Решение от 15 июля 2022 г. по делу № А41-36380/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Москва Дело № А41-36380/22

15 июля 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 22.06.2022

Решение в полном объеме изготовлено 15.07.2022


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кулаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело № А41-36380/22

по заявлению ООО «ГАЗПРОМНЕФТЬ-ЦЕНТР» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ООО «ТРАНСПОРТНЫЙ ГАЗ»

о признании незаконным уведомления

при участии: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГАЗПРОМНЕФТЬ-ЦЕНТР» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган, управление), изложенного в уведомлении от 21.02.2022 № КУВД-001/2021-46595243/4, об отказе государственной регистрации прав; об обязании УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ осуществить государственную регистрацию договора аренды от 23.03.2021 № ГНЦ-21/04000/00770/Р.

Общество поддержало заявленные требования.

Заинтересованное лицо по заявлению возражало, отзыв на заявление не представило.

Третье лицо поддержало правовую позицию заявителя

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно перехода из предварительного в судебное заседание, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному заседанию в первой инстанции.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы заявления, выслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Между обществом (арендатором) и третьим лицом (арендодателем) заключен договор аренды от 23.03.2021 № ГНЦ-21/04000/00770/Р.

Предметом договора является часть автозаправочной станции с кадастровым номером 50:21:0060201:4567, площадь застройки станции 351,9 кв.м., расположенная по адресу: <...>, за исключением помещений № 9, 11, 12, 13, 10. План помещений, передаваемых в аренду, в том числе места общего пользования, указаны в Приложении №3 к договору, дополнительно указанные помещения определены и согласованы сторонами договора в п. 1.1 договора.

Указанная автозаправочная станция принадлежит третьему лицу на праве собственности на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 25.07.2012г. № RU50503000-186/12-p/oT 25.07.2012, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации №50-50-21/029/2013-224 от 05.06.2013.

Наименование и характеристики автозаправочной станции содержатся в Приложении № 1 договору. Объект размещен на земельном участке, расположенном по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Володарское, п. Володарского, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения придорожного сервисного комплекса (газо-бензозаправочная станция, мойка, магазин), площадь 5235+/-25 кв.м., кадастровый номер: 50:21:0060201:5250. Земельный участок принадлежит третьему лицу на праве собственности, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации № 50-50/021-50/021/009/2016-9205/1 от 26.08.2016.

Договор аренды был заключен на срок с момента государственной регистрации по 31.03.2028 включительно (п. 4.2 договора).

Общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации договора аренды, представив все необходимые документы.

Уведомлением от 19.11.2021 № КУВД-001/2021-46595243/1 регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию договора аренды, ссылаясь на то, что в ЕГРН отсутствуют сведения об учете помещения, право аренды на которое заявлено к регистрации, и для государственного кадастрового учета помещения необходим технический план.

Уведомлением от 21.02.2022 № КУВД-001/2021-46595243/4 в государственной регистрации прав отказано в связи с неустранением причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении регистрационных действий.

Полагая отказ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу положений статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Закона № 218-ФЗ в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, предоставляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади.

Пунктом 5 статьи 44 Закона № 218-ФЗ установлено, что если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в частности блок-секция, подъезд, помещение, в том числе в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), государственный кадастровый учет такой части здания или сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть здания или сооружения без соответствующего заявления. В случае передачи в аренду части здания или сооружения государственная регистрация прекращения права на здание или сооружение и снятие таких здания или сооружения с государственного кадастрового учета не осуществляются.

В данном случае судом установлено, что общество представило в регистрирующий орган все необходимые документы для проведения государственной регистрации договора аренды, содержащие полную и необходимую информацию о данном договоре и арендуемом объекте недвижимого имущества в соответствии с требованиями Закона № 218-ФЗ.

Договор аренды соответствует требованиям действующего законодательства. При этом перечень, наименование, характеристики объектов, а также расположение передаваемого арендатору имущества согласовано сторонами в Приложениях к договору аренды, площадь имущества стороны согласовали в пункте 1.1 договора, что позволяет достоверно установить, что договор заключен в отношении конкретного имущества.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного суда № 2 (2018), утв. 04.07.2018 отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о части передаваемого в аренду объекта недвижимости не является препятствием для осуществления государственной регистрации договора аренды части вещи, если имеется подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимости), и из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами.

Кроме того, согласно абзацу 5 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той чисти недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды (земельные участки, здания, сооружения, помещения) может быть признан судом незаконным. Непредставление на государственную регистрацию кадастрового паспорта на часть помещений не является основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа государственной регистрации договора аренды, что нарушает права заявителя в осуществлении прав в соответствии с условиями, предусмотренными договором аренды.

В силу ч.2 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Пункт 3 ч.4 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что в резолютивной части решения суда должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, суд обязывает УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ осуществить государственную регистрацию договора аренды от 23.03.2021 № ГНЦ-21/04000/00770/Р.

Судебные расходы распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, изложенное в уведомлении от 21.02.2022 № КУВД-001/2021-46595243/4, об отказе государственной регистрации прав.

Обязать УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ осуществить государственную регистрацию договора аренды от 23.03.2021 № ГНЦ-21/04000/00770/Р.

Взыскать с УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ООО «ГАЗПРОМНЕФТЬ-ЦЕНТР» 3 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья И.А. Кулакова