Постановление от 15 октября 2019 г. по делу № А72-9060/2019

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А72-9060/2019
г. Самара
15 октября 2019 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

без вызова сторон, рассмотрев апелляционную жалобу Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16.08.2019 по делу №А72-9060/2019 (судья Пиотровская Ю.Г.) рассмотренному в порядке упрощенного производства по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГОССНАБ",

к Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации,

о взыскании задолженности по контракту № Ф.2018.623048/281 от 17.12.2018 г. в размере 13 223 руб. 34 коп., штрафа в размере 1 000 руб. за нарушение п. 5.5. контракта, штрафа в размере 1 000 руб. за нарушение п. 5.7. контракта, расходов по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ГОССНАБ" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании задолженности по контракту № Ф.2018.623048 от 17.12.2018 г. в размере 13.223 руб. 34 коп., штрафа в размере 1000 руб. 00 коп за нарушение п. 5.5. контракта, штрафа в размере 1000 руб. 00 коп за нарушение п. 5.7. контракта, расходов по оплате госпошлины в размере 2000 руб. 00 коп.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.08.2019 заявленные требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации просит суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В материалы дела поступили возражения общества с ограниченной ответственностью "ГОССНАБ" на апелляционную жалобу, в которых оно просит апелляционный суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ, а также учитывая п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 №10 апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 17.12.2018г. между Государственным учреждением - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - заказчиком, и Обществом с ограниченной ответственностью «ГОССНАБ» - поставщиком, заключен контракт № Ф.2018.623048/281 на поставку бытовых приборов для нужд ГУ - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в 2018 году.

21.01.2019 ООО «ГОССНАБ» в соответствии со Спецификацией (Приложение №1 к Контракту № Ф.2018.623048/281 от 17.12.2018г.) поставило Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации кулер для воды HOTFROST V118E в количестве 2 шт. на общую сумму 13 223 руб. 34 коп., что подтверждается транспортной накладной № 1900051002571 от 17.01.2019г., заказом № 900050002819 от 17.01.2019г., где сделана отметка о том, что заказ на перевозку завершен 21.01.2019г., груз выдан.

В соответствии с п.2.2.1 настоящего контракта заказчик обязан произвести безналичный расчет в течение 10 банковских дней с момента приемки от поставщика товара и правильно оформленных документов: счета, счета-фактуры (если данный вид деятельности поставщика облагается НДС) и подписанной обеими сторонами товарной накладной.

В силу п.2.2.2 настоящего контракта обязательства заказчика по расчету за товар считаются выполненными на момент перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Товар, поставленный ООО «ГОССНАБ» в адрес Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на сумму 13 223 руб. 34 коп. последним не оплачен.

01.03.2019 г. ООО «ГОССНАБ» направило в адрес ответчика претензию с требованием об оплате задолженности по контракту и штрафов. Ульяновское региональное отделения Фонда социального страхования РФ посчитало претензию необоснованной, в связи с чем не подлежащей удовлетворению, на основании чего истец обратился с настоящим иском в суд.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно п.1 ст. 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

В силу ч. 1 ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, установленных законом (ст. 310 ГК РФ).

Ответчик считает требования необоснованными, пояснил, что поставка товара была осуществлена ответчиком после окончания срока действия договора - после 29.12.2018, товар был поставлен в адрес учреждения, однако не принят, оплата товара предполагалась за счет лимитов бюджетных обязательств, предоставленных на 2018 год, расходы по приобретению кулеров в 2019 году не предусмотрены.

Поставка товара на сумму 13 223 руб. 34 коп. подтверждается материалами дела, в том числе накладной № 00050002819 от 17.01.2019. Ответчик в своих пояснениях также подтверждает поставку 21.01.2019.

Согласно п. 8.1. Контракта контракт действует до 29.12.2018, а в части взаиморасчетов - до полного исполнения обязательств.

В силу статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 511 ГК РФ покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не предусмотрено иное.

Товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.

Пунктом 20 Постановления Пленума ВАС РФ N 18 от 22.10.1997 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" предусмотрено, что при существенном нарушении договора поставки одной из сторон другая сторона вправе по своему выбору отказаться от исполнения этого договора как полностью, так и частично.

Между тем, несмотря на истечение срока договора, ответчик не уведомил поставщика об отсутствии необходимости в товаре. Кроме того, поставленный товар не возвращен истцу.

Согласно п. 6.2. Контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пояснений ответчика 09.01.2019г. в адрес ООО «ГОССНАБ» было направлено требование исх. 01-15/7304-8 об уплате штрафа в сумме 1322 руб. 33 коп. (13 223, 34 руб. х 10%) на основании п. 6.2.2 контракта и пени за период с 25.12.2018г. по 29.12.2018г. в сумме 17 руб. 08 коп. (13 223, 34 руб. х 5 дн. х 1/300 х 7,75 %) на основании п.6.2.1 контракта. В связи с тем, что штраф и пени не были уплачены добровольно ООО «ГОССНАБ», то Фонд удержал их из перечисленного Поставщиком, обеспечения контракта на основании п. 11 Контракта.

Ссылка ответчика на лимиты бюджетных обязательств не отменяет обязанности оплаты поставленного товара.

Доводы ответчика о поставке товара с просрочкой судом первой инстанции правомерно отклонены, поскольку сама по себе поставка товара с нарушением срока не освобождает покупателя от ответственности за нарушение сроков оплаты.

На основании изложенного, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в указанной части.

Также истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 1 000 руб. за нарушение п. 5.5. контракта, штраф в размере 1 000 руб. коп за нарушение п. 5.7. контракта.

В соответствии с п.6.3 настоящего Контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (пеней, штрафов). За каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 1 000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн.руб.

В соответствии с п. 5.5 настоящего контракта в течение 5 рабочих дней с момента получения товара и предоставления поставщиком документов оговоренных в п.4.3, заказчик осуществляет приемку поставляемого поставщиком товара на соответствие его количества, комплектности, объема и качества требованиям, предусмотренным контрактом, а также его соответствия на правильность оформления товарно-сопроводительных документов, включая проведение в соответствие с Федеральным законом № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара. Проверка (экспертиза поставленного товара) проводится силами заказчика либо с привлечением независимых экспертов/экспертных организаций. По результатам проверки заказчиком подписывается акт экспертизы и приемки поставленного товара или поставщику направляется письменный мотивированный отказ в принятии товара и подписания товарно-сопроводительных документов.

Пунктом 5.7. настоящего контракта установлено, что в случае обнаружения товара не соответствующего условиям контракта или его недостачи, составляется двухсторонний акт о выявленных недостатках приемки товара. Претензии по количеству мест могут быть заявлены заказчиком в течение 3 рабочих дней с момента его поставки. По количеству единиц товара в каждом месте, бою, браку, недостаче, нарушению целостности упаковки, маркировке и иной потере товарного вида - в течение 10 рабочих дней с момента получения товара.

В нарушение пункта 5.5. Контракта в течение 5 рабочих дней с момента получения товара заказчик приемку товара не осуществил.

Довод ответчика о неприменении правил о приемке товара при поставке товара после истечения срока действия Контракта судом первой инстанции правомерно отклонен по аналогичным основаниям, изложенным выше.

Из материалов дела не усматривается, истцом и ответчиком не заявлено, что поставленный товар не соответствует условиям контракта, не установлено его недостачи.

На основании изложенного, истцом ответчику штраф по п. 5.7. Контракта начислен не обосновано, в связи с чем, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что требования в данной части следует оставить без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, требования заявителя судом первой инстанции были обоснованно удовлетворены частично.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 августа 2019 года по делу №А72-9060/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Б. Корнилов