Решение от 27 августа 2018 г. по делу № А06-6766/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6766/2018
г. Астрахань
27 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.08.2018г.

Полный текст решения изготовлен 27.08.2018г.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Аюповой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Строительная фирма "Адекват"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области

о признании незаконным решения № 30/003/001/2018/3759 от 13.06.2018г. о приостановлении государственной регистрации объектов недвижимости на основании договора купли-продажи от 17.11.2008г. и обязании произвести регистрацию перехода права собственности на основании договор купли-продажи от 17.11.2008г. на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в 2,5 км северо-восточнее с. Линейное, в 1,6 км. северо-западнее с. Туркменка, а именно: здание площадью 12,2 кв.м., назначение: нежилое здание, этажность 1, кадастровый номер 30:08:000000:812; здание, площадью 60,3 кв.м., назначение: нежилое здание, этажностью 1, кадастровый номер 30:08:000000:813; здание, площадью 118,0 кв.м., назначение: нежилое здание, этажностью 1, кадастровый номер 30:08:00000:814; здание, площадью 367,2 кв.м., назначение: нежилое здание, этажностью 1, кадастровый номер 30:08:000000:815; здание, площадью 407,1 кв.м., назначение: нежилое здание, этажностью 1, кадастровый номер 30:08:000000:816; здание, площадью 155,9 кв.м., назначение: нежилое здание, этажностью 1, кадастровый номер 30:08:000000:817.

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 04.12.2017г.

от заинтересованного лица: не явился, извещен.


Общество с ограниченной ответственностью "Строительная фирма "Адекват" обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о признании незаконным решения № 30/003/001/2018/3759 от 13.06.2018г. о приостановлении государственной регистрации объектов недвижимости на основании договора купли-продажи от 17.11.2008г. и обязании произвести регистрацию перехода права собственности на основании договора купли-продажи от 17.11.2008г. на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в 2,5 км северо-восточнее с. Линейное, в 1,6 км. северо-западнее с. Туркменка.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещен надлежащим образом. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Представители заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 17.11.2008г. между колхозом «Победа» Наримановского района Астраханской области и ООО СФ «Адекват» был заключен договор купли-продажи имущества №42.

Согласно данному договору колхоз «Победа» Наримановского района Астраханской области продал, а ООО СФ «Адекват» приобрел Машинно-тракторную мастерскую, расположенную по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в 2,5 км северо-восточнее с. Линейное, в 1,6 км северо-западнее с. Туркменка, с имеющимися при указанном объекте недвижимости производственными объектами, в том числе:

- здание, площадью 12,2 кв. м., назначение: нежилое здание, этажностью 1, кадастровый номер 30:08:000000:812;

- здание, площадью 60,3 кв.м., назначение: нежилое здание, этажностью 1, кадастровый номер 30:08:000000:813;

- здание, площадью 118,0 кв.м., назначение: нежилое здание, этажностью 1, кадастровый номер 30:08:00000:814;

- здание, площадью 367,2 кв.м., назначение: нежилое здание, этажностью 1, кадастровый номер 30:08:000000:815;

- здание, площадью 407,1 кв.м., назначение: нежилое здание, этажностью 1, кадастровый номер 30:08:000000:816;

- здание, площадью 155,9 кв.м., назначение: нежилое здание, этажностью 1, кадастровый номер 30:08:000000:817.

Согласно п. 2 договора цена указанных объектов на момент совершения сделки купли-продажи составила 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно платежному поручению №565 от 17.11.2008 года указанная денежная сумма в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей была перечислена ООО СФ «Адекват» на счет продавца в день подписания договора сторонами.

В соответствии с п. 2 указанного договора покупатель полностью выплатил денежную сумму за приобретенные объекты недвижимости, т. е. исполнил свои обязательства по вышеуказанному договору купли-продажи в полном объеме.

По указанному договору Продавец - колхоз «Победа» в лице председателя правления, действующего на основании Устава, передал имущество, а Покупатель - ООО СФ «Адекват», в соответствии с актом приема-передачи принял имущество и оплатил в соответствии с условиями договора купли-продажи.

Как следует из доводов, изложенных в заявлении, при заключении договора купли-продажи были выполнены требования, предусмотренные действующим законодательством, а именно ст. 549 ГК РФ - по передаче продавцом недвижимого имущества в собственность покупателя, ст. 550 ГК РФ - договор заключен в письменной форме, подписан сторонами, ст. 555 ГК РФ - договор содержит условия о цене недвижимого имущества, покупатель, ООО СФ «Адекват», полностью расплатился с продавцом, принял имущество в свое владение и пользование. Таким образом, договор купли-продажи заключен на законных основаниях.

Согласно п. 1 договора №42 купли-продажи имущества от 17.11.2008 года в собственность покупателя ООО СФ «Адекват» были переданы следующие объекты недвижимости:

- КПП, площадью 12,2 кв. м.,

- склад, площадью 60,3 кв. м.,

- склад, площадью 118,0 кв. м.,

- гараж, площадью 367,2 кв.м.,

- гараж, площадью 407,1 кв.м.,

- нежилое здание, площадью 155,9 кв.м., по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в 2,5 км северо-восточнее с. Линейное, в 1,6 км. северо-западнее с. Туркменка.

В настоящее время деятельность колхоза «Победа» прекращена, 11.03.2012 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности сельскохозяйственного колхоза «Победа» Наримановского района Астраханской области.

ООО СФ «Адекват» в течение 9 лет владеет и пользуется указанным имуществом, несет расходы по содержанию и сохранности указанного имущества.

Однако, при обращении в Управление Росреестра по Астраханской области с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости в соответствии с договором купли-продажи от 17.11.2008 года, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области принято решение от 13.06.2018 года за № 30/003/001/2018-3759 о приостановлении государственной регистрации с требованием предоставить Колхозу «Победа» заявление о государственной регистрации ранее возникшего права с приложением правоустанавливающих документов и заявления на переход права, а также предоставить решение уполномоченного органа о продаже объектов недвижимости указанных в договоре купли-продажи от 17.11.2008г.

Полагая, что указанное уведомление № 30/003/001/2018-3759 от 13.06.2017г. о приостановлении государственной регистрации является незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания ненормативных правовых актов, решений, действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие решений, действий, ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение решением, действием, ненормативным правовым актом государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Перечень документов для государственной регистрации содержится в статьях 11, 13, 16, 17 Закона о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Проверка представленных на государственную регистрацию правоустанавливающих документов осуществляется регистрирующим органом. При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 Закона о регистрации и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Сельскохозяйственный Колхоз «ПОБЕДА» прекратил свою деятельность, и исключен из единого государственного реестра юридических лиц.

В ситуации ликвидации стороны по сделке покупатель недвижимого имущества, может защитить свои права в соответствии с разъяснениями, данными в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22). Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (абзац третий п. 62). Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (абзац четвертый п. 62).

Из материалов дела следует, что согласно акту приема-передачи товара Колхоз «Победа» передал ООО СФ «Адекват» перечисленное в акте имущество (л.д. 33).

Данный договор купли-продажи № 42 от 17.11.2008г. никем не оспорен и в установленном законом порядке недействительным судом не признавался.

В силу изложенного, оценив и исследовав представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, а также судебную практику, сложившуюся по данному вопросу, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку пришел к выводу о том, что в регистрирующий орган был представлен пакет документов, отражающий необходимую информацию о регистрируемом объекте в соответствии с положениями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом суд исходит из системного толкования положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принимает во внимание разъяснения, изложенные в п. 62 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В соответствии со ст. 4 Закона обязательной государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации следует, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Порядок государственной регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации другой стороны до подачи заявления о регистрации, Законом о государственной регистрации не предусмотрен.

Однако согласно разъяснениям, содержащимся в п. 62 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли- продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из указанных положений Постановления Пленума от 29.04.2010 № 10/22, суд в целях надлежащего разрешения возникшего между сторонами спора учитывает, что заявитель, обращаясь с настоящими требованиями, преследует интерес, направленный на регистрацию перехода к нему права собственности на приобретенные им объекты на основании договора купли-продажи имущества от 17.11.2008 года.

Материалами дела подтверждается, что право, за регистрацией которого обратилось ООО СФ «Адекват», возникло на основании договора купли-продажи от 17.11.2008г. (л.д. 31-32). В соответствии с Актом приема-передачи, являющегося приложением к данному договору, Продавец передал, а Покупатель принял имущество и оплатил в соответствии с условиями договора купли-продажи (л.д. 33).

Согласно указанному договору Продавец (Колхоз «Победа») продал, а Покупатель (Общество с ограниченной ответственностью СФ «Адекват») приобрел Машино тракторную мастерскую с имеющимися при нем производственными объектами, в следующем составе:

1. Недвижимое имущество: склад, нежилое здание, гараж, склад, гараж, КПП, 2-кв. жилой дом механизаторов

2. Прочие Объекты: Ограждение ТМ, Станок Свердильно-вертикальный, Станок токарный, Точильный агрегат, Электротельфер, Пневматический молот ПС-412П, Станок токарно-рефлер.

Указанное имущество находится по адресу: в 2,5 км. северо-восточнее с. Линейное, в 1,6 км. северо-западнее с. Туркменка.

Таким образом, оценивая фактические обстоятельства спора, суд пришел к выводу о том, что спорное имущество получено заявителем на основании договора купли-продажи от 17.11.2008г., передано ему предыдущим собственником в соответствии с надлежаще оформленным актом приема-передачи, имущество находится в фактическом владении заявителя, добросовестно его приобретшего, каких-либо споров относительно принадлежности указанного имущества не имеется.

Соответственно, учитывая, что на момент обращения ООО СФ «Адекват» с заявлением о регистрации перехода права собственности Колхоз «Победа» ликвидировано, суд считает, что требование регистрирующего органа о представлении заявления от продавца сделки на государственную регистрацию перехода права собственности на вышеуказанные объекты носило заведомо неисполнимый характер.

Кроме того, ссылку на то обстоятельство, что регистрация невозможна также ввиду представления нотариально заверенной копии договора купли-продажи, суд находит несостоятельной, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в регистрирующий орган был представлен непосредственно подлинник договора купли-продажи от 17.11.2008 года, а также две его копии, заверенные нотариусом. Подлинные экземпляры договора купли-продажи в необходимом количестве (трех штук) не могли быть представлены заявителем, поскольку исходя из пункта 7.2 данный договор был составлен в двух экземплярах по одному для каждой из сторон. Второй экземпляр в данном случае также не мог быть представлен в связи с ликвидацией продавца.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что в регистрирующий орган был представлен пакет документов, отражающий необходимую информацию о регистрируемых объектах в соответствии с положениями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью "Строительная фирма «Адекват» удовлетворить.

Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области № 30/003/001/2018/3759 от 13.06.2018г. о приостановлении государственной регистрации объектов недвижимости на основании договора купли-продажи от 17.11.2008г. недействительным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области зарегистрировать переход права собственности к Обществу с ограниченной ответственностью "Строительная фирма «Адекват» на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в 2,5 км северо-восточнее с. Линейное, в 1,6 км. северо-западнее с. Туркменка:

- здание площадью 12,2 кв.м., назначение: нежилое здание, этажность 1, кадастровый номер 30:08:000000:812;

- здание площадью 60,3 кв.м., назначение: нежилое здание, этажность 1, кадастровый номер 30:08:000000:813;

- здание площадью 118,0 кв.м., назначение: нежилое здание, этажность 1, кадастровый номер 30:08:000000:814;

- здание площадью 367,2 кв.м., назначение: нежилое здание, этажность 1, кадастровый номер 30:08:000000:815;

- здание площадью 407,1 кв.м., назначение: нежилое здание, этажность 1, кадастровый номер 30:08:000000:816;

- здание площадью 155,9 кв.м., назначение: нежилое здание, этажность 1, кадастровый номер 30:08:000000:817.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

А.Н. Аюпова