Решение от 28 апреля 2017 г. по делу № А62-8345/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

28.04.2017Дело № А62-8345/2016

Резолютивная часть решения оглашена 07.04.2017

Полный текст решения изготовлен 28.04.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Индустрия здоровья" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

Ленинскому районному отделу судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области;

и. о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1,

судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2

судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

Банк ВТБ 24 Публичное акционерное общество (ОГРН <***>; ИНН <***>),

публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

общество с ограниченной ответственностью «РОС УНИВЕРСАЛ СТРОЙ» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия по исполнительному производству,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4 – представитель (паспорт, доверенность от 15.03.2017); ФИО5 – представитель (паспорт, доверенность от 09.01.2017);

от ответчиков:

Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области: не явились, извещены надлежащим образом;

Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области: ФИО1 - представитель (удостоверение, доверенность от 27.10.2016);

заместитель начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 (удостоверение);

судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 (удостоверение);

от судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц:

Банк ВТБ 24 ПАО: ФИО6 – представитель (паспорт, доверенность от 13.08.2016 № 3238);

ПАО «Сбербанк России»: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью "Индустрия здоровья" (далее – заявитель, Общество, ООО «Индустрия здоровья») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО2, исполняющей обязанности начальника отдела старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО1 и Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области по исполнительному производству № 2632/16/67032-ИП, выразившегося в непринятии мер по мер по снятию ареста с излишне арестованных в сумме превышающей 2 100 000 рублей денежных средств Общества, находящихся в Смоленском отделении № 8609 публичного акционерного общества «Сбербанк России» (дополнительный офис 8609/026) и в Филиале № 3652 ВТБ 24 (ПАО); а также о признании противоречащим закону формального рассмотрения (рассмотрения не по существу) обращения ООО «Индустрия здоровья» от 20.02.2016 исполняющим обязанности начальника отдела – старшим судебным приставом Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 и Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области.

В ходе судебного разбирательства заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО2 по исполнительному производству № 2632/16/67032-ИП, выразившегося в непринятии мер по мер по снятию ареста с излишне арестованных в сумме превышающей 2 100 000 рублей денежных средств Общества, находящихся на счетах в банках, а также признать незаконным бездействие и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по правильному исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО2 требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 2632/16/67032-ИП.

К участию в деле в качестве должностного лица, чьи действия (бездействие) оспариваются, судом привлечен судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3

Также, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Банк ВТБ 24 Публичное акционерное общество, публичное акционерное общество «Сбербанк России», общество с ограниченной ответственностью «РОС УНИВЕРСАЛ СТРОЙ» (взыскатель в исполнительном производстве.

Ленинский районный отдел судебных приставов г.Смоленска УФССП России по Смоленской области в отзыве на заявление указал на необоснованность заявленных Обществом требований.

Другие лица, участвующие в деле, письменный отзыв на заявление не представили.

В ходе судебного заседания представители ООО «Индустрия здоровья» поддержали заявленные требования.

Заместитель начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 и судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 возражали против удовлетворения заявления.

Представитель Банка ВТБ 24 ПАО считала требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все представленные сторонами

доказательства, суд считает предъявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 ст. 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Смоленской области от 13.01.2016 по делу № А62-53/2016 приняты обеспечительные меры виде наложения ареста на денежные средства общества с ограниченной ответственностью «Индустрия здоровья», в том числе, которые поступят на банковский счет ответчика в будущем, или иное имущество, принадлежащее ответчику, в пределах суммы основного долга в размере 2 100 000, 00 рубля, до вступления решения суда по делу №А62-53/2016 в законную силу. 13.01.2016 выдан исполнительный лист серии ФС № 005144940.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО2) на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 2632/16/67032-ИП.

27.01.2017 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление № 67032/16/45437 о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Указанным постановлением "Сбербанку России" (ЦСКО «Ладья») поручено провести проверку наличия счетов, в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 2 100 000 руб.

Также, 27.01.2017 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление № 67032/16/45542 о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Указанным постановлением Филиалу № 3652 ВТБ 24 (ПАО) поручено провести проверку наличия счетов, в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 2100000 руб.

В соответствии с уведомлением ПАО «Сбербанк» от 09.02.2016 № 103-09/1-22292-322, во исполнение постановления от 27.01.2016 о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, данным Банком произведен арест счетов № 40702810059290104515 и № <***>; остаток денежных средств на расчетом счете № 40702810059290104515 составлял 563 195,30 руб., на расчетном счете № <***> составлял 308 565,90 руб.

20.02.2016 ООО «Индустрия здоровья» подано заявление на имя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о снятии ареста с трех расчетных счетов Общества. В обоснование заявления Общество указало, что в рамках исполнительного производства № 2632/16/67032-ИП одновременно арестованы денежные средства на четырех расчетных счетах Общества на общую сумму 8 400 000 рублей, что превышает указанный в исполнительном документе подлежащий аресту размер денежных средств.

Письмом от 17.03.2016 № 07032/16/105178273 и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска Обществу предоставлен ответ на указанное заявление, согласно которому уведомления из Сбербанка о том, что на р/с № <***> находится сумма, достаточная для наложения ареста в полном объеме, судебному приставу-исполнителю не поступало.

24.02.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление № 67032/16/105150124 об окончании исполнительного производства № 2632/16/67032-ИП.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО7 отменено постановление об окончании исполнительного производства № 2632/16/67032-ИП от 24.02.2016; указанное исполнительное производство возобновлено.

В соответствии с телефонограммой от 09.06.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО2 осуществлен телефонный звонок и получена информация об аресте денежных средств ООО «Индустрия здоровья» на счете в банке в пределах суммы 2 100 000 рублей, достаточной для полного исполнения требований исполнительного документа (том 2 л.д.22).

09.06.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете. Согласно данному постановлению отменены меры по обращению взыскания на денежные средства на общую сумму 2 100 000 рублей, находящиеся на счетах № 40702810059290104515 и № <***>, открытых на имя должника; постановление для исполнения направить в Сбербанк (ЦСКО «Ладья»). Согласно штампу регистрации входящего документа, данное постановление получено Сбербанком России 14.06.2016 (том 2 л.д.42).

10.06.2017 начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО7 направлен запрос в ВТБ 24 (ПАО) о предоставлении информации о наложении ареста на расчетные счета ООО «Индустрия здоровья».

Письмом от 10.06.2016 Банк ВТБ 24 (ПАО) сообщил об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя от 27.01.2016, и наложении 12.2.2016 ареста на лицевой счет № 40702810510440020886, принадлежащий ООО «Индустрия здоровья», в пределах суммы 2 100 000 рублей.

07.11.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о снятии наложения ареста с денежных средств на счете, в соответствии с которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства на общую сумму 2 100 000 рублей, находящиеся на счетах № 40702810059290104515 и № <***>, открытых на имя должника; постановление для исполнения направить в Сбербанк (ЦСКО «Ладья»).

Письмом от 15.11.2016 № 270-02С-45024-111 ПАО Сбербанк уведомило судебного пристава-исполнителя о невозможности исполнения постановления об отмене мер от 07.11.2016, поскольку исполнительный документ, в отношении которого направлено постановление об отмене мер, исполнен полностью.

Постановлением от 22.11.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО2 отменены меры по наложению ареста и снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах № 40702810059290104515 и № <***>, открытых на имя ООО «Индустрия здоровья»; постановление для исполнения направить в Сбербанк (ЦСКО «Ладья»).

Приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области от 19.12.2016 № 1191-к судебный пристав-исполнитель ФИО2 уволена с гражданской службы по собственной инициативе.

Согласно письму ПАО «Сбербанк» от 29.11.2016 № 270-02С-45134-220 ПАО «Сбербанк» уведомило судебного пристава-исполнителя о невозможности исполнения постановления от 22.11.2016 о снятии ареста с денежных средств должника – ООО «Индустрия здоровья» на сумму 2 100 000 рублей, в связи с отсутствием ареста на счете должника.

В соответствии с письмом ПАО «Сбербанк» от 29.11.2016 № 270-02С-45134-410 ПАО «Сбербанк» уведомило судебного пристава-исполнителя об исполнении постановления от 22.11.2016 о снятии ареста с денежных средств должника – ООО «Индустрия здоровья» на сумму 2 100 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 16.11.216 по делу № А62-53/2016 отменены принятые на основании определения суда от 13.01.2016 обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства ООО «Индустрия здоровья» в пределах суммы 2 100 000 руб.

В связи с этим, судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отмене мер по наложению ареста с денежных средств на счетах ООО «Индустрия здоровья» № № 40702810510440020886 и № 40702810610440030886.

Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с частью 1 статьи 80 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Согласно частям 1, 2, 3 и 6 статьи 81 Федерального закона N 229-ФЗ постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию; в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные счета должника в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона; банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету; если денежные средства отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.

Обязанность судебного пристава-исполнителя незамедлительно принять меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств должника предусмотрена частью 4 статьи 81 Федерального закона N 229-ФЗ.

Из материалов дела усматривается, что 27.01.2017 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление № 67032/16/45437 и № 67032/16/45542 о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Указанным постановлением "Сбербанку России" (ЦСКО «Ладья») и Филиалу № 3652 ВТБ 24 (ПАО) поручено провести проверку наличия счетов, в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 2 100 000 руб.

В соответствии с уведомлением ПАО «Сбербанк» от 09.02.2016 № 103-09/1-22292-322, во исполнение постановления от 27.01.2016 о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, данным Банком произведен арест счетов № 40702810059290104515 и № <***>; остаток денежных средств на расчетом счете № 40702810059290104515 составлял 563 195,30 руб., на расчетном счете № <***> составлял 308 565,90 руб.

Согласно письменным пояснениям ВТБ 24 (ПАО) от 06.04.2017 № 100.13/Ф.43-02-04/332 на счетах ООО «Индустрия здоровья» в данном банке имелись следующие ограничения в рамках исполнительного производства № 2632/16/67032-ИП:

на счете № 40702810510440020886 – с 12.02.2016, окончание ареста 02.12.2016 на сумму 2 100 000 руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника от 27.01.2016;

на счете № 40702810610440030886 – с 12.02.2016, окончание ареста 16.03.2016 на сумму 2 100 000 руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника от 27.01.2016.

Согласно пояснениям, данным представителем ВТБ 24 (ПАО) в ходе судебного заседания 07.04.2016, отмена ограничения по счету ООО «Индустрия здоровья» № 40702810610440030886 произведена Банком самостоятельно, в связи с накоплением на другом счете - № 40702810510440020886 денежных средств в сумме 2 100 000 руб., достаточной для исполнения постановления судебного пристава-исполнителя от 27.01.2016.

20.02.2016 ООО «Индустрия здоровья» подано заявление о снятии ареста с трех расчетных счетов Общества по тем основаниям, что в рамках исполнительного производства № 2632/16/67032-ИП одновременно арестованы денежные средства на четырех расчетных счетах Общества на общую сумму 8 400 000 рублей, что превышает указанный в исполнительном документе размер подлежащих аресту денежных средств.

Вместе с тем, с момента поступления указанного заявления (20.02.2016) судебным приставом-исполнителем ФИО2 не предпринято незамедлительно мер, направленных на проверку доводов заявления должника, установления объема денежных средств Общества, арестованных в соответствии с постановлениями от 27.01.2017 и снятия ареста с излишне арестованных денежных средств в соответствии с частью 4 статьи 81 Федерального закона N 229-ФЗ.

Данные действия были предприняты судебным приставом-исполнителем и начальником Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска ФИО7 09 – 10 июня 2016 года.

Доказательств иного суду не представлено.

Ввиду накопления на счете заявителя № 40702810510440020886 в ВТБ 24 (ПАО) денежных средств в достаточном объеме для исполнения требований исполнительного документа, в связи с установлением факта наличия излишне арестованных денежных средств должника, сувдебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление от 09.06.2016 о снятии ареста с денежных средств на счете. Согласно данному постановлению отменены меры по обращению взыскания на денежные средства на общую сумму 2 100 000 рублей, находящиеся на счетах № 40702810059290104515 и № <***>, открытых на имя должника; постановление для исполнения направить в Сбербанк (ЦСКО «Ладья»).

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 2632/16/67032-ИП, выразившегося в непринятии в период с 20.02.2016 по 08.06.2016 мер по снятию ареста с излишне арестованных денежных средств общества с ограниченной ответственностью "Индустрия здоровья", находящихся в публичном акционерном обществе «Сбербанк России».

Указанное незаконное бездействие нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем требование ООО «Индустрия здоровья в Данной части подлежит удовлетворению.

В то же время, суд считает недоказанным незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя по непринятию с 09.06.2016 мер по снятию ареста с излишне арестованных денежных средств Общества, находящихся в публичном акционерном обществе «Сбербанк России», исходя из следующего.

09.06.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете. Согласно данному постановлению отменены меры по обращению взыскания на денежные средства на общую сумму 2 100 000 рублей, находящиеся на счетах № 40702810059290104515 и № <***>, открытых на имя должника; постановление для исполнения направить в Сбербанк (ЦСКО «Ладья»). Согласно штампу регистрации входящего документа, данное постановление получено Сбербанком России 14.06.2016 (том 2 л.д.42).

Согласно письменным пояснениям ПАО «Сбербанк» от 06.03.2017 (том 2 л.д.101) 15.06.2016 в адрес Банка поступило постановление о снятии ареста от 09.06.2016, однако в исполнении было отказано по причине: «арест в рамках исполнительного производства № 3310/16/67032-ИП от 08.02.2016 на счетах должника отсутствует (том 2 л.д.101).

Вместе с тем, доказательств направления ПАО «Сбербанк» в адрес судебного пристава-исполнителя данного уведомления в материалы дела не представлено. В представленной в материалы дела копии названного постановления судебного пристава-исполнителя от 09.06.2016 отсутствует ссылка на исполнительное производство № 3310/16/67032-ИП.

Кроме того, в соответствии с ответом ПАО «Сбербанк» от 21.02.2017 № 170217-0018-769500, адресованного генеральному директору ООО «Индустрия здоровья», в качестве причины отказа в снятии ареста в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.06.2016 обозначена следующая неверная формулировка резолютивной части постановления: «отменить меры по обращению взыскания».

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что судебный пристав-исполнитель располагал информацией о неисполнении ПАО «Сбербанк» постановления о снятии ареста от 09.06.2016.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований заявителя в данной части не имеется.

Суд также считает необоснованным требование Общества в части признания незаконным бездействия и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, выразившегося в непринятии мер по правильному исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО2 требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 2632/16/67032-ИП, ввиду следующего.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать как непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и не совершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 1 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ) старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

ФИО1 занимает должность заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска.

В соответствии с приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области от 09.03.2016 № 172-К на заместителя начальника отдела ФИО1 было возложено исполнение обязанностей начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска на период с 14.03.2016 по 27.03.2016 (том 2 л.д.5).

В указанный период исполнительное производство № 2632/16/67032-ИП считалось оконченным в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.02.2016.

Доказательств возложения на заместителя начальника отдела ФИО1 обязанностей по принятию всех исчерпывающих мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в иные периоды в материалы дела не представлено.

В связи с этим, требования заявителя в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 2632/16/67032-ИП, выразившееся в непринятии в период с 20.02.2016 по 08.06.2016 мер по снятию ареста с излишне арестованных денежных средств общества с ограниченной ответственностью "Индустрия здоровья" (ОГРН <***>; ИНН <***>), находящихся в публичном акционерном обществе «Сбербанк России», как не соответствующее требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

СудьяИ.Л. Каринская