Решение от 12 апреля 2021 г. по делу № А70-22728/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-22728/2020
г. Тюмень
12 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 апреля 2021 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Петренко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью Фирма «Иверия» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Уватского муниципального района Тюменской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 по доверенности от 19.02.2021 № 1, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: не явка, извещены.


Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью Фирма «Иверия» (далее – общество Фирма «Иверия», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Администрации Уватского муниципального района Тюменской области (далее –Администрация, ответчик) о признании права собственности на самовольную постройку – «двухквартирный жилой дом» общей площадью 107,7 кв. м, расположенный по адресу: <...>.

Исковые требования со ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), мотивированы тем, что возведенный истцом объект соответствует разрешенному использованию земельного участка: «под строительство многоквартирного жилого дома», что подтверждается договором № 2016/А-12-зу аренды земельного участка от 30.12.2016, истцом во внесудебном порядке получено техническое заключение, подтверждающее, что объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Спорный объект расположен в границах земельного участка истца, о чем свидетельствует техническое заключение, подготовленное специализированной организацией, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Возведенный объект не противоречит действующим правилам землепользования и застройки Сорового сельского поселения Уватского муниципального района, что подтверждается информацией предоставленной Управлением градостроительной деятельности и муниципального хозяйства администрации Уватского муниципального района исх. № 328 от 10.12.2019 года. Кроме того, истец предпринял меры для получения разрешительной документации, однако получить ее не удалось, поскольку строительство уже было начато.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От ответчика в материалы дела поступил отзыв и дополнения к отзыву на исковое заявление. Ответчик не возражает против удовлетворения искового заявления, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности предусмотрена статьями 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статьи 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав обстоятельства дела, письменные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 1205 кв. м, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 72:18:0201001:3253 (далее - земельный участок). Права истца на земельный участок подтверждаются договором № 2016/А-12-зу аренды земельного участка от 30.12.2016 года, а так же выпиской из единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 28.12.2020.

В период с 2017 по 2020 год истец за счет своих средств и сил возвел на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке объект «двухквартирный жилой дом» общей площадью 107,7 кв. м (далее – Объект).

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, в силу статьи 222 ГК РФ указанное истцом строение является самовольной постройкой, так как возведено в отсутствии разрешения на строительство.

Статья 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, что исключает необоснованный снос (разборку) постройки, отвечающей установленным требованиям.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении в совокупности фактов, перечисленных в указанной статье, отсутствие одного из них влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Есть еще одно требование, которое не установлено законом, но приведено в разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Истец должен доказать, что принял необходимые меры для получения разрешений на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию. Это дает надежду застройщику, выполнившему остальные требования, поскольку само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в признании права собственности (пункт 26).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Как следует из материалов дела, между Администрацией и обществом Фирма «Иверия» в соответствии с протоколом приема заявок на участие в аукционе № 3/зу-2016 и признании претендентов участниками аукциона № 3/зу-2016 на право заключения договоров аренды земельных участков от 26.12.2016, заключен договор аренды земельного участка от 30.12.2016 № 2016/А-12-зу (далее – договор аренды) на три года с 30.12.2016. Участок с кадастровым номером 72:18:0201001:3253, расположенный по адресу <...>, предоставляется под строительство многоквартирного жилого дома. Сведения о праве аренды внесены в сведения ЕГРН 10.02.2018.

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Также материалами дела установлено, что в целях получения разрешения на строительство объекта: «двухквартирный жилой дом» по адресу: п. Демьянка, ул. Железнодорожная, 17, истец обращался в Администрацию с заявлением о возможности получения разрешения на строительство.

По факту рассмотрения заявления, в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Администрацией сообщено, что выдача разрешения на строительство должна предшествовать проведению строительных работ, что отражено в письме Администрации от 10.12.2019 № 330.

Согласно пункта 1.2 договора аренды данный земельный участок с кадастровым номером: 72:18:0201001:3253 предоставлен под строительство многоквартирного жилого дома.

В соответствии с решением Думы Уватского муниципального района от 03.09.2009 № 383 «Об утверждении правил землепользования и застройки Сорового сельского поселения Уватского муниципального района» (в редакции решения Думы Уватского муниципального района от 20.06.2019 № 357), вышеуказанный земельный участок расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2).

В данной зоне предусмотрено размещение многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями, что соответствует разрешенному использованию земельного участка (под строительство многоквартирного жилого дома), что подтверждается письмом от 10.12.2019 № 328 с выкопировкой.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, может быть признано, если такое строение без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание наличие у истца права аренды на земельный участок, на котором находится самовольно возведенный объект недвижимости – «двухквартирный жилой дом», соответствие самовольно возведенного объекта виду разрешенного использования земельного участка, на котором «двухквартирный жилой дом» расположен, и предпринятые истцом меры для получения разрешительной документации на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, учитывая положения статьи 222 ГК РФ, суд считает, что представленными в материалы доказательствами подтверждается, что сохранение самовольно возведенного объекта «двухквартирный жилой дом», расположенный по адресу: <...>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание, что удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, в соответствии со статьей 110 АПК РФ и руководствуясь разъяснениями, изложенными в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», государственная пошлина в размере 6000 руб. относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью Фирма «Иверия» на следующее имущество:

- «двухквартирный жилой дом» общей площадью 107,7 кв. м, расположенный по адресу: <...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.



Судья


Петренко О.В.