Решение от 22 ноября 2019 г. по делу № А64-5295/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«22» ноября 2019 года Дело №А64-5295/2019

Резолютивная часть решения оглашена 19.11.2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 22.11.2019г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судьи Тишина А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горшевской Л.В.

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-5295/2019

по исковому заявлению

Управления сельского хозяйства Тамбовской областиг.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Ремстройтехнология»Тамбовская обл., Тамбовский р-н, п. Строитель (ОГРН <***>, ИНН <***>)об обязании произвести работы

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представитель, доверенность №86 от 18.11.2019г.

от ответчика: не явился, извещен

Отводов не заявлено.

УСТАНОВИЛ

Управление сельского хозяйства Тамбовской области обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ремстройтехнология» об обязании устранить за свой счет строительные дефекты ФАПа по адресу <...>.

Из материалов дела следует, что между управлением сельского хозяйства Тамбовской области и обществом с ограниченной ответственностью «Ремстройтехнология» был заключен Государственный контракт от 28.05.2018г. № 001640003018000848_77390 на выполнение подрядных работ по объекту: «Строительство фельдшерско - акушерского пункта в <...>». В результате Генподрядчиком был построен фельдшерско -акушерский пункт в селе Яблоновец (далее - ФАП).

В соответствии с пунктом 3.2 Контракта срок окончания подрядных работ составляет 3 месяца с даты заключения Контракта, то есть подрядные работы должны были завершиться 28 августа 2018 года.

Однако приемка объекта состоялась лишь 28 декабря 2018 года. При этом в ходе проведения приемки объекта были выявлены следующие строительные дефекты:

- повреждение красочного покрытия ограждения участка;

- разрушение сварочных швов в нескольких местах ограждения;

- отсутствие резинового покрытия пандуса;

- нарушение красочного слоя помещения топочной;

- отсутствие ограждения входной группы.

Акт приема законченного строительства объекта сторонами Контракта был подписан, с условием последующего устранения генподрядчиком всех выявленных нарушений в рамках гарантийных обязательств.

В связи с вышеизложенным в Управление от генподрядчика поступило письмо от 26.12.2018г., в котором он гарантировал выполнение следующих работ:

- внешнее электроснабжение здания на 3 фазы - до 29.12.2018г.;

- благоустройство территории и ремонт ограждения участка, ремонтвходной группы и ограждения, ремонт отмостки здания - до 01.05.2019г.;

- ремонт окраски стен помещения топочной - до 01.02.2019 г.

Также генподрядчику Управлением была направлена письменная претензия от 21.01.2019г. об устранении замечаний и приведении здания ФАПа в надлежащий вид.

Однако, генподрядчиком не были устранены строительные дефекты в установленный им в гарантийном письме срок. В связи с этим 14.05.2019г. Управление направило ответчику еще одну претензию об исполнении соответствующих гарантийных обязательств в 10-дневный срок со дня получения претензии, генподрядчик также не исполнил свои гарантийные обязательства.

До настоящего момента строительные дефекты генподрядчиком не устранены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Судом установлено, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru.

Согласно ч.2, 3 ст. 54 Гражданского Кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Как видно из материалов дела, арбитражный суд определением от 08.07.2019г. принял исковое заявление к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Копия данного судебного акта была направлена ответчику по юридическому и фактическому адресам: <...>, и <...>, указанным в тексте искового заявления и представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ.

Указанные почтовые отправления вернулись в арбитражный суд с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения и «отсутствие адресата по указанному адресу».

В соответствии с пунктом 35 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в организациях почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 N 114-П утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, в силу пунктов 20.15 и 20.17 которого при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Почтовые отправления разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи.

Следовательно, возвращение в арбитражный суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой "По истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность организации почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Таким образом, если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением копии судебного акта по приглашению органа почтовой связи, то арбитражный суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ и рассмотреть дело в его отсутствие.

Кроме того, Ответчик не представил доказательств вины организации почтовой связи по доставке корреспонденции, наличие уважительных причин невозможности получения корреспонденции по своему юридическому и фактическому адресу.

В случае невозможности фактического вручения судебного извещения по всем адресам, по которым оно направлено судом на основании части 4 статьи 121 АПК РФ, в том числе по месту нахождения филиала или представительства юридического лица, представителя лица, участвующего в деле, по иному адресу, указанному в ходатайстве лица, участвующего в деле, это лицо считается извещенным надлежащим образом при наличии одного из условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его не использования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

Судом установлено, что истцом в адрес ответчика в порядке ч.5 ст. 4 АПК РФ была направлена претензия от 14.05.2019г.

Следовательно, ответчик был уведомлен о наличии у него обязательств перед истцом до судебного разбирательства.

На основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам дела.

Представитель истца ходатайствовал об уточнении исковых требований, поддержал уточненные исковые требования, представил для приобщения к материалам дела квитанцию, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования, приобщил к материалам дела представленные истцом документы.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, учитывая положения ч.3.1 ст.70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Обязательства ответчика установлены государственным контрактом от 28.05.2018г. № 001640003018000848_77390.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В силу п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

На основании части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Судом установлено, что между управлением сельского хозяйства Тамбовской области и обществом с ограниченной ответственностью «Ремстройтехнология» был заключен Государственный контракт от 28.05.2018 № 001640003018000848_77390 на выполнение подрядных работ по объекту: «Строительство фельдшерско - акушерского пункта в <...>» (далее -контракт). В результате Генподрядчиком был построен фельдшерско -акушерский пункт в селе Яблоновец (далее - ФАП).

В соответствии с пунктом 3.2 Контракта срок окончания подрядных работ составляет 3 месяца с даты заключения Контракта, то есть подрядные работы должны были завершиться 28 августа 2018 года.

Однако приемка объекта состоялась лишь 28 декабря 2018 года. При этом в ходе проведения приемки объекта были выявлены следующие строительные дефекты:

- повреждение красочного покрытия ограждения участка;

- разрушение сварочных швов в нескольких местах ограждения;

- отсутствие резинового покрытия пандуса;

- нарушение красочного слоя помещения топочной;

отсутствие ограждения входной группы.

Акт приема законченного строительства объекта сторонами Контракта был подписан, с условием последующего устранения Генподрядчиком всех выявленных нарушений в рамках гарантийных обязательств.

В связи с вышеизложенным в Управление от Генподрядчика поступило письмо от 26.12.2018г., в котором он гарантировал выполнение следующих работ:

- внешнее электроснабжение здания на 3 фазы - до 29.12.2018г.;

- благоустройство территории и ремонт ограждения участка, ремонтвходной группы и ограждения, ремонт отмостки здания - до 01.05.2019г.;

- ремонт окраски стен помещения топочной - до 01.02.2019 г.

Также Генподрядчику Управлением была направлена письменная претензия от 21.01.2019г. об устранении замечаний и приведении здания ФАПа в надлежащий вид.

Однако Генподрядчиком не были устранены строительные дефекты в установленный им в гарантийном письме срок.

04.06.2019г. Управлением совместно с главой Петровского района, главным врачом ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» и заместителем директора КПТО «Капиталстрой» был произведен повторный осмотр указанного объекта строительства, в ходе которого были также выявлены дефекты:

- повреждение окрасочного покрытия ограждения участка, в несколькихместах разрушение сварочных швов;

- отсутствие противоскользящего покрытия пандуса;

- нарушение красочного слоя помещения топочной;

- отсутствие ограждения входной группы;

- отсутствие благоустройства территории с подсыпкой грунта внескольких местах;

- отсутствие крышки на канализационном люке;

- отслоение штукатурки на фасаде здания;

- проседание плиточного покрытия территории.

На момент рассмотрения настоящего дела строительные дефекты генподрядчиком не устранены.

На основании статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (п. 1 ст. 721 ГК РФ). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В силу ч.1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда

В соответствии с ч.3 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно п.7.4. 7.1 Контракта гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные Генподрядчиком по Контракту. Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ устанавливается не менее 5 (пяти) лет со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и подпунктом 7.2 если в период гарантийной эксплуатации обнаруживаются дефекты, допущенные по вине Генподрядчика, то он обязан их устранить за свой счет в порядке, установленным действующим законодательством.

Дата, подписания последнего акта приема передачи выполненных работ формы КС-2 – 26.12.2018г.

Следовательно, требования, связанные с недостатками работ, выявлены истцом в пределах установленного контрактом гарантийного срока.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего выполнения работ по государственному контракту от 28.05.2018 № 001640003018000848_77390 суд признает правомерным и подлежащими удовлетворению требование истца.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

Расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ремстройтехнология» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить за свой счет строительные дефекты ФАПа, расположенного по адресу: <...>, в том числе произвести следующие работы:

- устранить повреждение окрасочного покрытия ограждения участка, в нескольких местах разрушение сварочных швов;

- положить противоскользящее покрытие пандуса;

- произвести покраску стен помещения топочной;

- смонтировать ограждение входной группы;

- выполнить благоустройство территории с подсыпкой грунта в нескольких местах;

- отремонтировать фасад здания;

- ремонт плиточного покрытия территории.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройтехнология» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

4. Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда Арбитражного суда Центрального округа.

Судья Тишин А.А.