Решение от 29 сентября 2020 г. по делу № А73-12070/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-12070/2020
г. Хабаровск
29 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Ю.Маскаевой

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению участника Общества с ограниченной ответственностью «Азия-Леспром» ФИО2

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680021, <...>)

о признании незаконными действий по внесению 08.07.2020 в ЕГРЮЛ записи № 2202700227321

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Азия-Леспром» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680000, <...>)

при участии:

от ФИО2: не явились;

от ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска: не явились;

от ООО «Азия-Леспром»: ФИО3, по доверенности от 18.07.2020

У С Т А Н О В И Л:

Участник Общества с ограниченной ответственностью «Азия-Леспром» ФИО2 (далее - заявитель, ФИО2) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконными действий по внесению 08.07.2020 в ЕГРЮЛ записи № 2202700227321.

К участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общества с ограниченной ответственностью «Азия-Леспром» (далее – ООО «Азия-Леспром», Общество).

Заявитель явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска явку представителя в заседание суда не обеспечило, извещено надлежащим образом.

В материалы дела Инспекцией представлено отзыв, документы в обоснование возражений.

Представитель ООО «Азия-Леспром» поддержал позицию регистрирующего органа согласно отзыву.

Судом в ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

ООО «Азия-Леспром» 30.06.2020 в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска представлено заявление вх. № 10054А по форме №Р14001 об изменении адреса Общества.

По результатам рассмотрения указанного заявления Инспекцией 08.07.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за ГРН 2202700227321 о новом адресе Общества: 680000, <...>.

Не согласившись с действиями регистрирующего органа, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование требований заявитель указал, что устав Общества содержит адрес юридического лица: <...>; указанное, по мнению заявителя означает, что внесение изменений о другом адресе, даже в границах одного муниципального образования, невозможно без внесения соответствующих изменений в устав.

Возражения регистрирующего органа сводятся к законности и обоснованности оспариваемых действий, отсутствии правовых оснований для отказа в государственной регистрации изменений сведений в отношении адреса юридического лица, на основании поданного ООО «Азия-Леспром» заявления; не доказанностью заявителем нарушения его прав и законных интересов.

Выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации, Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Представление документов для регистрации осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона о государственной регистрации лиц. Заявление представляется в регистрирующий орган по установленной форме и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Согласно пунктов 4, 4.1 статьи 9 Закона о регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных данным Законом. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации), и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По смыслу положений Закона о регистрации достоверность представляемых для государственной регистрации документов и их соответствие законодательству обеспечивается самим заявителем, который, подписывая заявление о государственной регистрации, подтверждает указанные обстоятельства.

Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" утверждены, в том числе, формы № Р13001 "Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица" и № Р14001 "Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц".

Как следует из материалов дела, обществом в регистрирующий орган подано заявление по форме № Р14001, согласно которому изменен юридический адрес ООО «Азия-Леспром» с «680023, <...>» на «680000, <...>).

При этом согласно пункту 2.2 Устава ООО «Азия-Леспром» местонахождением юридического лица является: <...>.

Согласно статье 12 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) устав общества является учредительным документом общества и должен содержать, в том числе полное и сокращенное фирменное наименование общества и сведения о месте нахождения общества.

Исходя из подпункта 2 пункта 2 статьи 33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью к компетенции общего собрания участников общества относится утверждение устава общества, внесение в него изменений или утверждение устава общества в новой редакции, принятие решения о том, что общество в дальнейшем действует на основании типового устава, либо о том, что общество в дальнейшем не будет действовать на основании типового устава, изменение размера уставного капитала общества, наименования общества, места нахождения общества.

В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что место нахождения юридического лица, отражаемое в его учредительных документах, определяется указанием наименования населенного пункта (муниципального образования). В связи с ним изменение сведений Единого государственного реестра юридических лиц в части адреса юридического лица в рамках его места нахождения, указанного в учредительных документах, не требует внесения изменений в учредительные документы независимо от того, был ли в них ранее указан такой адрес, если только иное прямо не предусмотрено учредительными документами юридического лица.

Таким образом, с учетом правовой позиции Пленума ВАС РФ изменение юридического адреса в пределах одного и того же населенного пункта (муниципального образования), не требует внесения изменений в учредительный документ (устав) юридического лица независимо от того, был ли в них ранее указан такой адрес, если только иное прямо не предусмотрено учредительными документами юридического лица.

В рассматриваемом случае, Уставом общества изменение адреса (места нахождения) общества не относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества. Доказательства, что учредительными документами Общества предусмотрено внесение изменений в устав в случае принятия решения об изменении адреса юридического лица в пределах его местонахождения (муниципального образования), в материалы дела не представлены, доводы об этом заявителем не приведены.

Согласно пункту 2 статьи 40 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, а также в соответствии с пунктом 7.18 Устава генеральный директор осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции общего собрания участников общества.

Учитывая изложенное, изменение сведений ЕГРЮЛ в части адреса юридического лица в пределах его местонахождения, указанного в учредительных документах, не требует внесения изменений в учредительные документы данного юридического лица.

При этом заявителем не указано, каким образом изменение адреса юридического лица нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством и уставом ООО «Азия-Леспром», права и законные интересы заявителя как участника ООО «Азия-Леспром» не были нарушены действиями регистрирующего органа, зарегистрировавшего указанные изменения на законных основаниях.

Учитывая изложенное, основания для признания незаконными действий регистрирующего органа по внесению 08.07.2020 в ЕГРЮЛ записи № 2202700227321, отсутствуют, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований участника Общества с ограниченной ответственностью «Азия-Леспром» ФИО2 отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.Ю. Маскаева