозимые товары), в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров.

Согласно пункту 6 Правил понятия используются в Правилах в значениях, определенных в главе 5 ТК ЕАЭС, за исключением понятий, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 7 Правил основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в главе 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, установленных Правилами.

Довод общества о процессуальных нарушениях допущенных таможенным органом при проведении камеральной таможенной проверки, ненадлежащем продлении сроков проведения проверки, является несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.228 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) срок проведения камеральной таможенной проверки не может превышать девяносто календарных дней со дня направления проверяемому лицу уведомления о проведении камеральной таможенной проверки. В указанный срок не включается период времени между датой направления проверяемому лицу (вручения руководителю (представителю) проверяемого лица должностным лицом, проводящим камеральную таможенную проверку) требования о представлении документов и (или) сведений и датой получения таких документов и (или) сведений.

В соответствии с пп. 6, 7 ст. 228 Федерального закона допускается однократное продление камеральной таможенной проверки на сто двадцать календарных дней при необходимости: проведения таможенной экспертизы; направления требования в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 335 Кодекса Союза; направления (инициирования направления) запроса (требования) в соответствии со статьей 240, 241 или 242 настоящего Федерального закона; направления (инициирования направления) запроса в компетентный орган другого государства - члена Союза или государства, не являющегося членом Союза; направления (инициирования направления) поручения о проведении таможенного контроля в таможенные органы других государств - членов Союза в соответствии со статьей 373 Кодекса Союза.

21.03.2023 период проведения камеральной проверки в отношении Общества был продлен по основаниям, указанным в п. 4 ч. 1 ст. 335 ТК ЕАЭС, а также в пункте 3 части 6 статьи 228 Федерального закона, а именно направление запросов в АО «Юникредит банк», направлен запрос (требование) от 21.06.2023 № 41-15/06830 о предоставлении документов и сведений.

Право направления запросов в кредитные организации закреплено в п.1 ст.242 Федерального закона.

О принятом решении общество проинформировано уведомлением от 21.03.2023 о продлении срока проведения камеральной таможенной проверки № 41-15/03112 (получено адресатом 27.03.2023).

Кроме того, Екатеринбургской таможней в адрес АО «ЕВРАЗ НТМК» направлялись требования о предоставлении документов и (или) сведений от

18.10.2022 № 41-15/12748, от 21.11.2022 № 41-15/14301, от 08.12.2022 № 41-15/15085, от 30.12.2022 № 41-15/16124, от 25.05.2023 № 41-15/05771, от 30.05.2022 № 41-15/05939, от 28.06.2023 № 41-15/07088, от 18.07.2023 № 41-15/08037, от 25.07.2023 № 41-15/08259, соответственно до момента получения ответов на требования срок проведения проверки приостанавливается (п.5 ст.228 Федерального закона).

Таким образом, камеральная таможенная проверка проведена в установленные сроки в соответствии со ст.228 Закона, продление срока проведения проверки правомерно.

По доводу общества об отсутствии расчета доначисленных таможенных пошлин в документах, оформленных по итогам камеральной проверки, суд сообщает следующее.

Если таможенное декларирование товаров производилось с применением декларации на товары, то выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней в установленный Таможенным кодексом и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары).

Порядок внесения сведений (дополнений), заявленных в таможенной декларации, и порядок их совершения регламентирован ст. 112 ТК ЕАЭС, решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» об утверждении Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ после выпуска товаров.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, в соответствии с п. 4. ст. 112 ТК ЕАЭС применяется корректировка декларации на товары.

В графе 45 ДТ заявляется величина условной таможенной стоимости (оценки) товаров, которая используется для расчета таможенных платежей, приводимых в графе 47 ДТ. Расчет подлежащих доначислению сумм таможенных платежей отражается в КДТ. Данный расчет не предусмотрен в иных актах таможенного органа.

Таким образом, таможенный орган обоснованно ссылается на следующие обстоятельства. Согласно п. 1.1 Контрактов (условий внешнеторговых контрактов являются идентичными), Общество (Продавец) обязалось поставить, а иностранный контрагент (Покупатель) - принять и оплатить товар, на условиях поставки FCA (Инкотермс 2010), если иное не установлено дополнениями и приложениями к внешнеэкономическому контракту.

Согласно п.2.1 Контрактов обязанность Поставщика передать (поставить) товар Покупателю считается исполненной, право собственности на товар переходит к Покупателю с момента исполнения Поставщиком обязанности по поставке Товара согласно базису поставки, указанному в Приложении к настоящим Контрактам.

Риски утраты или повреждения товара переходят от Продавца к Покупателю на условиях поставки Инкотермс 2010 станция Смычка Свердловской железной дороги, если иное не указано в спецификации.

Однако, приложениями к Контрактам установлены фактически иные условия поставки, чем предусмотрены условиями Контрактов.

В частности, приложения к контрактам содержат следующие условия (являются все идентичными):

условия поставки -(FCA) станция Смычка

станция назначения - Новый порт Октябрьская ж. д.; Рыбники Дальневосточная ж.д.; Туапсе-сортировочная Северо-Кавказкая ж.д.; порт Находкинский Морторгпорт через станцию мыс ФИО9 Дальневосточная ж.д.

страна назначения - Япония, Китай, Мексика, США, Чехия и тд.;

сведения о конечных покупателях, находящихся в странах назначения и номера контрактов.

сведения об экспедиторе - отсутствуют.

При этом имеется оговорка: разница между определением цены на условиях FOB составляет: определена сумма (например: 49,70 ; 49,38 и т.д. долларов США) в соответствии с обычаями портов погрузки с учетом погрузки с учетом стоимости железнодорожного тарифа и условий оплаты.

Данные условия согласовывались АО «ЕВРАЗ НТМК» с Покупателем товара и утверждались в виде приложений к контрактам, что подтверждается письмом ООО «ЕВРАЗ НТМК» от 20.07.2023 № 35-03-10-57 (вх. таможни от 21.07.2023) «АО «ЕВРАЗ НТМК» получало заявки от покупателя в виде проектов приложений к Контрактам, в которых содержалась вся необходимая для отгрузки информация о количестве товара, наименовании, юридическом и почтовом адресе грузополучателя, коде грузополучателя, станции назначения, ее коде, станции погранперехода (при необходимости)».

В рамках исполнения вышеуказанных контрактов и дополнений к ним АО

«ЕВРАЗ НТМК» вывезло железнодорожным и морским транспортом с

территории ЕАЭС вышеуказанные товары.

Транспортные услуги по перевозке товара от станция Смычка Свердловской ж.д. до станций назначения: Новый порт Октябрьская ж.д. Рыбники Дальневосточная ж.д.; Туапсе-сортировочная Северо-Кавказкая ж.д., порт Находкинский Морторгпорт через станцию мыс ФИО9 Дальневосточная ж.д. осуществляло ООО «ЕВРАЗ ТК» на основании договора на транспортно-экспедиционное обслуживание № ДГТК7-002339 от 10.03.2016, заключенного с компанией EAST METALS A.G (далее - Договор № ДГТК7-002339 от 10.03.2016).

Товар на станции Смычка Свердловской железной дороги не загружался, перевозчику по условиям поставки FCA не передавался, фактически товар загружался на производственных территориях Продавца и следовал до станций назначения - Морской Порт с погрузкой товара на борт судна.

Согласно Международным правилам толкования торговых терминов Инкотермс 2010 термин FCA «Франко перевозчик» означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он в обусловленном месте, в установленную дату или в оговоренный срок предоставит товар в распоряжение перевозчика.

Проанализировав в рамках проверки договор от 21.02.2020 №5/11/2000003840985 на эксплуатацию пути необщего пользования, заключенного между АО «ЕВРАЗ НТМК» и ОАО «РЖД», претензии ОАО «РЖД» от 15.10.2021, от 30.12.2023 направленные АО «ЕВРАЗ» о взыскании задолженности по договору, ответы на претензии от 24.11.2021 № 708-15/116, от 10.01.2022 № ВП708НТ22/0001 установлено, что договор на оказание комплексных транспортно-логистических услуг предусматривают доставку сырья и материалов для обеспечения производственного процесса работ в АО «ЕВРАЗ НТМК» на иных условиях организации перевозок грузов и вагонов, чем на стандартных (общепринятых) условиях, а именно:

Транзитного проследования (безостановочного пропуска) груженных и порожних маршрутов (поездов) через станцию Смычка и Нижний Тагил, исключающее фактическое прибытие маршрутов (поездов) на станцию Смычка Свердловской железной дороги для последующего выполнения ОАО «РЖД» части работ (услуг) по договору; без фактической подачи и уборке вагонов на станции Смычка, без фактического проведения ОАО «РЖД» (на станции Смычка) начально-конечных операций, в том числе приемо-сдаточных операций и иных работ, услуг и операций с вагонами.

Согласно договору Обществу предоставляются в пользование железнодорожные пути необщего пользования и обслуживание Локомотивами ОАО «РЖД».

Указанное в совокупности свидетельствует, что фактически товары, направляемые на экспорт Обществом загружены в вагоны на территории завода, вагоны следуют транзитом, без остановки на станции отправления Смычка Свердловской железной дороги и до станций назначения, на станции Смычка товары из вагонов не перегружаются, соответственно перевозчику в соответствии с условиями FCA - ООО «ЕВРАЗ ТК» на станции Смычка Свердловской железной дороги товары не передаются.

С учетом установленных обстоятельств следует, что условие контракта о переходе права собственности, рисков на станции Смычка не выполняется, право собственности и риски согласно приложений к контракту переходят на станциях назначения, так как в приложениях к контракту Общество и иностранный покупатель обозначили не только станцию отправления, но и станции назначения/пограничные станцию - морские порты.

Кроме того, факт передачи товара не на станции отправления, а на станции назначения «морской порт» подтверждается условиями о принятии товара по качеству и количеству, именно п.п. 4.1,4.3,4.4 Контрактов, согласно которых покупатель имеет право контроля качества, веса и количества мест Товара, указанного в товаросопроводительных документах путем контрольного взвешивания и/или пересчета на станции назначения в порту погрузки/ на станции в пути следования/ или при определении веса по осадке судна в порту погрузки.

Соответственно, исходя из фактических обстоятельств дела, в рассматриваемом случае условия поставки по Инкотермс 2010 соответствуют термину «FOB» - свободно на борту.

Согласно имеющихся документов, представленных АО «ЕВРАЗ НТМК» письмом от 23.06.2023 № 35-03-10-46, документов, полученных из Краснодарской, Балтийской, Находкинской таможен (коносаменты и поручения на погрузку экспортного груза), следует, что сторонами договора морской перевозки груза являются отправитель: АО «ЕВРАЗ НТМК» (отправитель), перевозчик: владельцы судна, с указанием Ф.И.О.капитана, грузополучатель: EAST METALS AG (Швейцария) или иное лицо, с указанием конечного пункта-Япония, Китай, Мексика, США, Чехия и т.д.

Таким образом, договор морской перевозки и поручения на погрузку экспортного товара заключало АО «ЕВРАЗ НТМК» с целью экспорта товара в адрес конечного получателя.

Данные доказательства опровергают доводы АО «ЕВРАЗ НТМК» о том, что они выполнили свои обязательства по поставке экспортного товара на станции Смычка Свердловской железной дороги, и не осуществляли доставку товара до станций назначения с погрузкой товара на борт судна.

Указанный довод подтверждается, в том числе обстоятельствами судебного спора между АО «ЕВРАЗ НТМК» к Новороссийской таможне о признании решений незаконными (судебное дело А69-52580/2021), и между АО «ЕВРАЗ НТМК» к Новороссийской таможне, Российской Федерации в лице ФТС России о взыскании убытков.

В указанных делах АО «ЕВРАЗ НТМК» указывает, что в целях исполнения внешнеторгового контракта, заключенного АО «ЕВРАЗ НТМК» с компанией EAST METALS AG (Швейцария) от 28.05.2020 № ДГНТ6-003275 на Новороссийский таможенный пост поданы поручения на погрузку на борт судна, таможенным постом принято решение о запрете погрузки, в связи с чем в целях избежания затрат в виде штрафов перед покупателем за просрочку поставки (не поставку) товара и иных санкций (сверхнормативное хранение товара в порту, «мертвый фрахт» и т.п.) вынуждено было принять решение о подаче на Новороссийский таможенный пост новых деклараций ДТ №№ 10317120/111021/0124850, 10317120/141021/0127038, уплатить вывозную таможенную пошлину и таможенные сборы в общем размере 5 661 384,33 руб.

Указанные решения таможенного поста были предметом обжалования, и дальнейшего предъявления АО «ЕВРАЗ НТМК» иска о взыскании убытков, в удовлетворении которого было отказано.

В качестве основания для взыскания убытков Общество указывало на претензию компании «East Metals AG» от 20.03.2023 поступившей в адрес Общества и признание обществом требований, заявленных «East Metals AG» в форме письменного согласия на оплату 24 451,20 долларов США в течение 1 года с даты получения претензии, до 20.03.2024. Согласно условий контракта заключенного АО «ЕВРАЗ НТМК» с компанией EAST METALS AG (Швейцария) от 28.05.2020 № ДГНТ6-003275 Поставщик (АО «ЕВРАЗ НТМК» обязался поставить товар на судно, с оформлением поручений на погрузку и таможенных деклараций, а также получением разрешений таможенного поста на погрузку товара на судно. Поставщик оформил поручения, но вместо заявленного погружено товара меньше, что подтверждается коносаментом, в связи с чем покупатель «East Metals AG» понес убытки в виде уплаты мертвого фрахта своему конечному покупателю. Указанная претензия АО «ЕВРАЗ НТМК» признана обоснованной с обязательством выплаты понесенных убытков.

С учетом вышесказанного, суд считает доказанным факт того, что наличие во внешнеторговых контрактах условий поставки товара - FCA ст. Смычка, не отражает подлинные гражданско-правовые отношения сторон и фактические обстоятельства купли-продажи товаров.

Фактически товар доставляется АО «ЕВРАЗ НТМК» на условиях поставки FOB до борта судна, с использованием договора транспортной экспедиции № ДГТК7-002339 от 10.03.2016. заключенному ООО «ЕВРАЗ ТК» с компанией EAST METALS A.G, но в интересах АО «ЕВРАЗ НТМК».

Соответственно, оплата иностранным покупателем (компанией EAST METALS A.G.) транспортно-экспедиционных услуг по доставке товаров, ООО «ЕВРАЗ ТК» осуществляется в интересах АО «ЕВРАЗ НТМК» и является одной из составляющих платежей за вывозимые товары, в том числе на основании взаимозависимости, заключения цепочки договоров между взамозависимыми лицами. В ходе проверки установлено, ПРОДАВЕЦ, ПОКУПАТЕЛЬ, ПЕРЕВОЗЧИК являются взаимозависимыми лицами, в значении, установленном статьей 37 ТК ЕАЭС.

С учетом изложенного, проанализировав условия контракта, заключенных обществом с иностранным покупателем, фактические действия общества по доставке товара покупателю, используя перевозчика (взаимозависимое лицо), суд пришел к выводу, что контракты на поставку товара и на оказание услуг по организации перевозки товара, предоставляют целостную цепочку действий в отношении товара, взаимосвязанных между собой и преследующих одну цель - доставку товара иностранному покупателю до станции назначения с погрузкой товара на борт судна.

Таким образом, с учетом установленных фактических обстоятельств поставки товара следует вывод, что расходы на транспортно-экспедиционные услуги по договору № ДГТК7-002339 от 10.03.2016, должны быть добавлены (включены) в структуру таможенной стоимости экспортируемых товаров, соответственно обществом сведения об условиях поставки и цене сделки заявлены недостоверно.

Вступая в правоотношения, избирая контрагента по сделке, АО «ЕВРАЗ НТМК» - свободен в выборе контрагента.

В гражданско-правовые отношения субъекты хозяйствования вступают по своей воле и в своем интересе, руководствуясь принципом свободы договора, установленным статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заключая внешнеэкономическую сделку купли продажи с покупателем товаров (работ, услуг), продавец должен исходить из того, что гражданско-правовая сделка влечет для него таможенные, налоговые и иные последствия, а также обязанность соблюдать все установленные законодательством запреты и ограничения.

В связи с тем, что предпринимательской деятельностью является деятельность, осуществляемая на свой риск, то негативные последствия правильности оформления документов, сопровождающих перемещение товаров через таможенную границу не позволяющих точно конкретизировать условия

контракта (поставки), не могут быть возложены на бюджет Российской Федерации.

Относительно выполнения АО «ЕВРАЗ НТМК» условий поставки FCA:

Контракты, заключенные АО «ЕВРАЗ НТМК» с компанией EAST METALS AG (Швейцария) от 28.05.2020 № ДГНТ6-003275, от 28.05.2020 № ДГНТ6-003276 содержат условия поставки FCA-Станция Смычка.

Вместе с тем, фактические обстоятельства поставки товара, так и приложения к Контрактам свидетельствуют о иных условия поставки, чем предусмотрены условиями Контрактов.

В частности, приложения к контрактам содержат следующие условия (являются все идентичными):

условия поставки - (FCA) станция Смычка.

станция назначения - Новый порт Октябрьская ж.д.; Рыбники Дальневосточная ж.д.; Туапсе-сортировочная Северо-Кавказкая ж.д.; порт Находкинский Морторгпорт через станцию мыс ФИО9 Дальневосточная ж.д.

страна назначения - Япония, Китай, Мексика, США, Чехия и тд.;

сведения о конечных покупателях, находящихся в странах назначения и номера контрактов.

сведения об экспедиторе - отсутствуют (покупателем информация не представлена).

При этом имеется оговорка о разнице между определением цены на условиях FCA и FOB (в приложениях указаны: 49,70; 49,38 и т.д. долларов США) в соответствии с обычаями портов погрузки с учетом погрузки, с учетом стоимости железнодорожного тарифа и условий оплаты.

Согласно ИНКОТЕРМС у базиса поставки FCA существует два возможных места отправки продукции:

- место, принадлежащее продавцу (склад, завод или магазин), данном случае отгрузка считается состоявшейся при фактическом помещении товара на указанное покупателем транспортное средство и в данном случае продавец отвечает за погрузку.

- и склады, терминалы и порты, находящиеся вне ведения отправителя., в данном случае отгрузка считается состоявшейся при передаче Перевозчику товара непосредственно из транспорта продавца, в данном случае затраты на погрузку и ответственность за сохранность груза ложится на покупателя.

В свою очередь покупатель должен предоставить все необходимые для

таможенного декларирования данные: наименование и контакты перевозчика, номера автомобилей, авиарейсов и названия морских судов, а также

товаросопроводительные документы.

Относительно расчетов по доначисленным транспортным расходам таможенный орган пояснил, что все суммы сформированы на основании актов сдачи-приемки выполненных работ за 2021 года и сведений о вознаграждении экспедитору, представленных ООО «ЕВРАЗ Торговая Компания» в ходе таможенного контроля.

Расчет на примере ДТ № 10511010/091021/0164917 (вагон 60491545):

1) Расчет платежей, подлежащих доначислению к таможенной стоимости, сформирован на основании акта сдачи-приемки выполненных работ № 11-21 за ноябрь 2021 года и сведений о вознаграждении экспедитору представленного ООО «ЕВРАЗ Торговая Компания» за ноябрь 2021 года, в рамках договора от 10.03.2016 № ДГТК7-002339 на транспортно-экспедиционное обслуживание с компанией EAST METALS AG;

Согласно акту дачи-приемки выполненных работ № 11-21 за ноябрь 2021 года стоимость жд. тарифа составила 178 246,00 руб., стоимость подачи вагона -87 180,00 руб.

Согласно сведениям о вознаграждении экспедитору, уплаченного EAST METALS AG ООО «ЕВРАЗ Торговая Компания» за ноябрь 2021 года сумма его составило 712,98 руб., и 348,72 руб.

Общая сумма, подлежащая к доначислению к таможенной стоимости товаров, продекларированных по ДТ № 10511010/091021/0164917, составила 266 487,70 руб.

По ДТ № 10511010/091021/0164917 продекларировано 2 товара. Сумма, подлежащая доначислению к таможенной стоимости, разделена пропорционально весу брутто.

По 1 товару к доначислению подлежит сумма в размере 214 004,64 руб.

По 1 товару применена специфическая таможенная платежа, при доначислении суммы в размере 214 004,64 руб. размер таможенной пошлины не меняется.

По 2 товару к доначислению подлежит сумма в размере 52 483,06 руб.

Таможенная стоимость с учетом доначисления суммы в размере 52 483,06 руб. составила 698 269,77. Вывозная таможенная пошлина - 104 740,47 руб.

С учетом уплаченной вывозной таможенной пошлины в размере 96 868,01 руб., к доначислению подлежит сумма в размере 7 872,46 руб.

Относительно расчетов, представленных в возражениях АО «Евраз НТМК» от 29.12.2023 №140-28-260, суд поясняет, что ОПДЛ СТКПВТ Екатеринбургской таможни с 31.01.2024 на основании статей 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), статей 225, 226 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и 6 внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений, в отношении АО «ЕВРАЗ НТМК» (Акт 10502000/210/310124/А000057).

31.01.2024 Екатеринбургской таможней приняты решения в сфере таможенного дела о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, сформированы корректировки деклараций на товары и возвращены в форме зачета на лицевой счет организации в Едином ресурсе лицевых счетов ФТС России ранее уплаченных денежных средств по ДТ №№10502110/140821/0134053, №10502110/140821/0134172 в размере 7 126 252, 98 рублей.

Информация о результатах таможенного контроля направлена в адрес АО «ЕВРАЗ НТМК» 05.02.2024 года.

Относительно уточнений общества о том, что ранее направленные уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее-Уведомления) не были отозваны, в связи с чем, общество просит признать не законными суд поясняет, что порядок направления уведомлений определен ст.73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-Федеральный закон).

Согласно ч.4,5,6 ст.73 Федерального закона таможенный орган обязан направить уточнение к уведомлению при изменении размера исчисленных и подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанных в уведомлении (уточнении к уведомлению), после направления уведомления (уточнения к уведомлению).

При направлении уточнения к уведомлению таможенный орган уведомляет плательщика и (или) лицо, несущее солидарную обязанность, об отзыве предыдущего уведомления (уточнения к уведомлению).

Если на момент направления уточнения к уведомлению ранее направленное уведомление (уточнение к уведомлению) исполнено, уплаченные суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней зачитываются в счет уплаты сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней и в сумму уточнения к уведомлению не включаются.

Исходя из фактических обстоятельств следует, что по ДТ № 10502110/140821/0134053 (уведомление от 28.09.2023 № 10502000/У2023/0003643), № 10502110/140821/0134172 (уведомление от 28.09.2023 № 10502000/У2023/0003617). Уведомления были исполнены.

В связи с чем, после проведения таможенного контроля (акт 10502000/210/310124/А000057) и установления факта изменения размера исчисленных и подлежащих возврату таможенных платежей таможенный орган возвратил денежные средства в форме зачета на лицевой счет организации в Едином ресурсе лицевых счетов ФТС России ранее уплаченные по ДТ №№10502110/140821/0134053, №10502110/140821/0134172 в размере 7 126 252, 98 рублей, правовых оснований для отзыва ранее направленных уведомлений от 28.09.2023 № 10502000/У2023/0003643, № 10502000/У2023/0003617 не имелось.

По ДТ № 10511010/221021/0173233 уведомление от 02.02.2024 №10502000/У2024/0000111 направлено по результатам принятия 02.02.2024 решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары (акт 10502000/210/310124/А000057).

При установлении факта изменения размера подлежащих доначислению таможенных платежей таможенным органом направлено новое уведомление от

02.02.2024 №10502000/У2024/0000111 с доначислением подлежащих уплате

таможенных платежей (подлежит уплате всего - 390 112,76руб. за минусом ранее уплаченных платежей по уведомлению от 25.09.2023 №10502000/У2023/0003278 - 75 004,53 руб., доплате подлежит сумма в размере 315 108,23 руб.)

Уведомление от 02.02.2024 № 10502000/У2024/0000111 не является уточненным по отношению к первоначально направленному уведомлению от 25.09.2023 №10502000/У2023/0003278 (в том числе по основанию, что оно исполнено), соответственно оснований для отзыва ранее направленного не имеется.

На основании вышеизложенного, правовые основания для признания решений и уведомлений таможни незаконными отсутствуют. Поскольку в ходе заседания заявитель сформулировал дополнительные требования, не оплаченные госпошлиной, государственная пошлина подлежит взысканию в доходы федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:


1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Взыскать с АО «ЕВРАЗ НТМК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья Н.И. Ремезова