Решение от 23 июля 2024 г. по делу № А54-3049/2023

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-3049/2023
г. Рязань
23 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2024 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шуман И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Авдеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (390013, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 29.10.2002, ИНН <***>) к государственному бюджетному учреждению Рязанской области "Областная клиническая больница" (390039, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН <***>)

о взыскании излишне понесенных расходов на социальную специальную выплату за декабрь 2020 года в сумме 601470 руб. 50 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1 - представитель по доверенности от 25.06.2024, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании паспорта,



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее также ОСФР по Рязанской области, Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Рязанской области "Областная клиническая больница" (далее также ГБУ РО "ОКБ", Учреждение, ответчик) о взыскании излишне понесенных расходов на социальную специальную выплату за декабрь 2020 года в сумме 601470 руб. 50 коп.

Определением суда от 07.04.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 06.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 17.10.2023 производство по делу № А54-3049/2023 приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-9303/2022.

Определением суда от 15.03.2024 производство по делу возобновлено.

Представитель истца в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело в судебном заседании рассматривалось в отсутствие истца, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования в части расходов в сумме 323390 руб. 50 коп., заявив о перечислении денежных средств в указанной сумме истцу, в остальной части исковых требований, а именно в части выплат, произведенных врачам-рентгенологам, рентгенолаборантам, возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что данные лица относятся к медицинским работникам, имеющим право на получение специальных выплат согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762.

Как следует из материалов дела, ГБУ РО "ОКБ" состоит на учете в ОСФР по Рязанской области в качестве страхователя, регистрационный номер 6204105690.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020-2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила № 1762) Фондом проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, представленных Учреждением для осуществления специальной социальной выплаты за период с 01.12.2020 по 31.12.2020.

По результатам проверки Фондом составлен акт от 11.11.20223 № 18 (т. 1 л.д. 41-58), в котором установлены следующие нарушения:

1) Страхователем неверно произведен подсчет нормативных смен для выплаты специальной социальной выплаты.

Так для работников патологоанатомического отделения нормативная смена рассчитывалась как 1/6 от 30,0 часов в неделю (5,0 часов), следовало рассчитать как 1/5 от 30,0 часов в неделю (6,0 часов).

Сумма излишне понесенных расходов составила 193314 руб.

2) Страхователем неверно определена категория работников для получения специальной социальной выплаты в реестре работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты за декабрь 2020 года:

2.1) Для медицинских работников отделений (гематологическое химиотерапевтическое отделение, отделение общей хирургии, реконструктивной и пластической хирургии, отделение реанимации и интенсивной терапии № 3, отделение анестезиологии и реанимации № 1, отделение неотложной кардиологии, нейрохирургическое отделение № 1, гастроэнтерологическое отделение, колопроктологическое отделение, отделение функциональной и УЗ-диагаостики, Хирургическое торакальное отделение, эндоскопическое отделение, приемное отделение, отделение для больных острым нарушением мозгового кровообращения, лечебно-реабилитационное отделение, лечебно-диагностическое отделение, профпатологическое отделение, отделение ультразвуковой и функциональной диагностики, приемное отделение ГБУ "Михайлоская РБ", отделение реанимации и интенсивной терапии для больных острым нарушением мозгового кровообращения, 1-е хирургическое отделение), не относящимся к Ковид-Центрам (Утвержденным приказом № 337/1 от 05.11.2020 "О внесении изменений в приказ главного врача ГБУ РО "ОКБ" от 27.04.2020 № 108 "Об организации структурного подразделения ГБУ РО "ОКБ" для лечения СОУГО-19") медицинской организацией определена категория "12" (врач, оказывающий специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях) и "32" (средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях), следовало указать, врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVED-19) при выполнении должностных обязанностей, что соответствует категории "15", "035", "45", соответственно, Справочника категорий работников (для мед. организации, формирующей реестры, для отчетных и аналитических форм).

Сумма излишне понесенных расходов составила 370575 руб. 50 коп.

2.2) Для фельдшеров по приему и вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ГБУ РО "ОКБ" определена категория "35" (средний медицинский персонал, не оказывающий медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (C0VID-19), контактирующий с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (C0VID-19) при выполнении должностных обязанностей). В соответствии со справочником категорий работников (для мед. организаций, формирующей реестры, для отчетных и аналитических форм) фельдшеры (медицинская сестра) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи следовало определить категорию "091".

Сумма излишне понесенных расходов составила 28782 руб.

2.3) Для врачей-рентгенологов и рентгенлаборантов неверно определена категория работников для получения специальной социальной выплаты в реестре работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты за декабрь 2020 года.

Так, к таким работникам ошибочно применены категории (012, 032), как к сотрудникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, то есть в Ковид-центре.

Данные функции и обязанности врача-рентгенолога предполагают контактирование с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVTD-19 при выполнении должностных обязанностей, что соответствует категории "015" Справочника категорий работников (для мед. органгоации, формирующей реестры, для отчетных и аналитических форм) и не соответствуют функциям врача, оказывающего специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (категория "012").

Сумма излишне понесенных расходов составила 230895 руб.

Всего как указал истец, Фондом излишне понесены расходы на социальную специальную выплату за декабрь 2020 года в размере 823566,50 руб. (193314+370575,50+28782+230895).

Ответчиком 19.12.2022 произведена уплата денежных средств в счет погашения излишне понесенных Фондом расходов в сумме 222096 руб. (по п.1 и п. 2.2)

С учетом корректировки и перечисленных денежных средств в счет возмещения расходов, Фондом излишне понесены расходы на социальную специальную выплату за декабрь 2020 года в размере 601470 руб. (823566,50 - 222096).

Фондом 30.01.2023 направлено уведомление об истечении срока возмещения расходов от 30.01.2023 № 18 с предложением возместить денежные средства на счет регионального отделения (т. 1 л. 109-110).

Неисполнение Учреждением в добровольном порядке требования Фонда послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с иском.

22 мая 2024 года Учреждение добровольно перечислило (платежным поручением №773251 оплатило штраф по результатам проверки от 11.11.20223 № 18) денежные средства в сумме 323390,50 руб.

Истец исковые требования не скорретировал.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению с учетом следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны граждан в Российской Федерации" (далее - Закон № 323-ФЗ) в целях оказания государственной социальной поддержки медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Правительство Российской Федерации Постановлением № 1762 утвердило Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020-2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила № 1792).

К категориям таких работников отнесены:

а) оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 руб., 1215 руб., 950 руб. соответственно за одну нормативную смену;

фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 600 рублей за одну нормативную смену;

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 руб., 2430 руб. и 1215 руб. соответственно за одну нормативную смену;

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2430 руб., 1215 руб. и 600 руб. соответственно за одну нормативную смену;

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), - 3880 руб., 2430 руб. и 1215 руб. соответственно за одну нормативную смену;

водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 руб. за одну нормативную смену;

члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 руб. за одну нормативную смену;

б) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, - 2430 руб., 1215 руб., 600 руб. соответственно за одну нормативную смену.

Согласно пункту 3 Правил № 1762 специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специальная социальная выплата производится ежемесячно.

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.

Для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется организациями в территориальный орган фонда до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" фонда организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого фондом на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (пункт 5).

Реестр формируется с указанием сведений об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику:

а) категория, должность (профессия);

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

в) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты (наименование банка, банковский идентификационный код, номер счета или номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом);

г) фактическое число нормативных смен;

д) размер районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах;

е) территория осуществления трудовой деятельности работника, если она относится к территориям, для которых применяется повышающий коэффициент, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2020 N 1962 "Об утверждении повышающих коэффициентов к специальным социальным выплатам и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пункт 6).

Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования, посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 7).

Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника (пункт 8).

Организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 10).

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых организациями, осуществляют территориальные органы фонда в порядке, устанавливаемом фондом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 11).

Расходы, излишне понесенные фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12).

Как следует из материалов дела, основанием для вывода о наличии необоснованных расходов послужил вывод Фонда о том, что Учреждением в отношении работников рентгенодиагностического отделения неверно определена категория для получения специальной социальной выплате в реестре работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, а именно, ошибочно применены категории "012", "032" как к сотрудникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, то есть в Ковид-центре.

По мнению суда, данный вывод Фонда является ошибочным в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 32 Закона № 323 к видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь.

Частью 3 этой же статьи установлено, что медицинская помощь может оказываться в следующих условиях: 1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); 2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; 3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); 4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

В соответствии с пунктом 4 приложения № 10 к приказу Минздрава № 198н структура и штатная численность структурных подразделений медицинской организации для лечения COVID-19 устанавливаются руководителем медицинской организации.

Руководитель медицинской организации утверждает временное штатное расписание организации и осуществляет перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам, заключаемых в соответствии с Кодексом.

В соответствии с приказом Минздрава России от 19.08.2021 № 866н "Об утверждении классификатора работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность" в условиях стационара при оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи организуются и выполняются работы по рентгенологии.

Из материалов дела следует, что рентгенодиагностическое отделение больницы согласно штатному расписанию ГБУ РО "ОКБ", утвержденному главным врачом, является самостоятельным структурным подразделением больницы, размещается в специально оборудованных помещениях, основной целью отделения является организация высококвалифицированной диагностической помощи, проведение, как экстренных исследований, так и плановых диагностических мероприятий.

Указанные в акте сотрудники являются работниками рентгенодиагностического отделения больницы, занимают должности врачей-рентгенологов и рентгено-лаборантов и имеют соответствующие высшее и среднее образование.

Ответчиком перечислены фамилии пациентов и номера РКТ-исследований, из которых следует, что указанные лица осуществляли диагностику новой коронавирусной инфекции (COVID-19) пациентов, находящихся в стационаре.

В связи с этим данные лица относятся к медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, и имеющих право на получение специальных выплат в силу Постановления № 1762.

Посредством дополнительных соглашений к трудовым договорам на работников были возложены обязанности по оказанию медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.

Судом исследованы представленные учреждением медицинские карты стационарных больных, из которых следовало, что все медицинские работники, которым были произведены выплаты, осуществляли диагностику новой коронавирусной инфекции (COVID-19) пациентам, поступающим в Ковид-центр ГБУ РО «ОКБ» на лечение либо находящимся в стационаре и после выявления заболевания, переведенным в Ковид-центр.

При этом РКТ-исследования проводились для определения степени поражения легких и с учетом этого назначалось соответствующее лечение.

В подразделе 5.8 "Мониторинг клинических и лабораторных показателей" "Лечение коронавирусной инфекции" Временных методических рекомендациий "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 9" (утв. Минздравом России 26.10.2020) отмечается, что важным обстоятельством при оказании медицинской помощи больным с COVID-19 или подозрением на COVID-19 является оценка динамики клинических и лабораторных показателей для своевременного назначения препаратов и своевременной коррекции терапии, инструментальные признаки, требующие мониторинга, характер и площадь поражения легких на КТ ОГК. Необходимый объем лабораторного и инструментального обследования в зависимости от клинических проявлений заболевания представлен в Приложении 2-1 Рекомендаций.

В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19" (далее – Правила № 484) выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12 и 12 (1) настоящих Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах: а) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам – 50 000 рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи – 25000 рублей в месяц; б) оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам – 80000 рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу – 50000 рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу – 25000 рублей в месяц.

В силу пункта 12 Правил № 484 локальный нормативный акт медицинской организации принимается в связи с наличием граждан, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и устанавливает: а) перечень наименований структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера; б) перечень должностей медицинских и иных работников структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера; в) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов), но не выше размеров, указанных в пункте 11 настоящих Правил; г) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.

Кроме того, согласно письму Минздрава России от 10.06.2020 № 16-3/И/2-8198 "Об осуществлении выплат стимулирующего характера" врачам-рентгенологам относятся к лицам, на которых распространяются стимулирующие выплаты.

Применение данных разъяснений возможно в силу того, что перечень должностей, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415, совпадает с должностями, указанными в Постановлении № 1762.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что спорные выплаты работникам учреждения произведены правомерно и в установленном размере, в действиях ответчика отсутствуют признаки, свидетельствующие о представлении недостоверных сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, что исключает ответственность в виде возмещения расходов.

Указанные выводы суда согласуются с правовой позицией, изложенной в Постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2023 по делу № А54-9303/2022.

Учитывая, что требование о возмещении расходов в остальной части исполнено ответчиком, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривается, поскольку истец освобожден от ее уплаты силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья И.В. Шуман