Решение от 17 декабря 2018 г. по делу № А10-4111/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4111/2018
17 декабря 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Марактаевой И.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем Борисовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН 1047550031242, ИНН 7534018889)

к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жил-Сервис Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 36 393 руб. 25 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №189 от 01.01.2018;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №30 от 02.03.2018,

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жил-Сервис Плюс» о взыскании 50 000 руб. – части задолженности за потребленный коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды за период апрель 2018 года.

Определением суда от 26.07.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.09.2018 суд перешел к рассмотрению дела №А10-4111/2018 по общим правилам искового производства.

Определением от 10.10.2018 судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение истцом размера исковых требований до 36 393 руб. 25 коп., что составляет сумму задолженности за потребленный коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды за период апрель 2018 года (пр. Строителей, д. 12 и д. 14).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик ссылается на правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, согласно которой ООО УО «Жил-Сервис» должно оплачивать ПАО «ТГК-14» столько, сколько само получает от потребителей за горячую воду на общедомовые нужды. Сумма задолженности, по расчету ответчика, составляет 1 767,71 руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, дополнительно представил письменные возражения на отзыв ответчика.

Представитель ответчика исковые требования не признал, дав пояснения по обстоятельствам дела так, как они указаны в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из искового заявления и материалов дела, истец является единой теплоснабжающей организацией города Улан-Удэ.

01 января 2017 года между ПАО «ТГК-14» (ресурсоснабжающая организация) и ООО УО «Жил-Сервис плюс» (исполнитель) заключен договор № 3035 на отпуск и потребление коммунального ресурса в виде горячей воды на общедомовые нужды. Договор заключен с протоколом согласования разногласий.

По условиям договора ресурсоснабжающая организация обязалась отпустить исполнителю коммунальный ресурс в виде горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, согласно выставленным счетам, счетам-фактурам (пункты 2.1.1, 2.3.1).

Пунктом 3.1 договора установлено, что объем коммунального ресурса на общедомовые нужды, поставленного в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета за расчетный период за вычетом объемов потребления горячей воды, предоставленной непосредственно в жилые и нежилые помещения в таком многоквартирном доме, и определяется по формуле:

Vодн = Vд - ƩVнеж - ƩVжил.н. - ƩVжил.п., где:

Vд - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, ƩVнеж - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в i-х нежилых помещениях, ƩVжил.н. - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в i-х жилых помещениях (квартирах), не оснащенных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, Vжил.п. - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в i-х жилых помещениях (квартирах), оснащенных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета коммунального ресурса, определенный по показаниям таких приборов учета.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии объем коммунального ресурса на общедомовые нужды определяется в соответствии с пунктом 3.2 договора по следующей формуле:

Vодн=Nодн*Sои, где:

Nодн - норматив потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Договор вступает в силу с 01.01.2017 и действует по 31.12.2017. Договор считается ежегодно пролонгированным на следующий календарный год, если ни одна из сторон в срок не позднее одного месяца до окончания действия договора письменно не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункты 7.2, 7.3).

Существенные условия договора на отпуск коммунального ресурса в виде горячей воды на общедомовые нужды сторонами согласованы, договор в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является заключенным.

В приложении № 2 к договору стороны согласовали список объектов - многоквартирные дома по адресам: <...> дом №11, №13, №5, №7, №7а, №9, ул. Конечная, дом №3, пр-кт Строителей, дом №12, №14, №18, №22, №24, №26, №44, №6, №8, ул. Терешковой, дом №24, п. Энергетик, дом №30, №31, №31А, №32, №33.

Как указал истец и не оспорил ответчик, ответчик является управляющей организацией в этих многоквартирных домах.

Исходя из положений статей 307, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, между сторонами сложились отношения, возникающие из договоров энергоснабжения, являющихся разновидностью договора купли-продажи, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется передавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 544, пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан оплатить принятую им через присоединенную сеть воду. Оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Если подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, то эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме.

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следует также отметить, что по общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов до границ общего имущества в многоквартирном доме и внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, далее начинается зона ответственности управляющей компании, на которую законом возложена обязанность по обеспечению состояния внутридомовых сетей на необходимом уровне для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (части 15, 16 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму пункта 44 Правил № 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498) распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Положения данного пункта Правил были предметом судебного контроля и согласно вступившему в законную силу решению Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2016 по делу № АКПИ16-779 признаны соответствующими действующему законодательству.

В частях 1, 2 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" закреплено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом, что соответствует части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и не может рассматриваться как нарушающее права исполнителя.

Указанная правовая позиция также сформулирована в решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 по делу № АКПИ17-943.

Иного решения собственниками вышеуказанных многоквартирных домов не принято, о чем пояснил представитель ответчика в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, предъявление ответчику к оплате стоимости сверхнормативного объема коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения, предоставленной на общедомовые нужды, является правомерным.

Как усматривается из материалов дела, между сторонами возникли разногласия относительно порядка определения объема коммунального ресурса, потребленного многоквартирными домами, находящимися в управлении ответчика.

Истец рассчитал объем коммунального ресурса по договору №3035 на отпуск и потребление коммунального ресурса в виде горячей воды на общедомовые нужды от 01.01.2017, поставленного в многоквартирные дома, на основании показаний общедомовых приборов учета.

Ответчик при расчете стоимости приобретенной горячей воды использует норматив потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Подпунктом "а" пункта 21 Правил № 124 предусмотрен порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета - на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Согласно подпункту "а" пункта 21(1) Правил № 124 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498) порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Приложение № 2 к Правилам № 354 определяет порядок расчета размера платы за коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

При отсутствии общедомового прибора учета тепловой энергии расчет производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды и общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по следующей формуле:

Vодн=Nодн*Sои, где:

Nодн - норматив потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды;

- общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пункты 3.1, 3.2 договора содержат аналогичные условия по определению объема коммунального ресурса.

Как следует из материалов дела, спорные многоквартирные дома, расположенные по адресу пр. Строителей, дома №12, №14, оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета, что подтверждается Актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя №34-0000485, №31-0000172, с 10.05.2016 и с 16.10.2017 соответственно.

За спорный период апрель 2018 года в материалы дела представлены ведомости учета параметров по пр. Строителей, дом 12 и дом 14.

Истец указал, что за период апрель 2018г. поставил в адрес ответчика коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды в объеме 317,80 Тн на общую сумму 36 622,54 руб.

Объем потребленного коммунального ресурса на ОДН рассчитан истцом по показаниям общедомовых приборов учета.

Установка и допуск в эксплуатацию общедомовых приборов учета подтверждают представленные в материалы дела акты допуска в эксплуатацию приборов учета.

В подтверждение объема поставленного коммунального ресурса истцом представлены ведомости теплопотребления, показания ИПУ, копии финансово-лицевых счетов собственников жилых помещений и составленные на их основе расчеты объема горячей воды.

Коммунальный ресурс оплачен ответчиком частично, задолженность составляет 36 393,25 руб.

Довод ответчика о незаконности взыскания коммунального ресурса в виде ГВС на общедомовые нужды в объеме, большем чем его должны оплатить в совокупности конечные потребители, т.е. сверхнормативный ОДН, судом отклоняется на основании следующего.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной па общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом, что соответствует части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и не может рассматриваться как нарушающее права исполнителя. Указанная правовая позиция также сформулирована в решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 по делу № АКПИ17-943. Иного решения собственниками вышеуказанных многоквартирных домов не принято.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Кроме того, обязанность исполнителя коммунальных услуг, возмещать стоимость сверхнормативного объема коммунальной услуги, поставленной на общедомовые нужды, прямо предусмотрена п. 21(1) Постановления Правительства от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», а также п.3.1. заключенного между сторонами договора № 3035.

Суд, проверив расчет объемов горячей воды на ОДН, признает его верным.

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта отпуска горячей воды на общедомовые нужды в апреле 2018 года в заявленном истцом объеме.

В соответствии с подпунктом б (1)) пункта 22 Правил № 124 стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения.

Стоимость потребленной ответчиком горячей воды определена истцом в соответствии с приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 14.12.2017 № 3/124.

В связи с тем, что горячая вода на общедомовые нужды передана, у ответчика согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации возникла обязанность по ее оплате.

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ответчик обязательства по оплате принятой горячей воде на общедомовые нужды исполнил частично, задолженность ответчика составляет 36 393,25 руб.

Претензионный порядок урегулирования спора, установленный частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом соблюден, в материалы дела представлена претензия с доказательством ее направления и получения ответчиком.

Суд удовлетворяет исковое требование о взыскании суммы долга за потребленный коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды за период апрель 2018 года в размере 36 393,25 руб.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб. и оплачена истцом при подаче иска.

Расходы истца по оплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жил-Сервис плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 38 393 руб. 25 коп., в том числе 36 393 руб. 25 коп. – сумму долга за апрель 2018 года, 2 000 руб. – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяИ.Г. Марактаева