Решение от 27 февраля 2023 г. по делу № А02-2335/2022

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-2335/2022
27 февраля 2023 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 21.02.2023 года. Полный текст решения изготовлен 27.02.2023 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании после перерыва материалы дела по исковому заявлению Комитета по контролю (надзору) Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 2, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Майминская» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Трудовая, д. 57, пом. 2, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального образования «Майминский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай).

об аннулировании лицензии ООО «УК «Майминская» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Алтай от 01.03.2016 года №16, регистрационный номер бланка 004 серия 000017, выданной ООО «УК «Майминская».

В судебном заседании после перерыва участвуют:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 12.01.2023 сроком до 31.12.2023,

от ответчика – не явились, уведомлены;

от третьего лица – ФИО3 представитель по доверенности от 06.04.2022 сроком на один год, диплом.

Суд установил:

Комитет по контролю (надзору) Республики Алтай (далее – Комитет, истец) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Майминская» (далее – ООО «УК «Майминская», ответчик) об аннулировании лицензии ООО «УК «Майминская» на предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в Республике Алтай.

В обоснование заявленных требований истцом в иске указано, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 11.11.2022 по делу №А02-1479/2021 ОО «УК «Майминская» признано несостоятельным (банкротом).

ООО «УК «Майминская» имеет лицензию по управлению многоквартирными домами - лицензия № 004000016 от 01.03.2016 года, выданная Государственной жилищной инспекцией Республики Алтай. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

В течение 2021 года ООО «УК «Майминская» 8 раз привлекалось к административной ответственности, в том числе в ноябре 2021 года за грубые нарушения лицензионных требований.

Протоколом заседания лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Алтай № 4 от 23.11.2022 года Комитетом принято решение об исключении многоквартирных домов из перечня многоквартирных домов реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Республики Алтай, управление которыми осуществляет ООО «УК «Майминская» с момента принятия решения.

Иск обоснован ссылками на статьи 198, 199 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением от 22.12.2022 исковое заявление было принято к производству.

Конкурсный управляющий ООО «УК «Майминская» в письменном ходатайстве, поступившем в суд 09.01.2023, указал, на то, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании соответствующей лицензии.

Если вступило в силу решение суда о признании управляющей организации банкротом, сведения об МКД, управление которыми осуществлялось такой управляющей организацией, по решению органа государственного жилищного надзора исключаются из реестра лицензий субъекта РФ (часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1, 5 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, часть 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С даты исключения сведений об МКД из реестра лицензий субъекта РФ управляющая организация не вправе осуществлять деятельность по управлению таким домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги и выставлять платежные документы потребителям, за исключением ряда случаев (часть 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации). Так, управляющая организация обязана надлежащим образом исполнять обязанности по управлению МКД, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме до дня 1) возникновения обязательств по управлению МКД у новой управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений или отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления; 2) возникновения обязательств по договору управления МКД, заключенному управляющей организацией с ТСЖ, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, заключаемым собственниками помещений при непосредственном управлении МКД (например, договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, отопления и др.); 4) государственной регистрации ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1, 2 статьи 164, часть 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Орган местного самоуправления в такой ситуации обязан в установленные Жилищным кодексом сроки созвать общее собрание собственников помещений в МКД для решения вопроса о выборе способа управления таким домом, а в отсутствие решения собрания - объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс.

Конкурсным управляющим заявлено ходатайство о привлечении Администрации МО «Майминский район» к участию в деле в качестве третьего лица.

В предварительном заседании 24.01.2023 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию муниципального образования «Майминский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай).

Администрация МО «Майминский район» в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменного мнения по существу спора не представила.

В судебном заседании 20.02.2023 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв.

Представители ответчика и третьего лица, в настоящее судебное заседание после перерыва не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, определил продолжить судебное заседание после перерыва и рассмотреть дело по существу в отсутствие указанных представителей на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил аннулировать лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 01.03.2016 года №16, регистрационный номер бланка 004 серия 000017, выданной ООО «УК «Майминская».

Данное ходатайство было принято судом к сведению и рассмотрению по существу в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

01.03.2016 года Государственной жилищной инспекцией Республики Алтай обществу с ограниченной ответственностью «УК «Майминская» была выдана лицензия №16, регистрационный номер бланка 004 серия 000017 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай общество признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден ФИО4

В связи с признанием общества банкротом Приказом №526 от 30.11.2022 Комитета по контролю (надзору) Республики Алтай многоквартирные дома, управление которыми осуществляло ОО «УК «Майминская» исключены из перечня МКД реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД Республики Алтай» с момента подписания данного приказа.

Комитетом было принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, выданной обществу.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу пункта 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

Данная норма введена в действие Федеральным законом от 31.12.2017 № 485- ФЗ, который вступил в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, то есть с 11.01.2018 года.

На основании части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 195 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в том числе в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

Как установлено частью 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 11.11.2022 года ООО УК «Майминская» признано несостоятельным (банкротом).

На основании Приказа Комитета по контролю от 30.11.2022 №526 исключены сведения о многоквартирных домах из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет общество.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины. Поскольку требования удовлетворены, государственная пошлина в сумме 6000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

аннулировать лицензию от 01.03.2016 года №16, регистрационный номер бланка 004 серия 000017 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Алтай общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Майминская» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Трудовая, д. 57, пом. 2, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай), выданную Государственной жилищной инспекцией Республики Алтай.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Майминская» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Трудовая, д. 57, пом. 2, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.Ф. Кириченко