Решение от 17 марта 2018 г. по делу № А81-9501/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, 102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А81-9501/2017
г. Салехард
18 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 марта 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2018 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чорноба В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Хамитовым Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ямал-Глобал» (ИНН: 8901012888, ОГРН: 1028900509395) к акционерному обществу «Салехардэнерго» (ИНН: 8901030855, ОГРН: 1158901001434) о понуждении заключить договор, при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2018, директор ФИО3,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 25.04.2017,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Ямал-Глобал» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании акционерное общество «Салехардэнерго» заключить договор приема очистки и сточных вод по предложенному проекту.

Ответчик направил в суд отзыв, в котором отверг предложение истца.

Прибывшие в судебное заседание представители сторон подтвердили свои доводы и возражения, настаивают на обоснованности своих позиций.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу.

Как следует из материалов дела, АО «Салехардэнерго» принадлежат на праве собственности и в настоящее время функционируют станция слива канализационных стоков на 7000 куб.м/сутки и канализационные очистные сооружения на 7000 куб.м/сутки. Кроме того, на реконструкции находятся канализационные очистные сооружения на 7000 куб.м/сутки, которые после строительства этого объекта в 2009 г. в эксплуатацию не запускались, пусконаладочные работы на этом объекте не проводились.

Производительность указанных канализационных очистных сооружений (КОС) составляет 2 555 000 куб.м/год.

Согласно данным учета АО «Салехардэнерго», по количеству стоков в канализационные очистные сооружения в 2017 году принято стоков в общем объеме 2 402 555 м/куб (из расчета технической и технологической возможности КОС 2 555 000 куб.м/год), из них:

- из централизованной системы водоотведения 1 669 454,51 куб.м.;

- привозимых ассенизационным транспортом из септиков (от объектов, не подключенных к централизованной системе водоотведения) 733 100,49 куб.м.

18 декабря 2015 года между АО «Салехардэнерго» (организация ВКХ) и АО «Ямал Глобал» (транспортная организация) был заключен договор № 420 приема и очистки сточных вод на станцию слива КОС-14000 в г. Салехард. Договором предусматривалось обязательство организации ВКХ круглосуточно принимать от транспортной организации и очищать сточные воды в пределах установленного лимита с допустимыми концентрациями загрязняющих веществ, а транспортная организация обязывалась отдавать сточные воды с допустимыми нормативами по их качественному составу в объеме, не превышающем согласованных лимитов. В данном договоре также было согласовано условие о том, что, если по окончании его годичного срока действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора, то он будет считается продленным ежегодно на тех же условиях.

В процессе исполнения сделки АО «Ямал Глобал» выявило необходимость ее изменения, в частности, разделить договор на две части: отдельно на передачу стоков от физических лиц и отдельно - от юридических лиц. Истец связывает это с тем, что контролировать кто из них сколько стоков сдал не представляется возможным, это должна делать организация ВКХ, то есть ответчик. А в виду того, что действующее законодательство запрещает ограничивать принимать стоки от физических лиц, то установленное в договоре ограничение на лимиты (п. 1.2) должно быть снято. Истец обратил внимание на то, что он осуществляет только транспортные услуги, не имеет собственных канализационных выпусков, в связи с чем не должен контролировать и качество стоков, поступивших в канализационные септики от абонентов, следовательно, не должно применяться между сторонами постановление Правительства РФ от 21.06.2013г. № 525, а также постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.11.2008г. № 632-А.

Таким образом, истец просит суд обязать ответчика заключить новый договор приема и очистки сточных вод, исключив из старого спорные условия. Добровольно ответчик это сделать отказался.

Ответчик доводы истца не признал, пояснил, что все эти доводы истца уже были предметом рассмотрения в рамках дела № А81-1179/2016 и суд признал их необоснованными. Сообщено о том, что лимиты необходимы, иначе превышение предусмотренных технических и технологических характеристик по объемам производительности (объемам принимаемых и подлежащих очистке сточных вод) на функционирующих в настоящее время КОС не позволит обеспечить на очистных сооружениях очистку расчетных количеств стоков до требований нормативных показателей установленных законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения, может привести к негативным воздействиям на окружающую среду. Границы деятельности АО «Ямал-Глобал» не регламентированы какими-либо нормативными правовыми актами, т.е. не ограничены территорией МО города Салехард. В свою очередь, зоной деятельности АО «Салехардэнерго» как гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, определена территория МО город Салехард (согласно постановлению Администрации МО город Салехард от 11.07.2016 г. № 292).

Рассмотрев материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ, изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только:

- при существенном нарушении договора другой стороной (когда нарушение договора одной из сторон влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора).

- в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из искового заявления не следует, что ответчик, исполняя договор от 18.12.2015г. № 420, каким-то образом, тем более существенно, нарушил свои обязательства. Наличия законов, наличия положений Гражданского кодекса РФ, позволяющих истцу требовать изменения договора, суд не выявил.

Исходя из технических и технологических характеристик станции слива и приема сточных вод и канализационных очистных сооружений, функционирующих на территории МО г. Салехард, АО «Салехардэнерго» при заключении договора № 420 были установлены для АО «Ямал-Глобал» лимиты (нормативы по объему) сточных вод, привозимых им ассенизационным транспортом из септиков и сливаемых на станцию слива КОС, - в размере 225 982 куб.м/год (приложение №1).

Согласно учетным данным АО «Салехардэнерго», в 2017 году организациями, осуществляющими слив сточных вод из септиков на станцию слива КОС, был осуществлен слив в объёме 733 100,49 куб.м, из них АО «Ямал-Глобал» - 142 941,72 куб.м. Кроме того, согласно учетным данным за 2015, 2016 года, АО «Ямал-Глобал» было слито на станцию слива КОС 198 559,040 куб.м. и 185 779,720 куб.м. сточных вод из септиков соответственно.

Таким образом, со стороны АО «Ямал-Глобал» не усматривается нарушений условий договора № 420 в части соблюдения требований к установленным лимитам (нормативам по объему) сточных вод за весь период его действия. Штрафные санкции к нему не применялись, так как лимиты им не превышались.

Если расценивать иск АО «Ямал-Глобал», как отказ от договора № 420 от 18.12.2015г. с предложением заключить новый договор, то и в этом случае нет оснований что-либо менять в существующих правоотношениях, поскольку условия договора признаны ранее были правильными, что следует из решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.06.2016г. по делу № А81-1179/2016, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2016г., постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.02.2017г., определения Верховного Суда РФ от 13.06.2017г.

В рамках указанного дела рассматривался иск АО «Салехардэнерго» к АО «Ямал Глобал» о взыскании задолженности по договору от 18.12.2015 № 420-ЖБО и процентов за пользование чужими денежными средствами и иск АО «Ямал Глобал» к АО «Салехардэнерго» о признании договора № 420 приема и отчистки сточных вод на станцию слива КОС - 14000 в г. Салехард от 18 декабря 2015 года недействительным.

ЗАО «Ямал Глобал» объясняло в своем иске, что транспортировка сточных вод из септиков до очистных сооружений организации ВКХ из жилищного фонда, обустроенного центральным водоснабжением и внутридомовой системой канализации и не подключённого к сетям централизованной системы канализации, осуществляется специальным автотранспортом. Транспортирующая организация (перевозчик) предоставляет только транспортные услуги по перевозке сточных вод от септиков к очистным сооружениям, не являясь при этом ни абонентом, ни потребителем коммунальных услуг, ни, тем более, управляющей организацией или ТСЖ. Услуга по приёму и очистке сточных вод или услуга водоотведение оказывается не АО «Ямал Глобал», а собственнику жидких бытовых отходов, или потребителю услуги водоотведения независимо от того, регламентируется ли она Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» или «Правилами водопотребления и водоотведения». В любом случае договор на приём и очистку сточных вод или договор на водоотведение должен заключаться организацией ВКХ либо с собственником отходов, либо непосредственно с потребителем услуги (водоотведения) или уполномоченной собственником управляющей организацией. АО «Салехардэнерго», используя монопольное положение на рынке услуг по водоотведению (приёму и очистке сточных вод на станцию КОС), в нарушение «Правил водоснабжения и водоотведения» договоров на водоотведение (приём и очистка сточных вод на станцию КОС) с абонентами (или уполномоченными собственником жилья управляющими организациями) не заключает, а навязывает условия договора и оплату этой услуги перевозчику (АО «Ямал Глобал»).

Таким образом, очевидно, что предмет настоящего иска, как и его обоснование, ничем не отличаются от предмета иска АО «Ямал Глобал» и обоснования в рамках дела № А81-1179/2016.

Суды указали, что своим поведением АО «Ямал Глобал» многократно подтверждало действие оспариваемого договора: сливало ЖБО на станцию КОС-14000, подписывало акты оказанных услуг и оплачивало их. Суды со ссылкой на различные нормативно-правовые акты подтвердили, что АО «Салехардэнерго» не навязывало АО «Ямал Глобал» своих условий, что условия договора соответствуют всем нормативно-правовым актам, что указаны в пункте 1.4 договора № 420 от 18.12.2015г.

В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Соответственно пересматривать установленные судами обстоятельства сейчас не возможно.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. А таких обстоятельств не выявлено.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса РФ преддоговорной спор может быть передан на урегулирование в суд, однако, в рамках дела № А81-1179/2016 прежний договор № 420 от 18.12.2015г. был признан соответствующим действующему законодательству и если АО «Салехардэнерго» настаивает на включении в новый договор тех же условий, то исключить их из нового договора суд не имеет права.

При таких обстоятельствах иск не может быть удовлетворён.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате госпошлины на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

4. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья

В.В. Чорноба