Решение от 19 октября 2022 г. по делу № А62-3937/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

19.10.2022Дело № А62-3937/2022


Резолютивная часть решения оглашена 12 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2022 года


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белоусовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Игоревский завод древесностружечных плит» (ОГРН <***>; ИНН <***>) – конкурсный управляющий: ФИО1

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании решения об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица недействительным


при участии:

от заявителя: не явились, извещены надлежаще;

от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность, копия диплома),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Игоревский завод древесностружечных плит» (далее по тексту – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области (далее по тексту – Инспекция, ответчик) о признании решения об исключении из ЕГРЮЛ ООО «ВЯЗЬМААВТОГРУЗ» недействительным.

Предъявленные требования мотивированы заявителем следующим.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 28.09.2020 г. (резолютивная часть оглашена в судебном заседании) по делу №А62-5268-41/2019 в отношении ООО «Игоревский завод древесностружечных плит» введена процедура несостоятельности (банкротства) «конкурсное производство», конкурсным управляющим утверждена ФИО1.

При проведении работы по взысканию дебиторской задолженности, конкурсным управляющим установлено, что ООО «ВЯЗЬМААВТОГРУЗ» (ИНН <***>), являющееся дебитором ООО «Игоревский завод древесностружечных плит», было исключено из ЕГРЮЛ.

Общество, полагая, что исключение налоговым органом из ЕГРЮЛ ООО «ВЯЗЬМААВТОГРУЗ» по формальным основаниям, предусмотренным Законом о регистрации, фактически лишило конкурсного управляющего и кредиторов Общества права на эффективную судебную защиту по взысканию дебиторской задолженности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Налоговым органом представлен отзыв на заявление, в котором предъявленные требования не признаны со ссылкой на следующие обстоятельства.

13.07.2017 в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании ООО "ВЯЗЬМААВТОГРУЗ”, ИНН <***>. Общество зарегистрировано по адресу: Смоленская область, пгт. Холм-Жирковский, ул. Карла Маркса, д. За, офис 1. На момент исключения генеральным директором и единственным участником являлся ФИО3. Основной вид деятельности при создании 49.4. Деятельность автомобильного грузового транспорта.

Согласно справки Межрайонной ИФНС России №4 по Смоленской области от 19.01.2021 №1003-0, последняя дата предоставления ООО "ВЯЗЬМААВТОГРУЗ" документов бухгалтерской и налоговой отчётности - 25.10.2019, согласно справки налогового органа от 19.01.2021 № 1003-С в течении последних 12 месяцев движения денежный средств отсутствовали.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами на основании ст. 21.1 Закона №129-ФЗ регистрирующим органом было принято решение от 01.02.2021 № 74 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 03.02.2021 № 4, при этом в «Вестнике государственной регистрации» указаны сведения о юридическом лице - ООО "ВЯЗЬМААВТОГРУЗ" (ОГРН, дата его присвоения, ИНН), а также сведения о регистрирующем органе - Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области. Кроме того, опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридически лицам, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра.

Непоступление в течение трех месяцев с момента опубликования решения каких- либо заявлений от заинтересованных лиц, а также отсутствие в указанный период признаков осуществления деятельности юридическим лицом, послужили основанием для исключения ООО "ВЯЗЬМААВТОГРУЗ" из Единого государственного реестра юридических лиц и внесения 21.05.2021 года в указанный Реестр соответствующей записи № 2216700112902

На основании изложенного Инспекцией не признаны предъявленные требования со ссылкой на то обстоятельство, что при исключении ООО "ВЯЗЬМААВТОГРУЗ" из ЕГРЮЛ налоговым органом была соблюдена установленная процедура, заявитель, как кредитор Общества, имел возможность заявить свои возражения в предусмотренном порядке; наличие у юридического лица задолженности любого рода не является препятствием для исключения юридического лица из реестра при недоказанности фактического осуществления им хозяйственной деятельности.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 ГК РФ, подпункту 1 и 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон N 129-ФЗ) регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным федеральным законом.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных подпунктами 3 и 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанные гарантиив части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П).

«Вестник государственной регистрации» является общедоступным печатным изданием. При этом в данном случае иного способа уведомления лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Конституционный Суд РФ в определении от 17.01.2012 N 143-О-О и постановлении от 06.12.2011 N 26-П указал на то, что правовое регулирование исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота; соответственно, оно рассчитано на применение в отношении тех участников гражданского оборота, деятельность которых большей частью локализована в области имущественных взаимоотношений и для которых проведение (или не проведение) операций по банковским счетам, по общему правилу, может служить определяющим признаком при решении вопроса, является ли организация действующей; в частности, для коммерческих организаций отсутствие движения по счету может свидетельствовать о том, что такая организация недействующая.

Также в названных актах Конституционного Суда РФ указано на то, что названные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕРРЮЛ, к которым относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года N САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра; исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Между тем, исходя из смысла и содержания статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, следует, что регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо из реестра лишь по формальным основаниям, указанным в пункте 1 названной нормы права. Наличие данных признаков влечет исключение юридического лица из реестра только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности.

Данная правовая позиция отражена в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

При рассмотрении дела судом установлено, что налоговым органом полностью соблюдена процедура исключения недействующего юридического лица, Общество, как кредитор, имело возможность заявить в установленный срок соответствующие возражения.

Согласно справки Межрайонной ИФНС России №4 по Смоленской области от 19.01.2021 №1003-0, последняя дата предоставления ООО "ВЯЗЬМААВТОГРУЗ" документов бухгалтерской и налоговой отчётности - 25.10.2019, согласно справки налогового органа от 19.01.2021 № 1003-С в течении последних 12 месяцев движения денежный средств отсутствовали.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт наличия признаков недействующего юридического лица: непредставление бухгалтерской и налоговой отчетности, неосуществление операций по расчетному счету в течение года до даты принятия решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

Таким образом, наличие одновременно всех признаков, указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, является исчерпывающим основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, при этом налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Судом установлено, что после принятия решения от 01.02.2021 о предстоящем исключении ООО «СМОЛТЕХАГРО» из ЕГРЮЛ регистрирующим органом в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ опубликовано сообщение о предстоящем исключении указанного юридического лица в журнале "Вестник Государственной Регистрации", который является общедоступным официальным печатным изданием.

При этом в «Вестнике государственной регистрации» указаны сведения о юридическом лице - ООО "ВЯЗЬМААВТОГРУЗ" (ОГРН, дата его присвоения, ИНН), а также сведения о регистрирующем органе - Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области. Кроме того, опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридически лицам, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра.

Поскольку в регистрирующий орган в сроки, установленные пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ, Закон о государственной регистрации) заявления заинтересованных лиц не поступили 21.05.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об исключении общества с ограниченной ответственностью "ВЯЗЬМААВТОГРУЗ" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Суд отклоняет доводы Общества о том, что ООО "ВЯЗЬМААВТОГРУЗ" имеет неисполненные обязательства перед заявителем, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют о незаконности действий налогового органа, в рассматриваемом случае процедура исключения недействующего юридического лица была полностью соблюдена. При этом Общество, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имело возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 24.09.2021 N 305-ЭС21-8810, само по себе наличие у юридического лица задолженности перед кредиторами не является в силу норм Закона N 129-ФЗ основанием, препятствующим исключению недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ при условии соблюдения соответствующей процедуры, установленной в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ, поскольку процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения деятельности юридического лица.

В данном случае Общество должно было представить доказательства, подтверждающие осуществление ООО "ВЯЗЬМААВТОГРУЗ" реальной хозяйственной деятельности, в том числе, о наличии имущества, принадлежащего должнику, однако, таких доказательств не представило. При этом материалами дела подтверждено фактическое неосуществление деятельности ООО "ВЯЗЬМААВТОГРУЗ" с 2019 года, то есть в течение трех лет до даты обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд, спорные операции, которые конкурсный управляющий Общества планирует взыскать как дебиторскую задолженность, совершены также в 2019 году.

Кроме того, Обществом пропущен годичный срок для обращения в суд с настоящим заявлением, так как оспариваемое решение принято налоговым органом 21.05.2021, в арбитражный суд с заявлением Общество обратилось 23.05.2022.

При этом конкурсное производство в отношении Общества было введено решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.09.2020, тогда же и был назначен конкурсный управляющий, в связи с чем Общество располагало достаточной возможностью как для инвентаризации задолженности, так и для обращения в суд с соблюдением установленного срока, учитывая также то обстоятельство, что сведения ЕГРЮЛ являются общедоступными.

Пропуск срока, установленного пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ для обжалования исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований (Определения Верховного Суда РФ от 25.01.2021 N 308-ЭС20-22204, от 03.04.2020 N 309-ЭС19-23917, от 31.03.2020 N 306-ЭС20-2843).

На основании изложенного, при рассмотрении дела судом не установлены обстоятельства, позволяющие признать недействительным оспариваемое решение.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований общество с ограниченной ответственностью «Игоревский завод древесностружечных плит» (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.А. Печорина