Решение от 7 октября 2022 г. по делу № А74-5220/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


07 октября 2022 годаДело № А74-5220/2022

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.А. Федулкиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Туристский информационный центр Хакасии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об исполнении гарантийных обязательств,

в судебном заседании приняла участие представитель истца – ФИО2, на основании доверенности от 15.09.2022, №5.


Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Туристский информационный центр Хакасии» (далее - истец) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль» (далее - ответчик) об исполнении гарантийных обязательств в рамках контракта от 31.05.2021 №РК-04-21, а именно:

1. Ширинский район:

Произвести демонтаж знака «ТУИМСКИЙ провал стрелка влево СУНДУКИ музей-заповедник стрелка вперед ШИРИНСКИЙ археологический парк стрелка вперед», установить знак на бетонной подушке с присыпными бермами (с соблюдением п. 5.1.5. 5.1.7 ГОСТ Р 52289-2019);

Произвести демонтаж знака «ТУИМСКИЙ провал стрелка вправо СУЛЕКИ музей-заповедник стрелка влево», установить знак на бетонной подушке с присыпными бермами (с соблюдением п. 5.1.5, 5.1.7 ГОСТ Р 52289-2019);

Произвести демонтаж знака «СУНДУКИ музей-заповедник стрелка влево ШИРИНСКИЙ археологический парк стрелка влево СУЛЕКИ музей-заповедник стрелка вперед», установить знак на бетонной подушке с присыпными бермами (с соблюдением п. 5.1.5, 5.1.7, 5.1.11, 5.1.14 ГОСТ Р 52289-2019);

Произвести демонтаж знака «ТУИМСКИЙ провал стрелка вперед СУНДУКИ музей заповедник стрелка вправо ШИРИНСКИЙ археологический парк стрелка вправо», установить знак на бетонной подушке с присыпными бермами (с соблюдением п. 5.1.5.5.1.7. 5.1.11 ГОСТ Р 52289-2019);

Произвести демонтаж знака «СУНДУКИ музей-заповедник стрелка вправо ШИРИНСКИЙ археологический парк стрелка вперед», установить знак на бетонной подушке с присыпными бермами (с соблюдением п. 5.1.5, 5.1.7,5.1.11 ГОСТ Р 52289-2019);

Произвести демонтаж знака «СУНДУКИ музей-заповедник стрелка вправо», установить знак на бетонной подушке с присыпными бермами (с соблюдением п. 5.1.5, 5.1.7. 5.1.11 ГОСТ Р 52289-2019);

2. Усть-Абаканский район:

Произвести демонтаж знака «БОРОДИНСКАЯ пещера стрелка вправо БОЛЬШОЙ САЛБЫКСКИЙ курган стрелка прямо», установить знак на бетонной подушке с присыпными бермами (с соблюдением п. 5.1.5, 5.1.7. 5.1.14 ГОСТ Р 52289-2019);

Произвести демонтаж знака «БОРОДИНСКАЯ пещера стрелка влево», установить знак на бетонной подушке с присыпными бермами (с соблюдением п. 5.1.5, 5.1.7 ГОСТ Р 52289-2019);

2.3. Верхний обрез фундамента опоры знака «БОЛЬШОЙ САЛБЫКСКИЙ курганстрелка влево» выполнить в одном уровне с обочиной или присыпной бермой.

Истец поддержал исковые требования, пояснил, что специалисты заказчика не обладают достаточными знаниями для надлежащей приемки работ, вследствие чего, при приемке работ неверно были произведены измерения. Считает, что ответчик допустил недобросовестное выполнение работ, вследствие чего обязан устранить недостатки в соответствии с гарантийными обязательствами.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, в отзыве на исковое заявление в иске просил отказать, указал, что работы по контракту приняты без замечаний и возражений, указанные заказчиком недостатки носят явный характер, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статьи 156 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчиком) заключён контракт от 31.05.2021 № РК-04-21 (ИКЗ 2121901121940190101100100160010000000), согласно которому подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по изготовлению и установке знаков туристической навигации на территории Республики Хакасия в объеме, установленном техническом задании (приложении № 1 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 1.2. контракта место выполнения работ: автодорога межмуниципального значения (муниципальное образование Усть-Абаканский район, муниципальное образование Ширинский район). Места установки знаков согласовываются с заказчиком.

Цена контракта составляет 1 397 720 руб. 46 коп. без НДС. (пункт 2.2. контракта).

В соответствии с пунктом 4.6. контракта для проверки представленных подрядчиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных между заказчиком и экспертом, экспертной организацией в соответствии с законом о контрактной системе. В силу пунктов 6.4, 6.5. контракта гарантийный срок на выполняемые работы составляет 12 месяцев с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки работ (приложение № 2 к контракту). Гарантийный срок на готовые к эксплуатации знаки туристической навигации составляет 12 месяцев с даты подписания товарной накладной на приемку знаков.

В техническом задании к контракту (раздел 7) установлены требования к готовым знакам. В частности, в соответствии с пунктом 7.18 задания знаки должны устанавливаться на стойках металлических оцинкованных, стойки должны быть зацементированы, при необходимости подрядчик должен обеспечить обустройство присыпных берм. Расстояние от края проезжей части до ближайшего к ней края знака, установленного сбоку от проезжей части, должно быть 0,5-2,0 м (пункт 7.22)

Между сторонами 27.10.2021 без замечаний и возражений подписан акт сдачи-приемки работ по контракту, согласно которому результаты выполненных работ по контракту соответствуют условиям контракта. 08.11.2021 силами заказчика проведена экспертиза результатов выполнения работ, составлено заключение о соответствии работ требованиям контракта по объему и качеству.

Платежным поручением от 11.11.2021 № 483839 заказчик оплатил работы в полном объеме в сумме 1 397 720 руб. 46 коп.

Письмом от 16.02.2022 ГКУ РХ «Хакасавтодор» направила в адрес ГБУ РХ «Туристский информационный центр Хакасии» рекомендацию о переустановке знаков туристической навигации, так как знаки установлены с нарушением ГОСТ Р 52289-2019.

01.03.2022 представители заказчика составили акт о недостатках выполненных работ по контракту от 01.03.2022, в котором указали, что заказчиком по итогам визуального осмотра с использованием измерительной рулетки выявлены недостатки выполненных работ, которые сводятся к следующему: -знаки установлены на расстоянии менее 0,5 метра от дороги; верхний обрез фундамента опоры знака выполнен не на одном уровне с обочиной или присыпной бермой, не обеспечивается видимость ближайшего знака, в отношении некоторых знаков имеется наложение с существующими дорожными знаками,

Во исполнение обязательного претензионного порядка урегулирования споров, установленного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец направил ответчику претензию от 22.02.2022 № 77 об устранения выявленных недостатков, которая оставлена без ответа.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком работ по контакту, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как усматривается из материалов дела, заключенный между сторонами контракт от 31.05.2021 № РК-04-21 является договором подряда и регулируется нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями пункта 1 статьи 720 ГК РФ установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В силу пункта 2 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

На основании пункта 3 статьи 720 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Следовательно, при приемке результатов работ заказчик обязан проверить качество работ и при обнаружении недостатков работ незамедлительно известить о выявлении недостатков подрядчика.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что работы были приняты заказчиком, акт выполненных работ подписан со стороны заказчика без замечаний по качеству выполнения работ, принятые работы оплачены в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, расстояние от дороги до знаков прописано в техническом задании (расстояние от края проезжей части до ближайшего к ней края знака, установленного сбоку от проезжей части, должно быть 0,5-2,0 м.), указанное расстояние могло быть установлено при обычном способе приемки работ с помощью простых измерительных приборов.

Составление заказчиком акта от 01.03.2022 о недостатках, установленных путем визуального осмотра, как раз подтверждает вышеизложенный вывод суда. Таким образом, данные недостатки являются явными, и как следствие у заказчика в силу положений пункта 3 статьи 720 ГК РФ отсутствует право ссылаться на такие недостатки.

Арбитражным судом отклоняется довод истца о том, что специалисты заказчика не обладают достаточными знаниями для надлежащей приемки работ, вследствие чего, при приемке работ неверно произведены измерения.

В соответствии с частью 3 статьи 94 от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом. Аналогичная обязанность заказчика закреплена в пункте 4.6. контракта.

Таким образом, ввиду отсутствия достаточных знаний своих специалистов, заказчик должен был привлечь экспертов для проведения экспертизы при приямке выполненных работ, однако этого не сделал, подписав акт приемки работ без замечаний.

Учитывая, что указанные истцом недостатки носят явный характер, относятся к видимым недостаткам и могли быть обнаружены при изначальной приемке работ, данные недостатки не возникли в период эксплуатации, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

На основании вышеизложенного, в иске следует отказать.

Государственная пошлина по делу в сумме 6 000 руб., уплачена истцом платежным поручением от 16.06.2022 № 629594. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу относится на истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.


СудьяФедулкина А. А.