Постановление от 16 марта 2020 г. по делу № А21-12483/2019




ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-12483/2019
16 марта 2020 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 марта 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.

при участии:

от истца: не явился, извещено.

от ответчика: не явился, извещено.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1315/2020) конкурсного управляющего ООО "Калининград" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.11.2019 по делу № А21-12483/2019 (судья Любимова С.Ю.), принятое по иску конкурсного управляющего ООО "Калининград" к Администрации Гурьевского городского округа о понуждении заключить договор аренды земельного участка на новый срок,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Калининград» (ОГРН 1023901653159, место нахождения: 238310, Калининградская область, Гурьевский район, поселок Малое Исаково, ул. Гурьевская, 5) (далее – ООО «Калининград», общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании Администрации Гурьевского городского округа (ОГРН 1023902299442, место нахождения: 238300, Калининградская область, г. Гурьевск, ул. Лесная, 3А) (далее – Администрация, ответчик) заключить с обществом договор аренды земельного участка, с кадастровым номером 39:03:000000:1168, площадью 12510 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. М.Исаково, ул. Молодежная, 7.

Решением от 29.11.2019 в иске отказано.

Не согласившись с решением, общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, ссылаясь на п. 5.1.4 договора № 2014 аренды земельного участка от 11.12.2009, истец полагает, что Администрация обязана заключить с обществом договор аренды на новый срок.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 11 декабря 2009 года между Администрацией (арендодатель) и ООО «Калининград» (арендатор) заключен договор № 2014 аренды земельного участка из земель населенных пунктов площадью 13030 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. М.Исаково, ул. Молодежная, 7, с кадастровым номером 39:03:030301:30 для расширения производственной базы (далее – договор).

Земельный участок площадью 1644 кв.м. расположен в охранной зоне водопровода и канализации.

Земельный участок предоставлен Обществу в аренду сроком до 01 ноября 2019 года.

В пункте 5.1.4 договора № 2014 установлено, что арендатор имеет право заключить договор аренды на новый срок по истечении срока действия настоящего договора (при наличии согласия арендодателя и отсутствии нарушений условий настоящего договора арендатором).

22.07.2019, 20.08.2019 ООО «Калининград» обращалось в Администрацию с заявлением о перезаключении договора на новый срок.

Письмом от 23.08.2019 № 17/11603 Администрация отказала в удовлетворении заявления, ссылаясь то, что с указанным заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с исковым заявлением.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Вместе с тем в силу части 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - п. 4 данной статьи.

В соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса), при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В данном случае суд пришел к правильному выводу об отсутствии совокупности установленных п. 3 и п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ условий для заключения с обществом договора аренды на новый срок без проведения торгов.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 1 ст. 46 ЗК РФ).

В нарушение п. 8 ч. 1 ст. 126 АПК РФ истец к исковому заявлению о понуждении заключить договор не приложил проект договора.

Принимая во внимание, что требование о продлении договора (исх. №38-19/4001 от 22.07.2019) позволяет определить условия договора, апелляционный суд признал допустимым разрешение спора по существу.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.11.2019 по делу № А21-12483/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Н.С. Полубехина


Судьи



Е.В. Жиляева


И.А. Тимухина